Informe oficial
El Estado
Lo que el propio país presentó ante la OEA sobre lo que está haciendo.
4º ciclo de monitoreo CIADDIS-PAD · Organización de los Estados Americanos
Entre 2023 y 2026, quince países de las Américas presentaron ante la Organización de los Estados Americanos su informe nacional sobre el cumplimiento de la Convención Interamericana para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad. Otros países los evaluaron. En tres casos, organizaciones de la sociedad civil presentaron su propia versión de los hechos. Este observatorio reúne esas tres voces y las pone una al lado de la otra.
Un observatorio que solo publicara los informes oficiales repetiría lo que cada Estado dice de sí mismo. Lo que hace comparable a este ciclo es que sobre casi todos los temas hay más de una versión: 214 de las 225 combinaciones de país y eje tienen dos o más voces, y ninguna se quedó sin ninguna.
El Estado
Lo que el propio país presentó ante la OEA sobre lo que está haciendo.
Otro país del Comité
Cada informe nacional es revisado por otro Estado parte. La evaluación no juzga tanto la situación del país como la calidad de lo que reportó: si respondió los indicadores, si la información es pertinente y si la fuente es confiable. También recoge lo que plantean las organizaciones de la sociedad civil.
La sociedad civil
Un informe presentado por organizaciones de la sociedad civil, por fuera del Estado. Suele señalar lo que el informe oficial no dice y aporta referencias a leyes, sentencias y proyectos concretos. En el cuarto ciclo solo lo presentaron organizaciones de Colombia, Perú y Guatemala.
El formulario del ciclo preveía casillas numéricas. La mayor parte de los países no las usó: pegó tablas enteras dentro de campos de texto y escribió cifras sueltas en los párrafos. Medir cuánto reportó un país mirando solo las casillas llevaría a concluir que la región no respondió, cuando en realidad respondió mucho — de manera difícil de leer.
Tabla pegada en un campo de textoCasilla del formularioCifra dentro de un párrafo
| País | Tabla pegada en un campo de texto | Casilla del formulario | Cifra dentro de un párrafo | Total |
|---|---|---|---|---|
| COLOMBIA | 4.684 | 193 | 432 | 5.309 |
| PERÚ | 3.551 | 175 | 382 | 4.108 |
| URUGUAY | 2.172 | 313 | 434 | 2.919 |
| CHILE | 2.278 | 158 | 449 | 2.885 |
| ECUADOR | 1.479 | 262 | 141 | 1.882 |
| COSTA RICA | 808 | 181 | 451 | 1.440 |
| MÉXICO | 1.011 | 43 | 270 | 1.324 |
| ARGENTINA | 744 | 185 | 312 | 1.241 |
| PANAMA | 746 | 256 | 79 | 1.081 |
| EL SALVADOR | 778 | 72 | 171 | 1.021 |
| BRASIL | 405 | 308 | 307 | 1.020 |
| GUATEMALA | 548 | 292 | 168 | 1.008 |
| PARAGUAY | 683 | 66 | 62 | 811 |
| BOLIVIA | 210 | 35 | 58 | 303 |
| REPÚBLICA DOMINICANA | 120 | 127 | 42 | 289 |
Qué preguntó el cuarto ciclo, qué respondió cada país y dónde quedaron los huecos.
Un perfil por país, con sus datos, las voces que hablan de él y lo que se le recomendó.
El Programa de Acción organiza los derechos en quince temas. Acá, tema por tema, qué pasa en la región.
Qué se puede corregir en la próxima ronda de informes, con la evidencia de esta.
La CIADDIS es la Convención Interamericana para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad. La Asamblea General de la OEA la adoptó el 7 de junio de 1999 en Ciudad de Guatemala, y hoy tiene veinte Estados parte. Su objetivo es prevenir y eliminar la discriminación y promover la plena integración de las personas con discapacidad.
El artículo VI de la Convención creó el CEDDIS, el Comité para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad, donde cada Estado parte tiene un representante. El Comité revisa los avances y sirve de espacio para intercambiar experiencias.
El PAD —el Programa de Acción para el Decenio de las Américas por los Derechos y la Dignidad de las Personas con Discapacidad— organiza ese seguimiento en quince ejes temáticos, de la educación a la vida independiente. Como el PAD aplica a todos los Estados miembros de la OEA, en cada ciclo se invita a presentar informe incluso a los que no son parte de la Convención.
El cuarto ciclo se abrió el 15 de septiembre de 2023, con plazo hasta el 15 de enero de 2025. Quince países respondieron. Entre febrero de 2025 y febrero de 2026 el CEDDIS evaluó los quince informes, y en su Decimocuarta Reunión Ordinaria —Montevideo, del 10 al 13 de marzo de 2026— entregó a cada Estado su informe de evaluación y sus recomendaciones.
La lectura regional de todo ese material está a cargo del Grupo Mixto, creado por la resolución AG/RES. 2928 (XLVIII-O/18) del 5 de junio de 2018: nueve integrantes, tres del CEDDIS, tres de organizaciones de y para personas con discapacidad, y tres de otros actores sociales.
El IN Dashboard es una plataforma de monitoreo y reporte de derechos humanos desarrollada por Fundación Saraki junto a Cosmesoft, en apoyo al trabajo de la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad de la OEA y del CEDDIS. Los Estados y las organizaciones de la sociedad civil cargan sus informes en la plataforma; este observatorio publica lo que resulta de ese proceso.
La arquitectura no depende de la CIADDIS. Un instrumento de derechos humanos define compromisos, los organiza en ejes, pide informes periódicos a los Estados, los somete a evaluación y produce recomendaciones. Esa estructura se repite en otros sistemas de monitoreo, y por eso la herramienta se puede volver a aplicar cambiando la taxonomía de ejes y la fuente de datos.
Por eso el dominio es derechos-humanos.io y no el nombre de una convención. Hoy la única implementación en marcha es la de la CIADDIS; con Naciones Unidas hay un proceso de colaboración abierto en torno a la CDPD.
Los datos salen directamente de la base del 4º ciclo y se convierten en un paquete de archivos regenerable. No hay carga manual ni transcripción: si el dato cambia en el origen, se vuelve a generar. Cada cifra que ves acá se puede rastrear hasta el registro del que salió.
El observatorio distingue lo que puede compararse de lo que no, y lo dice. Cuando dos países reportaron el mismo indicador en unidades distintas, no los pone uno al lado del otro. Cuando un país entregó una tabla llena de ceros, no la grafica como si fuera un cero real. Esa cautela es parte del método, no una limitación que haya que disculpar.
El observatorio es parte de América Inclusiva, un proyecto que mejora la disponibilidad de información sobre el cumplimiento y las buenas prácticas en la implementación de la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, la Convención Interamericana de la OEA y los Objetivos de Desarrollo Sostenible en América Latina.
Los Estados y las organizaciones de la sociedad civil presentan sus informes en la Plataforma CIADDIS/OEA. Este observatorio publica y analiza lo que resulta de ese proceso: son las dos caras del mismo sistema — una recoge, la otra hace legible.