El informe oficial de Costa Rica fue presentado por CONAPDIS. Lo evaluó Paraguay. Del conjunto se extrajeron 1.440 datos cuantitativos, de los cuales 838 son utilizables, y 144.115 palabras de texto clasificadas por eje.
838datos utilizablesDe 1.440 extraídos en total.
144.115palabras de informeEn 1.269 pasajes clasificados por eje.
34recomendacionesQue el Comité le entregó en marzo de 2026.
32desafíos identificadosSituaciones que la evaluación señala como pendientes.
Una lectura de conjunto
Más arriba está lo que este país reportó eje por eje. Si querés una lectura transversal —en qué temas hay sustancia y en cuáles apenas normativa, dónde hay datos y dónde enunciados, qué le señaló la evaluación de pares— la puede generar la inteligencia artificial en este momento.
◈No es un texto de los Estados, del Comité ni del observatorio: lo escribe una inteligencia
artificial cuando apretás el botón, y puede salir distinto cada vez. Lo que reportaron los
países está más arriba, con su fuente.
Qué reportó, eje por eje
Cada eje muestra primero lo que dice el informe oficial y después lo que dicen las otras voces.
Cuando hay desacuerdo, están los dos: este observatorio no elige cuál tiene razón.
El derecho a una educación inclusiva en todos los niveles, con los apoyos y ajustes necesarios para que ningún estudiante quede afuera por su discapacidad.
Cifras reportadas
Educación 1.1: Tasas brutas de escolaridad de la población con discapacidad que asiste al sistema regular de educación
74 %
Total
Urbano · Relativos · urbana
Tabla del informe
59 %
Totales
Hombres · Relativos · hombres
Tabla del informe
55 %
Total
Hombres · Relativo · hombres
Tabla del informe
45 %
Total
Mujeres · Relativos · mujeres
Tabla del informe
41 %
Totales
Mujeres · Relativos · mujeres
Tabla del informe
26 %
Total
Rural · Relativos · rural
Tabla del informe
Educación 1.2: Nivel de estudios de la población con discapacidad.
391.308 personas
Total
Personas con discapacidad · Mujeres · mujeres
Tabla del informe
285.002 personas
Total
Personas con discapacidad · Hombres · hombres
Tabla del informe
Y 227 datos más en este eje.
Lo que dicen los informes
●Informe oficial
Por esta razón se elaboraron resoluciones dadas dirigidas a dar atención al cumplimiento que como universidad se debe garantizar en el acceso a la educación a la población en condición de discapacidad y necesidades educativas, como se detalla a continuación:Resolución RR-099-2020 “Reanudación del Curso Lectivo del TEC suspendido el 16 de marzo 2020” que estableció que: (…) A los estudiantes con adecuaciones y necesidades educativas especiales formalizadas en el Departamento…
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Por esta razón se elaboraron resoluciones dadas dirigidas a dar atención al cumplimiento que como universidad se debe garantizar en el acceso a la educación a la población en condición de discapacidad y necesidades educativas, como se detalla a continuación:Resolución RR-099-2020 “Reanudación del Curso Lectivo del TEC suspendido el 16 de marzo 2020” que estableció que: (…) A los estudiantes con adecuaciones y necesidades educativas especiales formalizadas en el Departamento de Orientación y Psicología –PSED NE se les mantiene esta condición, garantizando así la equidad e igualdad de oportunidades en el proceso de su formación profesional y personal (RR-099-2020, artículo 1, inciso g).La Resolución RR-0446-2020, indica en el artículo 5 lo siguiente: (…) Solicitar al Departamento de Orientación y Psicología y al Programa Institucional de Equiparación de Oportunidades asesorar a docentes y escuelas en el tema de discapacidad y necesidades educativas).La Resolución ViDA-361-2020 “Directrices sobre impartición de cursos en modalidad remota con apoyo de la tecnología” El Tecnológico de Costa Rica promovió garantizar la equidad e igualdad de oportunidades en el proceso de formación de los estudiantes con adecuaciones y necesidades educativas especiales formalizadas en el Departamento de Orientación y Psicología –PSED NE.
Educación 2.1: Accesibilidad en los establecimientos de educación públicos y privados del sistema regular escolar en los diferentes niveles educativos.
#●Informe oficial
En 2021, el Ministerio de Educación Pública oficializó el documento "Estado del arte de las aulas integradas", con el fin de analizar la información recopilada por las asesorías regionales de educación especial desde 2015 hasta 2021. Del total aulas integradas para estudiantes con discapacidad intelectual, 121 de estos servicios tienen cinco o menos estudiantes matriculados, lo que representa el 60,50%, y no cumplen con el mínimo de matrícula establecido. De esas 121 aulas…
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En 2021, el Ministerio de Educación Pública oficializó el documento "Estado del arte de las aulas integradas", con el fin de analizar la información recopilada por las asesorías regionales de educación especial desde 2015 hasta 2021. Del total aulas integradas para estudiantes con discapacidad intelectual, 121 de estos servicios tienen cinco o menos estudiantes matriculados, lo que representa el 60,50%, y no cumplen con el mínimo de matrícula establecido. De esas 121 aulas con baja matrícula, 18 están a la espera de la aprobación presupuestaria para ser transformadas en otro tipo de servicio de apoyo educativo. Además, en algunas Direcciones Regionales de Educación no se ha iniciado el proceso de solicitud de transformación de los servicios.
Educación 2.1: Accesibilidad en los establecimientos de educación públicos y privados del sistema regular escolar en los diferentes niveles educativos.
#◆Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY
Mientras que en 2019 la información era fragmentada, el informe actual muestra un esfuerzo por integrar datos de encuestas nacionales de alta precisión como la ENADIS 2023. Se registra un incremento histórico en la confianza y asistencia a centros públicos, pasando de un 49% en 2018 a un 68% en 2023. Esto posiciona al Estado como el principal garante del derecho a la educación. Las universidades estatales han pasado de acciones aisladas a estrategias institucionales de…
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Mientras que en 2019 la información era fragmentada, el informe actual muestra un esfuerzo por integrar datos de encuestas nacionales de alta precisión como la ENADIS 2023. Se registra un incremento histórico en la confianza y asistencia a centros públicos, pasando de un 49% en 2018 a un 68% en 2023. Esto posiciona al Estado como el principal garante del derecho a la educación. Las universidades estatales han pasado de acciones aisladas a estrategias institucionales de accesibilidad web. El país ha logrado superar sus metas de tránsito de estudiantes desde servicios de educación especial hacia la educación regular con el ingreso de estudiantes a modalidades inclusivas.
B.1 EDUCACIÓN
#◆Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY
La información proporcionada por Costa Rica en el eje temático de Educación ofrece una visión parcial del acceso a la educación de las personas con discapacidad. Si bien se presentan datos relevantes sobre matrícula por género, zona y nivel educativo básico, la ausencia de datos comparativos con la población general y la falta de información crucial sobre edad desagregada, tipo de discapacidad y etnia limitan significativamente la evaluación del cumplimiento de la Meta 1 y…
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La información proporcionada por Costa Rica en el eje temático de Educación ofrece una visión parcial del acceso a la educación de las personas con discapacidad. Si bien se presentan datos relevantes sobre matrícula por género, zona y nivel educativo básico, la ausencia de datos comparativos con la población general y la falta de información crucial sobre edad desagregada, tipo de discapacidad y etnia limitan significativamente la evaluación del cumplimiento de la Meta 1 y la comprensión de las necesidades específicas de esta población. La información es pertinente, actual y proviene de fuentes oficiales, lo cual es positivo en términos de fiabilidad.
El país aún no logra recolectar datos sobre estudiantes indígenas con discapacidad o poblaciones afrodescendientes de manera estandarizada. Este vacío estadístico es el desafío más urgente para asegurar que "nadie se quede atrás", especialmente en zonas rurales dispersas. El sistema educativo costarricense enfrenta un desafío en la transición. Mientras la primaria está altamente cubierta por servicios de apoyo, la Educación Diversificada y Superior muestran una caída importante. La propuesta de reforma al Artículo 4 del Decreto 40955-MEP es un paso valioso, pero el desafío radica en su implementación: asegurar que la "libertad de elección" del centro educativo esté respaldada por la garantía real de apoyos en cualquier escuela del país, no solo en las que ya tienen recursos.
Se sugiere avanzar hacia un Sistema Unificado de Monitoreo de la Educación Inclusiva que permita la comparación directa entre la población con y sin discapacidad, integrando variables de etnia y ruralidad.
El derecho a la salud analizado en cuatro dimensiones: que los servicios existan, que se pueda llegar a ellos, que sean aceptables y que tengan calidad.
Lo que dicen los informes
●Informe oficial
En el artículo 2 de la citada ley, se establece el concepto del derecho a la autonomía, definido como: Derecho de todas las personas con discapacidad a construir su propio proyecto de vida, de manera independiente, controlando, afrontando, tomando y ejecutando sus propias decisiones en los ámbitos público y privado (…). Se ha aprobado normativa diversa que hace referencia al consentimiento informado y que se enuncia a continuación: Ley General de Salud, numero 5395, del año…
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En el artículo 2 de la citada ley, se establece el concepto del derecho a la autonomía, definido como: Derecho de todas las personas con discapacidad a construir su propio proyecto de vida, de manera independiente, controlando, afrontando, tomando y ejecutando sus propias decisiones en los ámbitos público y privado (…). Se ha aprobado normativa diversa que hace referencia al consentimiento informado y que se enuncia a continuación: Ley General de Salud, numero 5395, del año 1973. Ley Reguladora de Investigación Biomédica, número 9234, año 2014 y su reglamento. Ley Nacional de Salud Mental, número 10412, del año 2023. Reglamento del Seguro de Salud de la Caja Costarricense de Seguro Social, número 7082. Reglamento del consentimiento informado en la práctica asistencial en la Caja Costarricense de Seguro Social. Año 2012.
Salud 2.2: Mecanismos o acciones implementadas para garantizar el consentimiento autónomo, previo e informado de las personas con discapacidad
#●Informe oficial
Se cuenta con ventanillas adaptadas y en los establecimientos del I nivel de atención, las edificaciones, tanto de la sede de EBAIS como del CAIS cuentan con los requerimientos de habilitación por parte del Ministerio de Salud en cumplimiento de la Ley de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad, Ley número 7600. Para el caso de los Puestos de visita periódica (PVP) se cuenta con diagnóstico de requerimientos para cumplir los lineamientos de la ley, con…
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Se cuenta con ventanillas adaptadas y en los establecimientos del I nivel de atención, las edificaciones, tanto de la sede de EBAIS como del CAIS cuentan con los requerimientos de habilitación por parte del Ministerio de Salud en cumplimiento de la Ley de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad, Ley número 7600. Para el caso de los Puestos de visita periódica (PVP) se cuenta con diagnóstico de requerimientos para cumplir los lineamientos de la ley, con ejecución de obras durante los períodos 2023-2024-2025. La institución ha intervenido buques de puertas, ventanales ajustados, pilas sanitarias con baños ajustados con barandas y soportes, señalización, rampas y barandales, dotación de sillas de ruedas con zonas definidas, así como la creación de ventanillas de atención a la población con discapacidad en el Servicio de Farmacia.
Salud 1.1: Accesibilidad de los establecimientos de salud
#◆Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY
La Caja Costarricense de Seguro Social firmó un Convenio con CONAPDIS que le permite a las personas profesionales de salud designadas por el Consejo acceder a los Expedientes Digitales Únicos de Salud (EDUS) en modo de consulta, agilizando la gestión de certificaciones de discapacidad. El Plan de Acción 2023-2026 de la Política Nacional para la Igualdad Efectiva entre Mujeres y Hombres contiene acciones e indicadores sobre el tema de salud sexual y reproductiva para…
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La Caja Costarricense de Seguro Social firmó un Convenio con CONAPDIS que le permite a las personas profesionales de salud designadas por el Consejo acceder a los Expedientes Digitales Únicos de Salud (EDUS) en modo de consulta, agilizando la gestión de certificaciones de discapacidad. El Plan de Acción 2023-2026 de la Política Nacional para la Igualdad Efectiva entre Mujeres y Hombres contiene acciones e indicadores sobre el tema de salud sexual y reproductiva para incorporar a las mujeres con discapacidad. El Instituto Nacional de la Mujer lideró la Agenda Política de las Mujeres con Discapacidad 2023: Rompiendo Barreras cuyo desafío es enfocar esfuerzos de promoción y cumplimiento de los derechos políticos desde una perspectiva intersectorial. El Hospital de Salud Mental brinda seguimiento a la normativa existente y cuenta con la atención especifica para la atención de la mujer.
La Política Nacional de Salud Mental lanzada de 2012 a 2021 fue extendida a raíz de la pandemia de COVID 19 hasta el 2023 con el interés de incluir específicamente un un eje de salud mental. En relación a la población menor de edad con discapacidad se está construyendo una ruta con el interés de desinstitucionalizar a partir de un diagnóstico, con la creación de estrategias para prevenir las causas que provocan la separación innecesaria de sus familias. El Hospital Nacional…
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La Política Nacional de Salud Mental lanzada de 2012 a 2021 fue extendida a raíz de la pandemia de COVID 19 hasta el 2023 con el interés de incluir específicamente un un eje de salud mental. En relación a la población menor de edad con discapacidad se está construyendo una ruta con el interés de desinstitucionalizar a partir de un diagnóstico, con la creación de estrategias para prevenir las causas que provocan la separación innecesaria de sus familias. El Hospital Nacional de Salud Mental cambió su nombre en atención a gestiones de la Caja Costarricense pasando de llamarse Hospital Psiquiátrico, tomando en cuenta la labor que realizan en este campo.
No se cuenta con mobiliario accesible para la realización de citologías, mamografías, otros para la atención digna de las mujeres con discapacidad. INAMU se ha propuesto seguir incidiendo para que los servicios de salud sean accesibles. Revisión de los protocolos para los tiempos de atención de las mujeres con discapacidad para garantizar una atención digna. Garantizar los medios visuales, audibles, táctiles entre otros, necesarios para divulgar los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres con discapacidad y los programas específicos de atención de su salud con consentimiento informado. No se presentaron datos estadísticos de ningún descriptor.
Un manera más práctica de presentar la información es a través de aplicar técnicas estadísticas apropiadas para presentar la información significativa, de esta manera se comunican los resultados de manera más clara y concisa. También se pueden utilizar gráficos, tablas u otros métodos visuales para una mejor evaluación; y, establecer de forma numérica los logros.
El acceso al empleo y a un trabajo digno, en el sector público y en el privado, en igualdad de condiciones.
Cifras reportadas
Trabajo y Empleo 1.2: Tasa de desempleo de la población con discapacidad
3.941.700 personas
2023
2023
Tabla del informe
2.430.098 personas
Ocupada
Tabla del informe
1.357.275 personas
Fuera de la fuerza de trabajo
Tabla del informe
154.327 personas
Desocupada
Tabla del informe
100 %
2023
2023
Tabla del informe
61,7 %
Ocupada
Tabla del informe
34,4 %
Fuera de la fuerza de trabajo
Tabla del informe
3,9 %
Desocupada
Tabla del informe
Y 86 datos más en este eje.
Lo que dicen los informes
●Informe oficial
En este contexto, han sido producidos y compartidos materiales con públicos de interés para el proyecto (personas con discapacidad, sus familias y organizaciones y el sector empleador), en asocio con la agencia de comunicación de la Fundación ONCE, la ANE y el MTSS. (Anexo 8 Folleto XTL empresas CR) Anexo 9 Folleto XTL personas CR) También se brindan servicios de información a empresas con interés de conocer acerca del Foro Por Talento, así como a otros públicos interesados…
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En este contexto, han sido producidos y compartidos materiales con públicos de interés para el proyecto (personas con discapacidad, sus familias y organizaciones y el sector empleador), en asocio con la agencia de comunicación de la Fundación ONCE, la ANE y el MTSS. (Anexo 8 Folleto XTL empresas CR) Anexo 9 Folleto XTL personas CR) También se brindan servicios de información a empresas con interés de conocer acerca del Foro Por Talento, así como a otros públicos interesados en la inclusión laboral de personas con discapacidad, tal es el caso de familiares, periodistas, estudiantes universitarios, entre otros. Fuente:Anexo 78.Oficio CR-SBD-0160-2024 Banca para el DesarrolloAnexo 79. Política para la atención de los Sectores Prioritarios de la Ley del Sistema de Banca para el Desarrollo Anexo 80. Acuerdo AG-081-11-2024 Politica y ProgramaAnexo 81. Política y Programa_SBD - LEY 7600. Uv.
Trabajo y Empleo 2.1: Impulso de medidas de acción positiva para la inclusión laboral de las personas con discapacidad en el ámbito público y privado.
#●Informe oficial
Esta prohibición incluye la denegación de ajustes razonables a las personas con discapacidad, independientemente del momento de la relación laboral en que se presente la situación de discapacidad. (Así reformado por el artículo 1° del Decreto Ejecutivo Número 43520 del 5 de abril del 2022) La prohibición a los empleadores de impedir el uso de servicios y tecnologías de asistencia por parte de las personas trabajadoras con discapacidad.Artículo 68.- Uso de asistencia para…
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Esta prohibición incluye la denegación de ajustes razonables a las personas con discapacidad, independientemente del momento de la relación laboral en que se presente la situación de discapacidad. (Así reformado por el artículo 1° del Decreto Ejecutivo Número 43520 del 5 de abril del 2022) La prohibición a los empleadores de impedir el uso de servicios y tecnologías de asistencia por parte de las personas trabajadoras con discapacidad.Artículo 68.- Uso de asistencia para personas con discapacidad en el empleoLas organizaciones empleadoras del sector público y privado no podrán limitar el uso de cualquier forma de asistencia humana o animal, tecnologías de apoyo, dispositivos técnicos y ayudas para la movilidad de la cual disponen y utilizan las personas trabajadoras con discapacidad en su vida cotidiana, a fin de asegurar su independencia y movilidad persona.(Así reformado por el artículo 1° del Decreto Ejecutivo Número 43520 del 5 de abril del 2022) Se establece la obligación del Departamento de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad de la Dirección Nacional de Seguridad Social del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y del Consejo de Salud Ocupacional de asesorar al sector empleador público y privado en la aplicación de ajustes razonables para personas con discapacidad, tales como la reubicación laboral y la readaptación del puesto de trabajo (artículo 69).Artículo 69.- Ajustes razonables en los puestos de trabajoEl Departamento de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad de la Dirección Nacional de Seguridad Social del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y el Consejo de Salud Ocupacional, asesorarán al sector empleador público y privado, sobre la aplicación de ajustes razonables a personas con discapacidad, entre ellos, la reubicación laboral y la readaptación del puesto de trabajo.(Así reformado por el artículo 1° del Decreto Ejecutivo Número 43520 del 5 de abril del 2022) La adecuación de los procedimientos y mecanismos de reclutamiento, selección y evaluación de personal a las condiciones particulares de la persona candidata, para valorar su idoneidad para el puesto de interés.
Trabajo y Empleo 2.1: Impulso de medidas de acción positiva para la inclusión laboral de las personas con discapacidad en el ámbito público y privado.
#◆Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY
Costa Rica ha proporcionado información para los cuatro indicadores solicitados en el ámbito de trabajo y empleo (Indicadores 1.1, 1.2, 2.1 y 2.2). Sin embargo, en algunos descriptores específicos, como los relacionados con la desagregación por zona geográfica y ámbito (público/privado), se reconoce que "no se cuenta con información" o que "los detalles específicos estarán disponibles cuando concluya el proceso de análisis de datos de la Encuesta Nacional sobre Discapacidad,…
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Costa Rica ha proporcionado información para los cuatro indicadores solicitados en el ámbito de trabajo y empleo (Indicadores 1.1, 1.2, 2.1 y 2.2). Sin embargo, en algunos descriptores específicos, como los relacionados con la desagregación por zona geográfica y ámbito (público/privado), se reconoce que "no se cuenta con información" o que "los detalles específicos estarán disponibles cuando concluya el proceso de análisis de datos de la Encuesta Nacional sobre Discapacidad, Enadis 2023". La información proporcionada es relevante y específica para los indicadores requeridos. Para el Indicador Trabajo y Empleo 1.1 sobre tasa de ocupación, se presentan datos estadísticos concretos, desagregados por género (52,4% hombres y 32,1% mujeres) y por grado de discapacidad (68,4% con discapacidad leve a moderada y 29,6% con discapacidad severa).
B.3 TRABAJO Y EMPLEO
#◆Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY
La información proviene de fuentes gubernamentales confiables, principalmente del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS), el Consejo Nacional de Personas con Discapacidad (CONAPDIS), el Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS) y el Sistema de Banca para el Desarrollo. Se citan numerosos decretos ejecutivos, leyes y reglamentos que sustentan las medidas implementadas. En cuanto a la Meta 1 sobre nivel de ocupación,…
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La información proviene de fuentes gubernamentales confiables, principalmente del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS), el Consejo Nacional de Personas con Discapacidad (CONAPDIS), el Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS) y el Sistema de Banca para el Desarrollo. Se citan numerosos decretos ejecutivos, leyes y reglamentos que sustentan las medidas implementadas. En cuanto a la Meta 1 sobre nivel de ocupación, Costa Rica proporciona información estadística valiosa proveniente de la Enadis 2023, estableciendo que la tasa de ocupación de la población con discapacidad es del 40,7%. Esta cifra se desagrega por género (52,4% en hombres y 32,1% en mujeres) y por grado de discapacidad (68,4% en personas con discapacidad leve a moderada y 29,6% en personas con discapacidad severa).
Permanencia y sostenibilidad laboral Las medidas descritas se enfocan principalmente en el acceso al empleo, pero se requiere mayor atención a la permanencia y desarrollo profesional de las personas con discapacidad en sus puestos de trabajo.
Formalización del empleo No se presentan datos sobre la calidad y formalidad del empleo que obtienen las personas con discapacidad, aspecto crucial para garantizar condiciones laborales dignas y acceso efectivo a la seguridad social.
Articulación interinstitucional Si bien existen múltiples iniciativas desde distintas instituciones (MTSS, CONAPDIS, IMAS, Sistema de Banca para el Desarrollo, municipalidades), persiste el desafío de lograr una articulación efectiva que evite duplicidades y potencie los resultados.
Medición efectiva del impacto de programas A pesar de la diversidad de programas y políticas descritas, no se presentan indicadores claros sobre el impacto real de estas medidas en la empleabilidad de las personas con discapacidad, lo que dificulta evaluar su efectividad.
Inclusión laboral de personas con discapacidad severa La baja tasa de ocupación de las personas con discapacidad severa (29,6%) en comparación con aquellas con discapacidad leve a moderada (68,4%) evidencia la necesidad de fortalecer las estrategias de inclusión para este grupo.
Brecha de género en el empleo La notable diferencia entre la tasa de ocupación de hombres (52,4%) y mujeres (32,1%) con discapacidad refleja una importante inequidad que requiere atención específica. Asimismo, el 67% de las mujeres con discapacidad están fuera de la fuerza laboral, frente al 33% de los hombres.
Recopilación de datos desagregados La información estadística presenta vacíos importantes en cuanto a la desagregación por zona geográfica (rural/urbana/comunidades indígenas), tipo específico de discapacidad (física, auditiva, visual, etc.) y ámbito de trabajo (público/privado). Esto limita la posibilidad de diseñar políticas focalizadas que atiendan las necesidades específicas de diferentes grupos de personas con discapacidad.
Fortalecer la transición educación-empleo Desarrollar mecanismos más efectivos para facilitar la transición de las personas con discapacidad desde el sistema educativo hacia el empleo, mediante programas de prácticas profesionales, pasantías y formación dual.
Programa de mentorías y desarrollo profesional Implementar un programa nacional de mentorías y desarrollo profesional específico para personas con discapacidad que ya están empleadas, con el fin de promover su permanencia, crecimiento y promoción en el ámbito laboral.
Estrategia de sensibilización al sector empleador Ampliar las acciones de información, capacitación y asesoría dirigidas al sector empleador, con énfasis en los beneficios de la inclusión laboral, los ajustes razonables y las exenciones fiscales disponibles.
Fortalecimiento del marco de coordinación interinstitucional Reforzar los mecanismos de articulación entre las diversas instituciones involucradas en la promoción del empleo para personas con discapacidad, estableciendo protocolos claros de coordinación y un sistema de información compartido.
Sistema de evaluación de impacto Diseñar e implementar un sistema de seguimiento y evaluación que permita medir el impacto real de los programas de inclusión laboral, con indicadores cuantitativos y cualitativos que valoren no solo el acceso al empleo sino también la calidad, permanencia y desarrollo profesional.
Estrategia para la inclusión de personas con discapacidad severa Fortalecer las medidas de apoyo para la inclusión laboral de personas con discapacidad severa, incluyendo el desarrollo de centros de empleo con apoyo, mayor capacitación a empleadores sobre ajustes razonables y la promoción de modelos de trabajo flexible.
Programa específico para mujeres con discapacidad Implementar un programa nacional focalizado en promover la inclusión laboral de mujeres con discapacidad, que incluya incentivos específicos para empleadores, formación profesional adaptada y servicios de cuidado que faciliten su incorporación al mercado laboral.
Las acciones del Estado para cambiar cómo la sociedad ve la discapacidad: combatir estereotipos, prejuicios y prácticas discriminatorias.
Cifras reportadas
Concientización 1.1: Programas, estrategias y campañas de comunicación, a nivel nacional, para la promoción y visibilización de las personas con discapacidad como sujetos de derechos.
1.058.001 personas
Totales
Visualizaciones · visual
Tabla del informe
4.463 personas
Totales
Cantidad de personas capacitadas
Tabla del informe
2.809 personas
Total
Total de personas alcanzadas · No se registran datos
Tabla del informe
2.000 personas
2022
Total de personas alcanzadas · No se registran datos · 2022
Tabla del informe
669 personas
2021
Total de personas alcanzadas · No se registran datos · 2021
Tabla del informe
354 personas
Totales
Cantidad de grupos
Tabla del informe
140 personas
Totales
Cantidad de programas
Tabla del informe
140 personas
2023
Total de personas alcanzadas · No se registran datos · 2023
Tabla del informe
Y 43 datos más en este eje.
Lo que dicen los informes
●Informe oficial
Gestión de riesgos.El Plan de Acción Vigente de la Política Nacional de Gestión del Riesgo, coordinado por la Comisión Nacional de Emergencias (CNE) incluye una acción estratégica sobre el desarrollo de capacidades para considerar a las personas con discapacidad en situaciones de emergencia. Plantea los siguientes productos: 200 personas capacitadas con conocimientos, competencias, aptitudes y actitudes para trabajar con las personas con discapacidad en la respuesta a…
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Gestión de riesgos.El Plan de Acción Vigente de la Política Nacional de Gestión del Riesgo, coordinado por la Comisión Nacional de Emergencias (CNE) incluye una acción estratégica sobre el desarrollo de capacidades para considerar a las personas con discapacidad en situaciones de emergencia. Plantea los siguientes productos: 200 personas capacitadas con conocimientos, competencias, aptitudes y actitudes para trabajar con las personas con discapacidad en la respuesta a emergencias en el periodo del 2021 al 2025; 50 personas con discapacidad debidamente capacitadas e integradas a los comités municipales y comunales de emergencia en el periodo del 2023-2025 (Ver Anexo 103). En tanto, que el Plan de Capacitación Institucional, contiene actividades sobre la discapacidad dirigida a las personas funcionarias.
Concientización 1.1: Programas, estrategias y campañas de comunicación, a nivel nacional, para la promoción y visibilización de las personas con discapacidad como sujetos de derechos.
#●Informe oficial
Tomado de: https://www.mep.go.cr/educatico/manual-elaboraciondocumentos-texto-digitales-accesibles . Revistas con temáticas como: Inclusiva: Discapacidad Auditiva: 1000 ejemplares impresos 2023; Sistemas Aumentativos y Alternativos de Comunicación: 1000 ejemplares impresos 2020; Discapacidad Múltiple: 1000 ejemplares impresos 2020; Trastorno del Espectro del Autismo: ejemplares 1000 ejemplares reimpresos 2023 con financiamiento externo; Educación Combinada: se elaboró en…
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Tomado de: https://www.mep.go.cr/educatico/manual-elaboraciondocumentos-texto-digitales-accesibles . Revistas con temáticas como: Inclusiva: Discapacidad Auditiva: 1000 ejemplares impresos 2023; Sistemas Aumentativos y Alternativos de Comunicación: 1000 ejemplares impresos 2020; Discapacidad Múltiple: 1000 ejemplares impresos 2020; Trastorno del Espectro del Autismo: ejemplares 1000 ejemplares reimpresos 2023 con financiamiento externo; Educación Combinada: se elaboró en formato digital 2021; Discapacidad Psicosocial: 1000 ejemplares impresos 2023; Terapia Ocupacional: 1000 ejemplares impresos 2023. Desplegables sobre integración sensorial. Libros: Ley 8661 Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad: 1000 ejemplares reimpresos, 2020; Manual de Apoyo para las Familias de la Niñez Costarricense con Trastorno del Espectro Autista, 2018: 1000 ejemplares reimpresos, 2020;
Concientización 1.1: Programas, estrategias y campañas de comunicación, a nivel nacional, para la promoción y visibilización de las personas con discapacidad como sujetos de derechos.
#◆Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY
El Cafecito inclusivo es un programa semanal de una hora, que ha capacitado desde 2020 a 2023 a 1,058,001 personas, y es desarrollado por el Ministerio de Educación Pública. Este programa es transmitido por Facebook Live. CONAPDIS desde 2020 a 2023 ha realizado diversas acciones de comunicación que apoyan la concientización:En 2020: 932 acciones de prensa ante las emergencias del COVID 19, 29 producciones audiovisuales y 441 producciones gráficas. 55 en temas de publicidad;…
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El Cafecito inclusivo es un programa semanal de una hora, que ha capacitado desde 2020 a 2023 a 1,058,001 personas, y es desarrollado por el Ministerio de Educación Pública. Este programa es transmitido por Facebook Live. CONAPDIS desde 2020 a 2023 ha realizado diversas acciones de comunicación que apoyan la concientización:En 2020: 932 acciones de prensa ante las emergencias del COVID 19, 29 producciones audiovisuales y 441 producciones gráficas. 55 en temas de publicidad; y 900 en producciones audiovisuales, 13,000 producciones gráficas. en temas de prensa, publicidad , producciones audiovisuales y gráficas de 2021 a 2023. La Caja de Seguro Social publica mensualmente el boletín Accesibilidad para TODOS, para promover la empatía hacia las personas con discapacidad.
B.4 CONCIENTIZACIÓN DE LA SOCIEDAD
#◆Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY
El Instituto Nacional de Seguros creó la Comunidad Laboral para la inclusión de las personas con discapacidad para capacitar en temas de derechos humanos de las personas con discapacidad. Las instancias de transporte e infraestructuras han realizado capacitaciones en lengua de señas y derechos humanos en el Ministerio de Obras Públicas, el Ferrocarril , el Consejo de Transporte Público y Aviación Civil. El Ministerio de Educación Pública por el Centro Nacional de Recursos…
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El Instituto Nacional de Seguros creó la Comunidad Laboral para la inclusión de las personas con discapacidad para capacitar en temas de derechos humanos de las personas con discapacidad. Las instancias de transporte e infraestructuras han realizado capacitaciones en lengua de señas y derechos humanos en el Ministerio de Obras Públicas, el Ferrocarril , el Consejo de Transporte Público y Aviación Civil. El Ministerio de Educación Pública por el Centro Nacional de Recursos para la Educación Inclusiva ha realizado diversas estrategias de formación permanente a toda la comunidad educativa sobre temas de discapacidad y derechos humanos. Además, en el año 2023 publicó 6 conceptos visuales sobre la promoción de la Ley 7600 de Equiparación de Oportunidades, con el fin de concienciar a la población en general y en sus redes sociales para promocionar los derechos de las personas con discapacidad.
El Consejo Nacional de Personas con Discapacidad no cuenta con un programa específico relativo a la promoción y visibilidad de las personas con discapacidad como sujetos de derechos, sino que es abordada por las diferentes instancias que lo conforman. No se presentan estadísticas claras de las diferentes acciones de concienciación y su impacto en la sociedad. No se hacen trabajos con la empresa privada, sólo se presenta información a nivel institucional. El Patronato Nacional de la Infancia con sus unidades móviles y los Centros de Intervención Temprana han realizado programas con enfoque inclusivo, pero no dirigido específicamente a discapacidad.
Se sugiere hacer un trabajo con las organizaciones de la sociedad civil de tal forma que haya un trabajo en conjunto honrando el lema, Nada de Nosotros sin Nosotros. Realizar un análisis de datos estadísticos para considerar el contexto y la relevancia de las características de interés.
La eliminación de barreras físicas, comunicacionales y tecnológicas para que los entornos, servicios e información estén al alcance de todas las personas.
Cifras reportadas
Accesibilidad 2.1: Accesibilidad en la infraestructura y en las unidades móviles de transporte de las diversas modalidades.
100 %
Aplicación de los principios del Diseño Universal a todos los servicios de transporte públicos.
Línea Base
Tabla del informe
11,2 %
Aplicación de los principios del Diseño Universal a todos los servicios de transporte públicos.
Meta ODS
Tabla del informe
Lo que dicen los informes
●Informe oficial
Así como la implementación estándares de diseño universal y accesibilidad en todo programa o servicio a financiarse parcial o totalmente con estos recursos públicos, a fin de que las personas con algún tipo de discapacidad puedan hacer un uso pleno de las herramientas tecnológicas. En este Plan Nacional de Desarrollo de las Telecomunicaciones PNDT 2022-2027 se definieron las siguientes metas: Al 2024, entrega 7722 dispositivos para la conectividad a CONAPDIS, en conjunto con…
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Así como la implementación estándares de diseño universal y accesibilidad en todo programa o servicio a financiarse parcial o totalmente con estos recursos públicos, a fin de que las personas con algún tipo de discapacidad puedan hacer un uso pleno de las herramientas tecnológicas. En este Plan Nacional de Desarrollo de las Telecomunicaciones PNDT 2022-2027 se definieron las siguientes metas: Al 2024, entrega 7722 dispositivos para la conectividad a CONAPDIS, en conjunto con SUTEL en respuesta la acción estratégica de dotación de dispositivos de conectividad a Centros de Prestación de Servicios Públicos y a la Agenda de Solidaridad Digital. Al 2027, capacitar 600 personas con discapacidad, en al menos un servicio para el uso de las TIC, a ejecutar entre Conapdis e Instituto Nacional de Aprendizaje (INA).
Accesibilidad 3.1:Medidas adoptadas para posibilitar el acceso en igualdad de oportunidades, a la comunicación e información, incluyendo también a los medios de comunicación/transmisión de información
#●Informe oficial
Plan Nacional de Desarrollo de las Telecomunicaciones- PNDT 2015-2021 El Plan Nacional de Desarrollo de las Telecomunicaciones- PNDT-implementado entre el 2015 y 2021, estableció la meta de 100% de la estrategia para la aplicación de criterios de accesibilidad y diseño universal en las tecnologías de la información y la comunicación, implementadas en las instituciones del Gobierno Central al 2021 (Ver Anexo 139). Las metas del Plan Nacional de Desarrollo de las…
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Plan Nacional de Desarrollo de las Telecomunicaciones- PNDT 2015-2021 El Plan Nacional de Desarrollo de las Telecomunicaciones- PNDT-implementado entre el 2015 y 2021, estableció la meta de 100% de la estrategia para la aplicación de criterios de accesibilidad y diseño universal en las tecnologías de la información y la comunicación, implementadas en las instituciones del Gobierno Central al 2021 (Ver Anexo 139). Las metas del Plan Nacional de Desarrollo de las Telecomunicaciones (PNDT) 2015-2021 se operativizan mediante del Programa Hogares Conectados (PHC) de FONATEL, el cual subsidia el servicio de acceso a Internet con una velocidad de 5/1 Mbps y una computadora portátil a hogares en condición de pobreza seleccionados por el Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS).
Accesibilidad 3.1:Medidas adoptadas para posibilitar el acceso en igualdad de oportunidades, a la comunicación e información, incluyendo también a los medios de comunicación/transmisión de información
#◆Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY
En el Indicador Accesibilidad 2.1 sobre infraestructura de transporte, se proporciona información detallada por modalidad (puertos, aeropuertos, estaciones de tren, flotas de taxis y autobuses), con datos cuantitativos precisos que permiten evaluar el nivel de accesibilidad. El Indicador Accesibilidad 3.1 sobre acceso a la información ofrece un análisis completo de las medidas normativas, incluyendo la Ley 9822 de Reconocimiento y Promoción de la Lengua de Señas…
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En el Indicador Accesibilidad 2.1 sobre infraestructura de transporte, se proporciona información detallada por modalidad (puertos, aeropuertos, estaciones de tren, flotas de taxis y autobuses), con datos cuantitativos precisos que permiten evaluar el nivel de accesibilidad. El Indicador Accesibilidad 3.1 sobre acceso a la información ofrece un análisis completo de las medidas normativas, incluyendo la Ley 9822 de Reconocimiento y Promoción de la Lengua de Señas Costarricense y las acciones para garantizar la accesibilidad en emergencias. Los datos presentados son recientes y actualizados, abarcando el período 2019-2023, con algunas referencias a iniciativas previas que continúan vigentes. Se incluyen evaluaciones de accesibilidad web realizadas en 2018, 2020 y seguimientos posteriores, así como datos sobre la implementación de servicios de LESCO en diversas instituciones en 2022 y 2023.
B.5 ACCESIBILIDAD
#◆Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY
Costa Rica ha proporcionado información para el 100% de los indicadores solicitados en el ámbito de accesibilidad (Indicadores 1.1, 2.1, 2.2 y 3.1). La información es completa y abrangente, especialmente en lo que respecta a los marcos normativos y los planes y programas institucionales. El contenido es altamente relevante y específico para cada indicador solicitado. Para el Indicador Accesibilidad 1.1 sobre normativas, planes y programas, el informe detalla un amplio marco…
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Costa Rica ha proporcionado información para el 100% de los indicadores solicitados en el ámbito de accesibilidad (Indicadores 1.1, 2.1, 2.2 y 3.1). La información es completa y abrangente, especialmente en lo que respecta a los marcos normativos y los planes y programas institucionales. El contenido es altamente relevante y específico para cada indicador solicitado. Para el Indicador Accesibilidad 1.1 sobre normativas, planes y programas, el informe detalla un amplio marco jurídico que rige la accesibilidad física, incluyendo la Ley 7600 y la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, así como numerosas iniciativas institucionales.
Homogeneidad en la aplicación normativa La gran diversidad de instituciones y plataformas genera dificultades para aplicar de manera uniforme los lineamientos, lo que ocasiona brechas en la implementación real de las medidas.
Barreras en la transformación digital Las evaluaciones presentadas muestran que, a pesar de la Directriz Presidencial 051-MTSS-MICITT, la mayoría de los sitios web institucionales no alcanzan el nivel mínimo de accesibilidad requerido. En 2020, solo el 13,41% de los sitios evaluados cumplían con los niveles A o AA, lo que evidencia un desafío significativo para garantizar el acceso a la información digital.
Ausencia de mecanismos efectivos de sanción El informe menciona que la Directriz 051 MTSS-MICITT sobre accesibilidad web no incluye sanciones por incumplimiento, lo que limita su efectividad. Esta ausencia de consecuencias por el incumplimiento podría extenderse a otras áreas de la accesibilidad.
Brecha en la accesibilidad de taxis El informe señala que solo el 6% de los taxis cuentan con adaptaciones para personas con discapacidad, cuando la legislación establece un mínimo del 10%. Esto representa un desafío importante en términos de movilidad individual para las personas con discapacidad, especialmente en zonas donde otras alternativas de transporte pueden ser limitadas.
Adecuación de la infraestructura del transporte Si bien se han implementado algunas medidas en puertos, aeropuertos y unidades móviles, la baja proporción de taxis y autobuses adaptados indica que aún es necesario ampliar las intervenciones en el sector del transporte.
Seguimiento y verificación efectiva Aunque existen instrumentos de monitoreo, la falta de sanciones concretas en algunos marcos (como en la Directriz 051 MTSS-MICITT ) dificulta generar una presión real para el cumplimiento de los estándares establecidos.
Falta de capacitación especializada en desarrollo web accesible El informe identifica como barrera el desconocimiento generalizado sobre la implementación de las normas WCAG. La ausencia de formación en accesibilidad digital en las carreras universitarias de programación y diseño limita la capacidad técnica para implementar sitios web accesibles.
Revisión y fortalecimiento de la Directriz 051 MTSS-MICITT Incorporar sanciones efectivas y ampliar el alcance de la normativa para contemplar casos específicos (múltiples sitios, aplicaciones móviles, etc.), generando un marco regulatorio más exigente.
Impulsar la sensibilización en el ámbito digital Promover campañas de concientización en universidades y en entidades públicas, enfatizando la importancia de incorporar accesibilidad desde las etapas iniciales de desarrollo tecnológico.
Implementación de un sistema de seguimiento y evaluación contínuo Ampliar y perfeccionar los instrumentos de monitoreo (como el IGEDA) y vincularlos a mecanismos de rendición de cuentas que exijan evidencias claras sobre el cumplimiento de las normativas de accesibilidad.
Fomentar la interinstitucionalidad y la colaboración con la sociedad civil Establecer mecanismos de coordinación que permitan la integración de experiencias y buenas prácticas de organizaciones de la sociedad civil y del sector privado, consolidando estrategias comunes de acessibilidad.
Incrementar la capacitación especializada Desarrollar programas de formación continua en temas de accesibilidad digital y física, dirigidos a diseñadores, desarrolladores y gestores de proyectos en el sector público, para asegurar la implementación correcta de las WCAG y otros estándares.
La participación ciudadana, política y social: votar, ser elegido, incidir en las políticas públicas y organizarse.
Lo que dicen los informes
●Informe oficial
Dicha Ley deroga la Ley número 5347, Ley Orgánica del Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial (CNREE). (Para más información, ver Sistema Costarricense de Información Jurídica, en el siguiente enlace: http://www.pgrweb.go.cr/Scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?nValor1=1&nValor2=79686 ).Asamblea Nacional Constituyente, 1949, Constitución Política de Costa Rica. (Para más información, ver Sistema Costarricense de Información Jurídica, en el…
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Dicha Ley deroga la Ley número 5347, Ley Orgánica del Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial (CNREE). (Para más información, ver Sistema Costarricense de Información Jurídica, en el siguiente enlace: http://www.pgrweb.go.cr/Scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?nValor1=1&nValor2=79686 ).Asamblea Nacional Constituyente, 1949, Constitución Política de Costa Rica. (Para más información, ver Sistema Costarricense de Información Jurídica, en el siguiente enlace: https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?nValor1=1&nValor2=871&nValor3=928).Ley número 9379, Promoción de la autonomía personal de las personas con discapacidad (Para más información, ver Sistema Costarricense de Información Jurídica, en el siguiente enlace:http://www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=82244&nValor3=105179&strTipM=TCd ).Ley número 8862, Inclusión y protección laboral de las personas con discapacidad en el sector público (Para más información, ver Sistema Costarricense de Información Jurídica, en el siguiente enlace: http://www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=98693&nValor3=134321&strTipM=TC ).Ley número 9171, Creación de las Comisiones Institucionales sobre Accesibilidad y Discapacidad (CIAD). (Para más información, ver Sistema Costarricense de Información Jurídica, en el siguiente enlace: http://www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?nValor1=1&nValor2=76228&nValor3=95069 ).Ley número 9822, Reconocimiento y promoción de la Lengua de Señas Costarricense (LESCO). (Para más información, ver Sistema Costarricense de Información Jurídica, en el siguiente enlace: http://www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=91930&nValor3=121509&strTipM=TC ).Ley número 9940, Cumplimiento de derechos y desarrollo de oportunidades de las personas con Trastorno del Espectro Autista (Para más información, ver Sistema Costarricense de Información Jurídica, en el siguiente enlace: http://www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=93792&nValor3=124641&strTipM=TC ).Reglamento del Comité de Información de las Organizaciones de Personas con Discapacidad del Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial. (Para más información, ver Sistema Costarricense de Información Jurídica, en el siguiente enlace: http://www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param2=1&nValor1=1&nValor2=65451&nValor3=76508&lResultado=2&nValor4=1&strSelect=sel ).Poder Ejecutivo (2022).
Participación 1.1: Mecanismos de apoyo para el fortalecimiento y empoderamiento de las organizaciones de la sociedad civil de personas con discapacidad
#●Informe oficial
El Tribunal Supremo de Elecciones, con base en los artículos 102 inciso 9) de la Constitución Política, 19 inciso f) del Código Electoral y los artículos 1 y 4 de la Ley N.º 7600, Ley de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad, promulgada el 2 de mayo de 1996, junto con su reglamento, emitió el Reglamento de la Comisión en Materia de Discapacidad del Tribunal Supremo de Elecciones. Este reglamento fue aprobado el 22 de noviembre de 2005 mediante el…
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El Tribunal Supremo de Elecciones, con base en los artículos 102 inciso 9) de la Constitución Política, 19 inciso f) del Código Electoral y los artículos 1 y 4 de la Ley N.º 7600, Ley de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad, promulgada el 2 de mayo de 1996, junto con su reglamento, emitió el Reglamento de la Comisión en Materia de Discapacidad del Tribunal Supremo de Elecciones. Este reglamento fue aprobado el 22 de noviembre de 2005 mediante el Decreto Ejecutivo 21-2005 y publicado en el Diario Oficial La Gaceta el 5 de diciembre de 2005.Lo anterior con el objetivo de garantizar que las personas con discapacidad puedan ejercer sus derechos y deberes en igualdad de oportunidades, promoviendo un acceso adecuado a los servicios del Tribunal y eliminando cualquier forma de discriminación.
Participación 3.1: Políticas públicas y medidas que promuevan, incentiven y garanticen las condiciones de participación ciudadana de las personas con discapacidad
#◆Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY
La comparación entre el informe actual y el presentado en 2019 revela avances significativos en las tres metas relacionadas con la participación ciudadana, política y social de personas con discapacidad. En cuanto a la Meta 1 sobre fortalecimiento de organizaciones de la sociedad civil, se observa un progreso sustancial en la capacitación y empoderamiento de personas con discapacidad. A diferencia del informe de 2019, que solo mencionaba los tipos de capacitaciones sin datos…
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La comparación entre el informe actual y el presentado en 2019 revela avances significativos en las tres metas relacionadas con la participación ciudadana, política y social de personas con discapacidad. En cuanto a la Meta 1 sobre fortalecimiento de organizaciones de la sociedad civil, se observa un progreso sustancial en la capacitación y empoderamiento de personas con discapacidad. A diferencia del informe de 2019, que solo mencionaba los tipos de capacitaciones sin datos concretos de alcance, el actual presenta información estadística detallada. El CONAPDIS reporta haber capacitado a 9.433 personas entre 2020-2023, con una distribución anual que muestra un pico importante en 2022 (4.137 personas).
B.6 PARTICIPACIÓN CIUDADANA, POLÍTICA Y SOCIAL
#◆Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY
Adicionalmente, se ha estructurado un registro formal de 138 organizaciones sociales legalmente constituidas y se han documentado sistemáticamente los procesos consultivos realizados (21 consultas específicas entre 2020 y 2023), elementos que no figuraban en el informe anterior. Respecto a la Meta 2 sobre participación en el proceso electoral, el avance más significativo es la implementación tecnológica de la Papeleta Única Electrónica (PUE) en 499 juntas receptoras de votos…
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Adicionalmente, se ha estructurado un registro formal de 138 organizaciones sociales legalmente constituidas y se han documentado sistemáticamente los procesos consultivos realizados (21 consultas específicas entre 2020 y 2023), elementos que no figuraban en el informe anterior. Respecto a la Meta 2 sobre participación en el proceso electoral, el avance más significativo es la implementación tecnológica de la Papeleta Única Electrónica (PUE) en 499 juntas receptoras de votos para las elecciones municipales de 2024, herramienta que no existía en el período anterior. El sistema de fiscalización electoral ha sido fortalecido mediante la acreditación de observadores específicos para temas de accesibilidad, logrando una cobertura de 316 juntas receptoras con PUE (63,33% del total).
Promoción de candidaturas de personas con discapacidad (Indicador 2.2) Implementar medidas afirmativas para incentivar a los partidos políticos a incluir personas con discapacidad en sus nóminas de candidatos.
Sistema de seguimiento a consultas públicas (Indicador 1.2) Crear un mecanismo formal de seguimiento que permita verificar cómo las contribuciones de las personas con discapacidad en procesos consultivos son incorporadas en las políticas públicas resultantes.
Estrategia de fortalecimiento de organizaciones (Indicador 1.1) Diseñar una estrategia nacional para el fortalecimiento sostenido de organizaciones de personas con discapacidad, con indicadores claros de progreso y financiamiento estable.
Programa permanente de capacitación en Lenguaje de Señas Costarricense - LESCO (Indicador 2.1) Establecer un programa continuo para formar a agentes electorales en LESCO, con énfasis en terminología relacionada con procesos electorales.
Plan nacional de accesibilidad electoral (Indicador 2.1) Elaborar e implementar un plan integral que contemple la evaluación y adecuación progresiva de todos los centros de votación, atendiendo las recomendaciones de los informes de fiscalización del CONAPDIS.
Sistema de información electoral inclusivo (Indicador 2.2) Desarrollar, en coordinación con el Tribunal Supremo de Elecciones, un sistema voluntario para recopilar datos sobre candidatos y representantes electos con discapacidad.
Educación cívica inclusiva (Indicador 3.1) Fortalecer los programas de educación cívica dirigidos a personas con discapacidad, especialmente en zonas rurales y comunidades indígenas.
Evaluación del impacto de las consultas Desarrollar mecanismos para evaluar cómo las consultas realizadas a personas con discapacidad se traducen efectivamente en políticas públicas.
Descentralización de la participación Fortalecer los mecanismos de participación en zonas rurales y comunidades indígenas, donde la representación de personas con discapacidad es menor.
Sostenibilidad de programas de capacitación Mantener y fortalecer los programas de capacitación para el liderazgo de personas con discapacidad, evitando fluctuaciones en el número de beneficiarios como la observada entre 2022 y 2023.
Formación en LESCO ( Lenguaje de Señas Costarricense) para personal electoral Ampliar la capacitación en Lengua de Señas Costarricense para personal electoral, especialmente para quienes supervisan los centros de votación y personas miembros de mesa.
Mejora de la accesibilidad física electoral Superar las persistentes barreras en el entorno físico de los centros de votación, identificadas en los informes de fiscalización del CONAPDIS.
Recopilación de datos sobre representación política Establecer mecanismos para recopilar información sobre personas con discapacidad en cargos de elección popular, respetando la privacidad y el derecho a la autodeterminación.
El acceso a programas de bienestar y seguridad social, incluida la familia, y a las políticas de reducción de la pobreza.
Cifras reportadas
DBI 1.4: Acceso de personas con discapacidad a políticas púbicas y medidas de bienestar, inclusión y desarrollo social.
49.081.456.550
Total
Ejecución presupuestaria en colones costarricenses.
Tabla del informe · importe en moneda local
84.538.637 personas
Total
Ejecución presupuestaria en dólares estadounidenses
Tabla del informe
34.032 personas
Total:
Cantidad de personas con discapacidad beneficiadas
Tabla del informe
5.938 personas
Total
Año 2023 · 2023
Tabla del informe
5.891 personas
Total
Año 2022 · 2022
Tabla del informe
5.620 personas
Total
Año 2021 · 2021
Tabla del informe
4.726 personas
Total
Año 2020 · 2020
Tabla del informe
903 personas
Total
Cantidad de personas beneficiarias efectivas
Tabla del informe
Y 32 datos más en este eje.
Lo que dicen los informes
●Informe oficial
Cantidad de ejecución presupuestaria sobre transferencias monetarias a personas con discapacidad en los programas de asistencia, por año. 2020 - 2023 -Datos en millones -AñoEjecución presupuestaria en colones costarricenses.Ejecución presupuestaria en dólares estadounidensesTotal49 081 456 55084 538 63720209 554 063 42516397603202112 046 217 26619450402202213 105 662 40522149916202314 375 513 45426540716Fuente: Elaborado con datos de Unidad de Planificación y Desarrollo…
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Cantidad de ejecución presupuestaria sobre transferencias monetarias a personas con discapacidad en los programas de asistencia, por año. 2020 - 2023 -Datos en millones -AñoEjecución presupuestaria en colones costarricenses.Ejecución presupuestaria en dólares estadounidensesTotal49 081 456 55084 538 63720209 554 063 42516397603202112 046 217 26619450402202213 105 662 40522149916202314 375 513 45426540716Fuente: Elaborado con datos de Unidad de Planificación y Desarrollo Institucional, Conapdis. 2024. En relación con el Programa Promoción de la Autonomía Personal de las Personas con Discapacidad, del Consejo Nacional de Personas con Discapacidad, este fue creado por la Ley número 9379 de Promoción de la Autonomía Personal de las Personas con Discapacidad.
DBI 1.4: Acceso de personas con discapacidad a políticas púbicas y medidas de bienestar, inclusión y desarrollo social.
#●Informe oficial
Ley número 9821, Autoriza el otorgamiento de un segundo bono familiar de vivienda para personas con discapacidad. (año 2020) Ley número 10199 Ley de Vivienda Municipal. (Año 2022) Ley número 10214, de Creación del régimen especial de viviendas comunitarias para garantizar el acceso al derecho de la vivienda a la persona adulta mayor en condición de vulnerabilidad. (Año 2022). En estas normas jurídicas se ha considerado a las personas con discapacidad como parte de las…
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Ley número 9821, Autoriza el otorgamiento de un segundo bono familiar de vivienda para personas con discapacidad. (año 2020) Ley número 10199 Ley de Vivienda Municipal. (Año 2022) Ley número 10214, de Creación del régimen especial de viviendas comunitarias para garantizar el acceso al derecho de la vivienda a la persona adulta mayor en condición de vulnerabilidad. (Año 2022). En estas normas jurídicas se ha considerado a las personas con discapacidad como parte de las medidas tendientes a brindar acceso a la vivienda, en reconocimiento a la condición de pobreza y desigualdad que presentan. Además, se ha considerado que el contar con una vivienda accesible implica una serie de recursos presupuestarios y aplicación de especificaciones técnicas, que permitan la movilidad con autonomía y seguridad.
DBI 1.1: Acceso a vivienda con diseño universal/accesible y asequible de la población con discapacidad.
#◆Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY
También se menciona un proyecto de la Universidad de Costa Rica iniciado en 2022 y una guía del Colegio de Trabajadores Sociales de 2022.Planes y Políticas (Descriptor C): Se mencionan el Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública para el período 2023-2026, la Política Nacional en Discapacidad (PONADIS) y su Plan de Acción 2024-2030, la Política Nacional de Cuidados 2021-2031, y leyes promulgadas en 2021 y 2022.Conclusión: La información proporcionada es actualizada,…
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También se menciona un proyecto de la Universidad de Costa Rica iniciado en 2022 y una guía del Colegio de Trabajadores Sociales de 2022.Planes y Políticas (Descriptor C): Se mencionan el Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública para el período 2023-2026, la Política Nacional en Discapacidad (PONADIS) y su Plan de Acción 2024-2030, la Política Nacional de Cuidados 2021-2031, y leyes promulgadas en 2021 y 2022.Conclusión: La información proporcionada es actualizada, con referencias y datos que abarcan el período de evaluación del informe y los años inmediatamente posteriores.4. Fuente de la Información:La información proporcionada proviene predominantemente de fuentes oficiales (gubernamentales): Conclusión: La fuente principal de la información es oficial (gubernamental), lo que respalda su credibilidad.
B.7 DESARROLLO, BIENESTAR E INCLUSION SOCIAL
#◆Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY
Se detallan diversas acciones y programas de formación dirigidos a profesionales de la protección social, implementados por instituciones como el IMAS, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, la CCSS y la Universidad de Costa Rica. También se menciona la guía elaborada por el Colegio de Trabajadores Sociales.Descriptor C (Planes y normas de protección social en materia de inclusión): La información es altamente pertinente. Se identifican y describen planes nacionales…
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Se detallan diversas acciones y programas de formación dirigidos a profesionales de la protección social, implementados por instituciones como el IMAS, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, la CCSS y la Universidad de Costa Rica. También se menciona la guía elaborada por el Colegio de Trabajadores Sociales.Descriptor C (Planes y normas de protección social en materia de inclusión): La información es altamente pertinente. Se identifican y describen planes nacionales (Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026, PONADIS y su Plan de Acción 2024-2030, Política Nacional de Cuidados 2021-2031), así como normas legales relevantes (Ley N° 1038, Ley N° 9940, Ley N° 10192) que abordan la protección social y la inclusión de las personas con discapacidad.
La participación en actividades culturales, artísticas, deportivas y recreativas.
Cifras reportadas
Participación ACADR 1.3: Existencia de leyes, normativas, planes y políticas públicas nacionales para la inclusión de personas con discapacidad en actividades deportivas.
146 personas
Total
Tabla del informe
118 personas
Total
Hombres clasificados · hombres
Tabla del informe
51 personas
Paratletismo
Tabla del informe
32 personas
Baloncesto en silla de Ruedas
Tabla del informe
20 personas
Paranatación
Tabla del informe
20 personas
Paratenis de mesa
Tabla del informe
15 personas
Boccia
Tabla del informe
8 personas
Tenis en silla de ruedas
Tabla del informe
Y 34 datos más en este eje.
Lo que dicen los informes
●Informe oficial
Como referencia de estas actividades se colocan los siguientes enlaces para más información: "Cultura y Discapacidad" | Dirección de Cultura (dircultura.go.cr), Convivio personas jóvenes con discapacidad | Teletica | Ministerio de Cultura y Juventud (mcj.go.cr), Sesión de ejercicios dirigida a personas con discapacidad - Parque La Libertad | Ministerio de Cultura y Juventud (mcj.go.cr),…
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Como referencia de estas actividades se colocan los siguientes enlaces para más información: "Cultura y Discapacidad" | Dirección de Cultura (dircultura.go.cr), Convivio personas jóvenes con discapacidad | Teletica | Ministerio de Cultura y Juventud (mcj.go.cr), Sesión de ejercicios dirigida a personas con discapacidad - Parque La Libertad | Ministerio de Cultura y Juventud (mcj.go.cr), https://www.mcj.go.cr/agenda/tertulia-voz-y-pluma-discapacidad-biblioteca-publica-de-heredia, Matricula sesiones libres juego y movimiento para personas con discapacidad | Parque La Libertad | Ministerio de Cultura y Juventud (mcj.go.cr), “Silbidos en el bosque”: espectáculo accesible para que personas sordas y oyentes compartan la mágica experiencia del teatro | Ministerio de Cultura y Juventud (mcj.go.cr), Programas Especiales | Sistema Nacional de Educación Musical (SINEM), Concierto Navideño Programa MAT Pavas I Sistema Nacional de Educación Musical | Ministerio de Cultura y Juventud (mcj.go.cr) Política Pública de la Persona Joven (PPPJ) 2020-2024 La Política Pública de la Persona Joven (ver Anexo 182 y 183) fue oficializada mediante el Decreto Ejecutivo N.º 42364-MCJ, emitido el 7 de mayo de 2020.
Participación ACADR 1.1: Existencia de leyes, normativas, planes y políticas públicas nacionales para la inclusión de personas con discapacidad en actividades culturales y artísticas.
#●Informe oficial
Política Nacional del Deporte, la Recreación y la Actividad Física 2020-2030 (PONADRAF)La Política Nacional del Deporte, la Recreación y la Actividad Física 2020-2030 (PONADRAF) (Ver Anexo 196) establece un conjunto de acciones clave para garantizar la inclusión de las personas con discapacidad en las actividades deportivas y recreativas, contribuyendo a su integración social y mejorando su calidad de vida a través de la actividad física. Dentro de este marco, se destacan…
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Política Nacional del Deporte, la Recreación y la Actividad Física 2020-2030 (PONADRAF)La Política Nacional del Deporte, la Recreación y la Actividad Física 2020-2030 (PONADRAF) (Ver Anexo 196) establece un conjunto de acciones clave para garantizar la inclusión de las personas con discapacidad en las actividades deportivas y recreativas, contribuyendo a su integración social y mejorando su calidad de vida a través de la actividad física. Dentro de este marco, se destacan acciones específicas orientadas a la promoción de la actividad física inclusiva y al fomento de la participación de las personas con discapacidad en competencias de alto rendimiento. Una de las acciones específicas contempladas en la PONADRAF es impulsar la implementación del Programa Actívate en todas las regiones del país, con el objetivo de promover la actividad física y la recreación.
Participación ACADR 1.3: Existencia de leyes, normativas, planes y políticas públicas nacionales para la inclusión de personas con discapacidad en actividades deportivas.
#◆Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY
La Política Nacional de Derechos Culturales 2014-2023 plantea el impulso de acciones afirmativas a favor de sectores de la población excluidos o discriminados, como es el caso de las personas con discapacidad, para lograr la participación en igualdad de condiciones. El Sistema Nacional de Educación Musical del Ministerio de Cultura y Juventud, cuenta con el programa Musical con Accesibilidad para Todos, en algunas de las escuelas de música. La Política Pública de Persona…
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La Política Nacional de Derechos Culturales 2014-2023 plantea el impulso de acciones afirmativas a favor de sectores de la población excluidos o discriminados, como es el caso de las personas con discapacidad, para lograr la participación en igualdad de condiciones. El Sistema Nacional de Educación Musical del Ministerio de Cultura y Juventud, cuenta con el programa Musical con Accesibilidad para Todos, en algunas de las escuelas de música. La Política Pública de Persona Joven 2020-2024 fue oficializada mediante el Decreto Ejecutivo 42364-MCJ con cuatro ejes estratégicos: Autodeterminación identitaria y cultural desde la diversidad, participación en la esfera social y ambiental, autonomía económica en contextos urbanos y rurales y protagonismos organizativo y político, formulado entre otros por 35 personas jóvenes con discapacidad quienes aportaron desde su enfoque de la diversidad.
B.8 PARTICIPACIÓN EN ACTIVIDADES CULTURALES, ARTÍSTICAS, DEPORTIVAS
#◆Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY
Programa Turismo para Todos fue lanzando en 2023 para garantizar la eliminación de barreras para que todas las personas puedan disfrutar de las de las riquezas naturales del país. Durante el período 2020-2023, se ha avanzado en la promoción de las playas accesibles y los entornos naturales del país de acuerdo con la Red Costarricense de Turismo Accesible, que involucra mayormente al sector privado y con alianzas con los gobiernos locales. En 2023 en colaboración con el…
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Programa Turismo para Todos fue lanzando en 2023 para garantizar la eliminación de barreras para que todas las personas puedan disfrutar de las de las riquezas naturales del país. Durante el período 2020-2023, se ha avanzado en la promoción de las playas accesibles y los entornos naturales del país de acuerdo con la Red Costarricense de Turismo Accesible, que involucra mayormente al sector privado y con alianzas con los gobiernos locales. En 2023 en colaboración con el instituto Costarricense de Turismo y la organización internacional Wheel the World se llevó a cabo una campaña de promoción cooperativa para ofrecer experiencias turísticas a personas que utilizan sillas de ruedas o con alguna otra discapacidad.
B.8 PARTICIPACIÓN EN ACTIVIDADES CULTURALES, ARTÍSTICAS, DEPORTIVAS
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Recomendado en este eje
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Desafío identificado
de PARAGUAY
No se cuenta con estadísticas que permitan conocer los avances y medir los resultados. No se conocen cuantas personas han participado en los diferentes acciones que se han realizado en cultura, recreación y deportes.
Realizar intercambios de experiencias exitosas en el tema de turismo accesible; ya que, cuenta con muchas avances en el tema con el apoyo público y privado. Trabajar con las organizaciones que trabajan en el tema del deporte, la recreación, la cultura y el turismo.
La posibilidad real de acudir al sistema de justicia para resolver conflictos y reclamar derechos, con eficiencia, prontitud, transparencia e imparcialidad.
Lo que dicen los informes
●Informe oficial
Específicamente, la meta se formula de la siguiente manera: "OE.1.5.12.1 - Al finalizar el 2024, se habrán desarrollado estrategias basadas en el análisis y la perspectiva de género para optimizar el servicio brindado a las personas en condición de vulnerabilidad." Finalmente se adjunta el oficio 1140-2021 de la Secretaría General de la Corte, donde se comunicó el acuerdo de Consejo Superior tomado en la sesión 9-2021 del 2 de febrero de 2021, artículo XVIII, donde se…
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Específicamente, la meta se formula de la siguiente manera: "OE.1.5.12.1 - Al finalizar el 2024, se habrán desarrollado estrategias basadas en el análisis y la perspectiva de género para optimizar el servicio brindado a las personas en condición de vulnerabilidad." Finalmente se adjunta el oficio 1140-2021 de la Secretaría General de la Corte, donde se comunicó el acuerdo de Consejo Superior tomado en la sesión 9-2021 del 2 de febrero de 2021, artículo XVIII, donde se conoció el criterio de la Dirección Jurídica sobre …la viabilidad legal de colectar información para determinar si en los procesos judiciales hay personas que poseen alguna discapacidad, son de alguna etnia indígena, son personas adultas mayores, si son jóvenes o niños bajo régimen penal juvenil, si son personas privadas de libertad, si por su orientación sexual se identifican como parte de la población LGTBIQ+, si son migrantes o refugiados, si son niños o adolescentes o si son afrodescendientes; además, si de poder colectarse dicha información, se podría compartir datos estadísticos generales, con otras instituciones u organizaciones que recurrentemente consultan por esa Información.
Acceso a la justicia 1.1: Ajustes procesales requeridos para satisfacer las necesidades de las personas con discapacidad (sea que actúe como parte o testigo).
#●Informe oficial
Del total de 1 992 personas funcionarias completaron este curso, 692 lo hicieron en 2020, 480 en 2021, 291 en 2022 y 529 en 2023.Promoción de la Autonomía Personal de las Personas con Discapacidad: En este curso se pretende demostrar a las personas funcionarias judiciales que la promoción de la autonomía de las personas con discapacidad es más que la aprobación de una nueva normativa, se constituye en una transformación social para el reconocimiento de la igualdad jurídica…
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Del total de 1 992 personas funcionarias completaron este curso, 692 lo hicieron en 2020, 480 en 2021, 291 en 2022 y 529 en 2023.Promoción de la Autonomía Personal de las Personas con Discapacidad: En este curso se pretende demostrar a las personas funcionarias judiciales que la promoción de la autonomía de las personas con discapacidad es más que la aprobación de una nueva normativa, se constituye en una transformación social para el reconocimiento de la igualdad jurídica de las personas con discapacidad ante la ley. Las personas funcionarias realizan un recuento de los paradigmas de la discapacidad, la normativa internacional relacionada con los derechos humanos, y la figura de la curatela. También las personas participantes analizan algunos casos para una mayor apropiación de los conocimientos (ver Anexo 210).
Acceso a la justicia 1.1: Ajustes procesales requeridos para satisfacer las necesidades de las personas con discapacidad (sea que actúe como parte o testigo).
#◆Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY
Progresos Identificados (Comparativa 2019 vs. 2024)Aunque el informe 2019 sentó las bases, el informe 2024 muestra saltos cualitativos en resultados favorables:Reforma de la Capacidad Jurídica: El paso de la "curatela" (donde otros decidían por la persona) a la "Salvaguardia" (donde la persona decide con apoyos). El documento "ABC de la Salvaguardia" es un hito de este periodo.Profesionalización de la LESCO: En 2019 la interpretación era a menudo informal.
B.9 ACCESO A LA JUSTICIA
#◆Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY
Porcentaje de indicadores respondidos (~75%):Indicador 1.1: 100%. Se proporcionó evidencia detallada para los cuatro descriptores (políticas, capacitación, legislación y formatos).Indicador 1.2: 50%. Se respondió con excelencia el apartado cualitativo (programas y medidas), pero el apartado cuantitativo (estadísticas desglosadas) quedó desierto por falta de diagnóstico actualizado.Pertinencia de la información (Alta): La información es sumamente valiosa porque no se limita a…
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Porcentaje de indicadores respondidos (~75%):Indicador 1.1: 100%. Se proporcionó evidencia detallada para los cuatro descriptores (políticas, capacitación, legislación y formatos).Indicador 1.2: 50%. Se respondió con excelencia el apartado cualitativo (programas y medidas), pero el apartado cuantitativo (estadísticas desglosadas) quedó desierto por falta de diagnóstico actualizado.Pertinencia de la información (Alta): La información es sumamente valiosa porque no se limita a "buenas intenciones"; cita leyes vigentes, números de circulares y artículos específicos que crean obligaciones jurídicas exigibles.Actualidad (Alta): El informe es notablemente reciente.
A pesar de la robustez legal, identificamos aqlgunos desafíos: El Ministerio de Justicia y Paz admite no tener un diagnóstico oficial de PcD en cárceles bajo el modelo social. Sin datos desglosados (etnia, edad, tipo de discapacidad), la política pública se diseña a ciegas. Infraestructura Física: Se reconoce que, pese a las leyes, los centros penitenciarios y algunos despachos antiguos aún presentan barreras arquitectónicas severas. Sostenibilidad de la Capacitación: Aunque miles se han capacitado, el reto es asegurar que el personal de "primera línea" (custodios, notificadores de base) aplique el enfoque de derechos de manera uniforme.
El Comité sugiere trabajar en una "Alerta de Accesibilidad" en el expediente electrónico único, que notifique automáticamente a cualquier juez o funcionario los ajustes requeridos por el usuario desde el inicio del proceso.
El Comité sugiere implementar un programa piloto de Sentencias en Lectura Fácil, asegurando que el resultado de un juicio sea comprensible para personas con discapacidad cognitiva sin necesidad de intermediarios.
El derecho a vivir sin violencia, incluidas la explotación, el abuso y el maltrato.
Lo que dicen los informes
●Informe oficial
Existe un amplio marco jurídico de protección de los derechos humanos en el ámbito nacional e internacional que tutela entre otros, los derechos de igualdad y no discriminación de ninguna índole, de protección ante la ley, de acceso a una justicia pronta y cumplida y de un debido proceso; principios consagrados, entre las siguientes normas vinculadas con el derecho internacional de los derechos humanos: La Constitución Política de Costa Rica, en el artículo 51 establece la…
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Existe un amplio marco jurídico de protección de los derechos humanos en el ámbito nacional e internacional que tutela entre otros, los derechos de igualdad y no discriminación de ninguna índole, de protección ante la ley, de acceso a una justicia pronta y cumplida y de un debido proceso; principios consagrados, entre las siguientes normas vinculadas con el derecho internacional de los derechos humanos: La Constitución Política de Costa Rica, en el artículo 51 establece la protección especial de la madre, el niño y la niña, las personas adultas mayores y las personas con discapacidad.La Declaración Universal de Derechos Humanos, adoptada y proclamada por la Resolución de la Asamblea General 217 A (III) del 10 de diciembre de 1948La Convención Americana de Derechos Humanos o Pacto de San José, aprobada mediante la Ley número 4534 del 23 de febrero de 1970.El Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos, aprobado mediante la Ley número 4229 del 11 de diciembre de 1968.La Convención para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer, aprobada mediante la Ley número 6968 del 02 de octubre de 1984.La Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer “Convención Belem Do Pará", aprobada mediante la Ley número 6968 del 28 de junio de 1995.La Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y su Protocolo Facultativo, aprobados mediante la Ley número 8661 del 29 de septiembre de 2008.La Convención Interamericana para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad, aprobados mediante la Ley número 7948 del 08 de diciembre de 1999.
Vida Libre de Violencia 1.1: Denuncias de casos en el sistema administrativo y en el sistema judicial sobre violencia contra personas con discapacidad.
#●Informe oficial
Cabe señalar también que, en los dos últimos planes nacionales de desarrollo e inversión pública, PNDIP 2019 -2022 y PNDIP 2023 - 2026, las instituciones han incorporado compromisos vinculados con las políticas nacionales sobre prevención y atención de la violencia, la seguridad y la promoción de una cultura de paz. Además, en el proceso de construcción del plan de acción 2024-2030 de la Política Nacional en Discapacidad 2011-2030 (Ponadis) fueron incluidas acciones del Eje…
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Cabe señalar también que, en los dos últimos planes nacionales de desarrollo e inversión pública, PNDIP 2019 -2022 y PNDIP 2023 - 2026, las instituciones han incorporado compromisos vinculados con las políticas nacionales sobre prevención y atención de la violencia, la seguridad y la promoción de una cultura de paz. Además, en el proceso de construcción del plan de acción 2024-2030 de la Política Nacional en Discapacidad 2011-2030 (Ponadis) fueron incluidas acciones del Eje 2: “Mejoramiento de la calidad de vida de las personas con discapacidad”, correspondientes con la prevención, protección y restitución de derechos, contra todo tipo de violencia, discriminación, abuso o maltrato y la garantía de mecanismos adecuados, suficientes y eficaces para propiciar la erradicación de estas violaciones que afectan a las personas con discapacidad.
Vida Libre de Violencia 1.1: Denuncias de casos en el sistema administrativo y en el sistema judicial sobre violencia contra personas con discapacidad.
#◆Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY
La labor de la Comisión de Acceso a la Justicia y su Subcomisión de Personas con Discapacidad es relevante.Trabajo interinstitucional: La articulación entre el Poder Judicial, el Ministerio Público, el PANI, el MEP, el INAMU, el MSP y la DHR en la atención y prevención de la violencia es fundamental.Programas Destacados Implementados o Fortalecidos Después de 2019:Ruta de Género - INAMU (implementada desde 2022): La creación de Puntos Violeta y Espacios Seguros representa…
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La labor de la Comisión de Acceso a la Justicia y su Subcomisión de Personas con Discapacidad es relevante.Trabajo interinstitucional: La articulación entre el Poder Judicial, el Ministerio Público, el PANI, el MEP, el INAMU, el MSP y la DHR en la atención y prevención de la violencia es fundamental.Programas Destacados Implementados o Fortalecidos Después de 2019:Ruta de Género - INAMU (implementada desde 2022): La creación de Puntos Violeta y Espacios Seguros representa una expansión de la oferta institucional para la atención y protección de mujeres en situaciones de violencia, lo que probablemente no existía o no estaba tan desarrollado en 2019.Protocolo de acción para el abordaje de situaciones de acoso sexual en el Transporte Público (elaborado y en ejecución): Esta es una medida específica para abordar una forma particular de violencia que podría haber tenido menor visibilidad o una respuesta menos formalizada en 2019.Aplicación telefónica accesible y líneas de WhatsApp con LESCO para el Sistema de Emergencias 9-1-1: La implementación de estas herramientas accesibles para personas con discapacidad auditiva representa un progreso significativo en la garantía de acceso a la protección en situaciones de emergencia, algo que podría no haber estado disponible o tan desarrollado en 2019.Estrategia de Atención Itinerante a Mujeres en comunidades alejadas: Si esta estrategia se intensificó o se implementó después de 2019, representaría un progreso en la extensión de los servicios de atención a poblaciones geográficamente vulnerables.Mayor énfasis en la capacitación y sensibilización: El detalle de las capacitaciones realizadas en 2023 (violencia sexual e intervención grupal) sugiere una inversión continua en el fortalecimiento de las capacidades de los profesionales, lo que podría ser una intensificación de esfuerzos previos.Desarrollo de la Agenda de Mujeres con Discapacidad (apoyada por el INAMU en 2023): Este proceso participativo para articular las demandas de las mujeres con discapacidad es un avance en la inclusión de sus voces en la formulación de políticas, lo que podría haber estado menos formalizado en 2019.Oficialización de la Guía Metodológica de Presupuestación con Enfoque de Género (2023): Si bien la planificación con enfoque de género podría haber existido en 2019, la oficialización de una guía metodológica específica sugiere un progreso en la institucionalización de este enfoque en la asignación de recursos.Resultados Favorables Registrados Después de 2019 (Inferidos de la Información del Cuarto Informe):Disminución en el porcentaje de personas adultas con discapacidad que experimentaron violencia (según ENADIS): La reducción del 66.4% en 2018 al 59.4% en 2023 podría indicar un impacto positivo de las políticas y programas implementados o fortalecidos durante ese periodo.
B.10 VIDA LIBRE DE VIOLENCIA
#◆Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY
Se destaca la incorporación de:Instrumentos internacionales de derechos humanos: La mención explícita y la ratificación de convenciones como la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD), la Convención Interamericana para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad, la Convención Belem Do Pará y la Convención para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer, evidencian un…
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Se destaca la incorporación de:Instrumentos internacionales de derechos humanos: La mención explícita y la ratificación de convenciones como la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD), la Convención Interamericana para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad, la Convención Belem Do Pará y la Convención para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer, evidencian un compromiso con los estándares internacionales.Legislación nacional específica y transversal: La existencia de leyes como la Ley Contra la Violencia Doméstica (Ley N° 7586) y la Ley de Penalización de la Violencia Contra las Mujeres (Ley N° 8589), con menciones explícitas a la protección especial de las personas con discapacidad y la consideración de la discapacidad como agravante en casos de violencia contra mujeres, es un avance significativo.
La inclusión de la discapacidad en la gestión del riesgo de desastres, la respuesta a emergencias y los planes de recuperación.
Cifras reportadas
B.11 situaciones de emergencias, catástrofes y desastres
8 personas
Casilla del formulario
Lo que dicen los informes
●Informe oficial
Además, se estipuló la evacuación con animales domésticos y de producción.[1] En el Simulacro Nacional del año 2021, participaron 2,492 personas con discapacidad de un total de 242,069 personas que realizaron el ejercicio de evacuación[2]. En la edición del año 2023, la participación fue de 40,099 personas con discapacidad de un total de 1,400,000 participantes[3]. En el ámbito nacional, a la fecha no se cuenta con este tipo de registro unificado. No obstante, el Consejo…
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Además, se estipuló la evacuación con animales domésticos y de producción.[1] En el Simulacro Nacional del año 2021, participaron 2,492 personas con discapacidad de un total de 242,069 personas que realizaron el ejercicio de evacuación[2]. En la edición del año 2023, la participación fue de 40,099 personas con discapacidad de un total de 1,400,000 participantes[3]. En el ámbito nacional, a la fecha no se cuenta con este tipo de registro unificado. No obstante, el Consejo Nacional de Personas con Discapacidad (Conapdis) cuenta con el Servicio de Certificación de la Discapacidad, que es voluntario y en el registro constan los datos personales de las personas con discapacidad que han optado por este beneficio.
Registro, accesible, interactivo y voluntario para personas con discapacidad para casos de emergencias.
#●Informe oficial
Ley número 8861, Aprueba de la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad y su Protocolo del 29 de septiembre de 2008. En el caso de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de las Naciones Unidas establece mandatos a los Estados respecto a la seguridad y la protección de las personas con discapacidad en situaciones de riesgo, como, por ejemplo, conflicto armado, emergencias humanitarias y desastres (artículo 11). 4. Ley número…
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Ley número 8861, Aprueba de la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad y su Protocolo del 29 de septiembre de 2008. En el caso de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de las Naciones Unidas establece mandatos a los Estados respecto a la seguridad y la protección de las personas con discapacidad en situaciones de riesgo, como, por ejemplo, conflicto armado, emergencias humanitarias y desastres (artículo 11). 4. Ley número 8228, Ley del Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica del 24 de abril de 2002 establece que es un órgano de desconcentración máxima adscrito al Instituto Nacional de Seguros (INS). Esta institución puede realizar inspecciones para la prevención de emergencias, establece las normas de prevención de riesgos y el manejo de materiales peligrosos junto al acceso a los recursos hídricos (Ver Anexo 235). 5.
Leyes, programas y políticas de capacitación de recursos humanos que permitan el apoyo a personas con discapacidad en casos de emergencias, catástrofes y desastres naturales (intérpretes de lengua de señas, guías intérpretes, redes de apoyo, ayudas técnicas y equipamientos adecuados)
#◆Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY
La Asamblea Legislativa actualizo en el ano 2020 la Guía para la Evacuación de Emergencia de Personas con Discapacidad generada inicialmente en el 2011. Para el 2019, la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y atención de Emergencias reporto que se inscribieron en el simulacro 25,000 personas con discapacidad, mismo que se desarrollo con un enfoque inclusivo. El simulacro del 2021 contó con la participación de 2,492 personas con discapacidad, en el 2023 participaron…
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La Asamblea Legislativa actualizo en el ano 2020 la Guía para la Evacuación de Emergencia de Personas con Discapacidad generada inicialmente en el 2011. Para el 2019, la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y atención de Emergencias reporto que se inscribieron en el simulacro 25,000 personas con discapacidad, mismo que se desarrollo con un enfoque inclusivo. El simulacro del 2021 contó con la participación de 2,492 personas con discapacidad, en el 2023 participaron 40,099. CONAPDIS mantiene jornadas de sensibilización permanente en cuanto al tema de seguridad y protección de personas con discapacidad ante emergencias y desastres.
B.11 SITUACIONES DE EMERGENCIAS, CATÁSTROFES Y DESASTRES
#◆Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY
Dese 2019, se realizan prácticas de desalojos anuales para que la población más vulnerable conozca las rutas de evacuación en casos de emergencias. En el año 2019 se inicio la segunda parte del Proyecto Participación y Protección de Personas con Discapacidad en Emergencias y Desastres con el fin de desarrollar acciones para apoyar a las entidades públicas en la obtención de mejores resultados relativos a la generación de más y mejores capacidades y herramientas para la…
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Dese 2019, se realizan prácticas de desalojos anuales para que la población más vulnerable conozca las rutas de evacuación en casos de emergencias. En el año 2019 se inicio la segunda parte del Proyecto Participación y Protección de Personas con Discapacidad en Emergencias y Desastres con el fin de desarrollar acciones para apoyar a las entidades públicas en la obtención de mejores resultados relativos a la generación de más y mejores capacidades y herramientas para la correspondiente supervisión.
B.11 SITUACIONES DE EMERGENCIAS, CATÁSTROFES Y DESASTRES
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Recomendado en este eje
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Desafío identificado
de PARAGUAY
Establecer estadísticas en los informes a futuro para permitir conocer a la población impactada en cada uno de los ejes.
Las experiencias obtenidas en las prácticas de desalojo son buenas iniciativas que deben ser compartidas con otros países de la región, para garantizar la seguridad de las personas con discapacidad ante emergencias y desastres.
La cooperación internacional como apoyo a los esfuerzos nacionales, con alianzas entre Estados, sector privado y sociedad civil.
Lo que dicen los informes
●Informe oficial
El proyecto se llevará a cabo en el año 2023, impulsando mejoras en la inclusión de personas con discapacidad en el cantón de Coto Brus. El monto total asignado al proyecto es de US$ 103,580, lo que incluye financiamiento para diversas acciones orientadas a la mejora de la calidad de vida de esta población. El proyecto cuenta con una contrapartida de US$ 41,200, que complementa los fondos necesarios para alcanzar los objetivos propuestos. La cooperación financiera es no…
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El proyecto se llevará a cabo en el año 2023, impulsando mejoras en la inclusión de personas con discapacidad en el cantón de Coto Brus. El monto total asignado al proyecto es de US$ 103,580, lo que incluye financiamiento para diversas acciones orientadas a la mejora de la calidad de vida de esta población. El proyecto cuenta con una contrapartida de US$ 41,200, que complementa los fondos necesarios para alcanzar los objetivos propuestos. La cooperación financiera es no reembolsable y ha sido otorgada por la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA), asegurando recursos importantes para la ejecución del proyecto.Apoyo para la atención de la pandemia COVID-19 por parte del PNUD: Donación para la estandarización del protocolo de diagnóstico de COVID-19 y proceso de prototipado para CENIBIOT, producción de un libro infantil.
Cooperación internacional 1.1: Incorporación de la perspectiva de discapacidad en la elaboración de los proyectos de cooperación para el desarrollo.
#●Informe oficial
Este proyecto se desarrollará en el año 2023, gracias a la cooperación técnica y bilateral no reembolsable con la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA).Habilidades y destrezas para la vida diaria y la independencia de personas con discapacidad en condición de abandono en la región Brunca: El Consejo Nacional de Personas con Discapacidad establece este proyecto con el objetivo de establecer una propuesta permanente para el desarrollo de habilidades y destrezas…
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Este proyecto se desarrollará en el año 2023, gracias a la cooperación técnica y bilateral no reembolsable con la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA).Habilidades y destrezas para la vida diaria y la independencia de personas con discapacidad en condición de abandono en la región Brunca: El Consejo Nacional de Personas con Discapacidad establece este proyecto con el objetivo de establecer una propuesta permanente para el desarrollo de habilidades y destrezas de personas con discapacidad en condición de abandono beneficiarias del eje de protección en la región Brunca del 2024 al 2026”.
Cooperación internacional 1.1: Incorporación de la perspectiva de discapacidad en la elaboración de los proyectos de cooperación para el desarrollo.
#◆Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY
Modernización y sistematización de la gestión de proyectos Se destaca la puesta en marcha del Sistema de Gestión de Proyectos de Cooperación Internacional (SIGECI) del Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica (Mideplan). Esta plataforma digital no solo sistematiza y centraliza la información sobre los proyectos, sino que facilita el seguimiento, la rendición de cuentas y la toma de decisiones. Este avance tecnológico representa una mejora significativa en la…
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Modernización y sistematización de la gestión de proyectos Se destaca la puesta en marcha del Sistema de Gestión de Proyectos de Cooperación Internacional (SIGECI) del Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica (Mideplan). Esta plataforma digital no solo sistematiza y centraliza la información sobre los proyectos, sino que facilita el seguimiento, la rendición de cuentas y la toma de decisiones. Este avance tecnológico representa una mejora significativa en la gestión de la cooperación internacional y en la incorporación de la perspectiva de discapacidad en los proyectos. Diversificación y ampliación de las modalidades de cooperación Se observa una mayor diversidad en los proyectos, tanto en términos de modalidades (cooperación técnica, financiera y combinada) como en el alcance (incluyendo tanto esquemas bilaterales como multilaterales).
B.12 COOPERACION INTERNACIONAL
#◆Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY
La información es amplia y detallada, contando con una descripción de los distintos proyectos de cooperación internacional en que Costa Rica integra la perspectiva de discapacidad. Se observa el uso de una plataforma oficial (SIGECI) que respalda la sistematización y seguimiento de programas y proyectos tanto de cooperación técnica como financiera, lo que aporta transparencia al proceso. La presentación de datos específicos –como montos de inversión, contrapartidas,…
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La información es amplia y detallada, contando con una descripción de los distintos proyectos de cooperación internacional en que Costa Rica integra la perspectiva de discapacidad. Se observa el uso de una plataforma oficial (SIGECI) que respalda la sistematización y seguimiento de programas y proyectos tanto de cooperación técnica como financiera, lo que aporta transparencia al proceso. La presentación de datos específicos –como montos de inversión, contrapartidas, modalidades de cooperación (multilateral, bilateral, técnica, financiera) y las fechas de aprobación o ejecución– demostra el rigor y la solidez en la planificación y ejecución de estos proyectos. En resumen, se trata de una información de calidad al evidenciar tanto el soporte normativo como el operativo, facilitando la comprensión del alcance, las modalidades y las implicaciones de cada iniciativa.
Diversificar las fuentes de financiamiento y asegurar la continuidad de los recursos Se aconseja explorar nuevas fuentes de financiamiento y establecer alianzas estratégicas que complementen los recursos externos, con el fin de asegurar la sostenibilidad de los proyectos a largo plazo. La integración de recursos propios, en conjunto con la cooperación internacional, contribuirá a la estabilidad y ampliación de las iniciativas orientadas a la inclusión y el ejercicio pleno de los derechos de las personas con discapacidad.
Fortalecer la coordinación interinstitucional mediante redes de colaboración Es fundamental promover la creación de espacios de diálogo y coordinación entre el sector público, organismos internacionales y organizaciones de la sociedad civil. La consolidación de redes interinstitucionales facilitará el intercambio de buenas prácticas y la alineación de objetivos, lo que redundará en un mayor protagonismo de las personas con discapacidad en la toma de decisiones a nivel nacional e internacional.
Sostenibilidad y diversificación del financiamiento La situación actual se caracteriza por proyectos con financiamiento condicionado y contrapartidas específicas (por ejemplo, en proyectos del Ministerio de Obras Públicas y de turismo accesible). Esta dependencia de fondos externos y la variabilidad en las contrapartidas ponen en riesgo la continuidad y la expansión de las iniciativas, comprometiendo la consolidación de políticas públicas integrales.
Coordinación interinstitucional y participación activa de actores Existe una necesidad apremiante de mejorar la coordinación interinstitucional entre el Ministerio de Planificación, los organismos internacionales y las organizaciones de la sociedad civil. La participación activa de estos actores es indispensable para que la cooperación no solo se conciba como un flujo de recursos y conocimientos, sino que también garantice la representación y el protagonismo de las personas con discapacidad en todas las fases de los proyectos, desde su diseño hasta su implementación y seguimiento.
El derecho a tomar las propias decisiones y a que la ley las reconozca, en igualdad con las demás personas.
Lo que dicen los informes
●Informe oficial
Ahora bien, con la promulgación de la ley 9747, Código Procesal de Familia, publicada el 12 de febrero de 2020 en el Diario Oficial La Gaceta número 28, Alcance número 19, el cual entra a regir a partir del 01 de octubre de 2024, se presentan algunos cambios toda vez que dicha ley contempla la salvaguardia para la igualdad jurídica de las personas con discapacidad y se derogan los artículos 5, 6, 7, 8, 9, 10 y 11 de la ley para Promoción de la Autonomía Personal de las…
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Ahora bien, con la promulgación de la ley 9747, Código Procesal de Familia, publicada el 12 de febrero de 2020 en el Diario Oficial La Gaceta número 28, Alcance número 19, el cual entra a regir a partir del 01 de octubre de 2024, se presentan algunos cambios toda vez que dicha ley contempla la salvaguardia para la igualdad jurídica de las personas con discapacidad y se derogan los artículos 5, 6, 7, 8, 9, 10 y 11 de la ley para Promoción de la Autonomía Personal de las Personas con Discapacidad, ley número 9379. Conforme lo anterior, el Código Procesal de Familia, en el Capítulo II, específicamente en los artículos 248 al 256 establece lo referente al procedimiento de salvaguardia. Al respecto dispone: Artículo 249- Legitimación para solicitar la salvaguardia.
Capacidad Jurídica 1.1: Medidas adoptadas para garantizar el pleno ejercicio de las capacidad jurídica de las personas sin discriminación.
#●Informe oficial
La Ley Número 7130, denominada Código Procesal Civil, de 16 de agosto de 1989, con las siguientes excepciones que se mantienen vigentes, mientras no se publiquen las normas que las sustituyan: los artículos 709 a 818; 825 a 870 y 877 a 885. (…)” Asimismo, mediante la Ley número 9621, Ley de vigencia transitoria para procedimientos de familia, se dispuso: ARTÍCULO ÚNICO- Se mantendrá la vigencia de la Ley Número 7130, Código Procesal Civil, de 16 de agosto de 1989, para la…
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La Ley Número 7130, denominada Código Procesal Civil, de 16 de agosto de 1989, con las siguientes excepciones que se mantienen vigentes, mientras no se publiquen las normas que las sustituyan: los artículos 709 a 818; 825 a 870 y 877 a 885. (…)” Asimismo, mediante la Ley número 9621, Ley de vigencia transitoria para procedimientos de familia, se dispuso: ARTÍCULO ÚNICO- Se mantendrá la vigencia de la Ley Número 7130, Código Procesal Civil, de 16 de agosto de 1989, para la tramitación exclusiva de los procesos en materia de familia, hasta la entrada en vigencia del nuevo Código Procesal de Familia.
Capacidad Jurídica 1.1: Medidas adoptadas para garantizar el pleno ejercicio de las capacidad jurídica de las personas sin discriminación.
#◆Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY
El Poder Judicial ha fortalecido espacios de capacitación y directrices al reconocimiento de la capacidad jurídica , junto a la promoción de los derechos humanos. Se construyó el documento ABC de la Salvaguardia , instrumento práctico que explica el paradigma de los derechos humanos, las características de la salvaguardia y los avances para las personas con discapacidad y las responsabilidades de las personas juzgadoras. 1,115 personas con discapacidad cuentan con…
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El Poder Judicial ha fortalecido espacios de capacitación y directrices al reconocimiento de la capacidad jurídica , junto a la promoción de los derechos humanos. Se construyó el documento ABC de la Salvaguardia , instrumento práctico que explica el paradigma de los derechos humanos, las características de la salvaguardia y los avances para las personas con discapacidad y las responsabilidades de las personas juzgadoras. 1,115 personas con discapacidad cuentan con salvaguardias, de las cuales 571 son hombres y 733 son mujeres. 79 personas ignoran la pregunta relacionada al sexo y 128 personas no cuentan con la variable. Durante la emergencia de COVID 19, el Poder Judicial habilitó las condiciones para realizar de manera virtual las capacitaciones y la prestación de los servicios judiciales de manera continua.
B.13 CAPACIDAD JURÍDICA
#◆Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY
La calidad de lo evaluado fue buena, porque el descriptor tiene como objetivos asegurar los apoyos y salvaguardias para el ejercicio efectivo de la capacidad jurídica de las personas con discapacidad. Mediante la Ley 9379 para la promoción de la Autonomía Personal de las Personas con Discapacidad se reguló lo relativo a la igualdad jurídica de las personas con discapacidad, donde se tomaron las medidas para armonizar la legislación nacional de acuerdo a lo establece el Art.…
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La calidad de lo evaluado fue buena, porque el descriptor tiene como objetivos asegurar los apoyos y salvaguardias para el ejercicio efectivo de la capacidad jurídica de las personas con discapacidad. Mediante la Ley 9379 para la promoción de la Autonomía Personal de las Personas con Discapacidad se reguló lo relativo a la igualdad jurídica de las personas con discapacidad, donde se tomaron las medidas para armonizar la legislación nacional de acuerdo a lo establece el Art. 12 de la Convención ONU: reconocimiento a la capacidad jurídica, la titularidad y el legitimo ejercicio de todos los derechos y atención de sus propios intereses, el ejercicio de la patria potestad, entre otros.
Los servicios de habilitación y rehabilitación a lo largo de toda la vida, con énfasis en la primera infancia.
Cifras reportadas
Habilitación y Rehabilitación 1.1: Oferta de servicios de habilitación y rehabilitación ofrecidos por entidades públicas, privadas, organizaciones no gubernamentales u otras.
1.522.390.728
Total
Total · Colones
Tabla del informe · importe en moneda local
1.173.529.265
Total
Sillas de Ruedas · Colones
Tabla del informe · importe en moneda local
842.237.501
Total
Ayudas Técnicas · Colones
Tabla del informe · importe en moneda local
598.402.541
2022
Total · Colones · 2022
Tabla del informe · importe en moneda local
506.213.293
2021
Total · Colones · 2021
Tabla del informe · importe en moneda local
493.869.908
2023
Total · Colones · 2023
Tabla del informe · importe en moneda local
417.281.025
2020
Total · Colones · 2020
Tabla del informe · importe en moneda local
2.912.886
Total
Total · Dólares
Tabla del informe · importe en moneda local
Y 25 datos más en este eje.
Lo que dicen los informes
●Informe oficial
Para este programa se atendieron en el periodo 2020 al año 2023, 134 personas.Proyecto de rehabilitación deportiva o recreativa, donde la Caja Costarricense de Seguro Social en conjunto con la Municipalidad de Alajuela, facilitó la inclusión de las personas en condición de discapacidad en los programas deportivos de la comunidad.Jornadas de Alto Impacto y de producción donde los especialistas van a los centros de salud de las comunidades, para atender a nivel local a las…
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Para este programa se atendieron en el periodo 2020 al año 2023, 134 personas.Proyecto de rehabilitación deportiva o recreativa, donde la Caja Costarricense de Seguro Social en conjunto con la Municipalidad de Alajuela, facilitó la inclusión de las personas en condición de discapacidad en los programas deportivos de la comunidad.Jornadas de Alto Impacto y de producción donde los especialistas van a los centros de salud de las comunidades, para atender a nivel local a las personas que así lo requieran sin tener estas personas que ir a los Centros Especializados de la capital a recibir su atención, lejos de su domicilio.Convenio con el Comité Paralímpico, para crear el vínculo, y generando, además, de un ingreso al deporte recreativo adaptado e incursionar en las actividades competitivas tanto nacionales como internaciones, con grandes logros en estas disciplinas.Programas capacitación para sensibilizar sobre discapacidad, derechos humanos e inclusión social, dirigidos a personas funcionarias de instituciones públicas y privadas a nivel nacional, con la finalidad de validar lo establecido en la Ley 7600 y de la Convención Internacional de los derechos de las personas con discapacidad.Prescripción y entrega de productos de apoyo especializados y a la medida, que son esenciales para que la persona en condición de discapacidad tenga un acceso a todos los espacios y ámbitos de la sociedad.Asesorías Técnicas en Proyectos y Políticas a la Caja Costarricense de Seguro Social.La Caja Costarricense de Seguro Social cuenta con la Estrategia de abordaje patología osteomuscular en la red nacional de servicios de salud, el objetivo de esta es: Diseñar un modelo de abordaje para la atención de la patología osteomuscular que integre los elementos propios de la oferta de servicios de salud con enfoque multidisciplinario y centrado en la persona usuaria, con la finalidad de ampliar el acceso oportuno de los servicios de salud a la población (Ver Anexo 247 y Anexo 248).
Habilitación y Rehabilitación 1.1: Oferta de servicios de habilitación y rehabilitación ofrecidos por entidades públicas, privadas, organizaciones no gubernamentales u otras.
#●Informe oficial
Este lineamiento se alinea con los objetivos de la Política Nacional de Salud Mental 2012-2021, reforzando el compromiso del país con el bienestar integral de todas las personas, independientemente de sus capacidades. Política Nacional de Salud Mental 2012-2021 La Política Nacional de Salud Mental 2012-2021 de Costa Rica define que la habilitación y rehabilitación son componentes esenciales para mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad. Esta política…
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Este lineamiento se alinea con los objetivos de la Política Nacional de Salud Mental 2012-2021, reforzando el compromiso del país con el bienestar integral de todas las personas, independientemente de sus capacidades. Política Nacional de Salud Mental 2012-2021 La Política Nacional de Salud Mental 2012-2021 de Costa Rica define que la habilitación y rehabilitación son componentes esenciales para mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad. Esta política promueve la integración de servicios de salud mental en el sistema de salud general, asegurando el acceso a programas de rehabilitación y habilitación que les permitan desarrollar sus capacidades y participar plenamente en la sociedad Además, se enfatiza la necesidad de que estos servicios sean accesibles e inclusivos, y que se implementen en todo el territorio nacional para garantizar una cobertura equitativa.
Habilitación y Rehabilitación 1.1: Oferta de servicios de habilitación y rehabilitación ofrecidos por entidades públicas, privadas, organizaciones no gubernamentales u otras.
#◆Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY
Programas Destacados (Nuevos o Fortalecidos):Desarrollo Inclusivo (Evolución de la RBC): La transición del concepto de Rehabilitación Basada en la Comunidad (RBC) hacia un enfoque de "Desarrollo Inclusivo" sugiere una evolución y una perspectiva más amplia de la inclusión de las personas con discapacidad en la sociedad.Programa de Reinserción Laboral (CENARE): La existencia de un programa específico de reinserción laboral para personas que adquieren una discapacidad y la…
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Programas Destacados (Nuevos o Fortalecidos):Desarrollo Inclusivo (Evolución de la RBC): La transición del concepto de Rehabilitación Basada en la Comunidad (RBC) hacia un enfoque de "Desarrollo Inclusivo" sugiere una evolución y una perspectiva más amplia de la inclusión de las personas con discapacidad en la sociedad.Programa de Reinserción Laboral (CENARE): La existencia de un programa específico de reinserción laboral para personas que adquieren una discapacidad y la coordinación con instituciones y empresas privadas para facilitar su reingreso al trabajo (con 157 personas atendidas entre 2020-2023) es un avance significativo.Programa de Reinserción/Inserción Educativa (Menores de Edad): Un programa enfocado en la reinserción o inserción educativa de menores con discapacidad, con colaboración interinstitucional (MEP), indica un progreso en la atención a la niñez y adolescencia con discapacidad (134 personas atendidas entre 2020-2023).Proyectos de Rehabilitación Deportiva y Recreativa: La colaboración con municipalidades para incluir a personas con discapacidad en programas deportivos comunitarios es una iniciativa destacada para la inclusión social y el bienestar.Jornadas de Alto Impacto y de Producción: La estrategia de llevar especialistas a las comunidades para atender localmente a personas con discapacidad reduce la necesidad de traslados a centros especializados en la capital, mejorando el acceso.Convenio con el Comité Paralímpico: El establecimiento de un vínculo formal con el Comité Paralímpico para fomentar la participación en el deporte adaptado, tanto recreativo como competitivo, es un avance importante en la inclusión deportiva.Programas de Capacitación en Discapacidad, Derechos Humanos e Inclusión Social: La implementación de programas de capacitación dirigidos a funcionarios públicos y privados a nivel nacional para sensibilizar sobre la Ley 7600 y la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad indica un esfuerzo por fortalecer la conciencia y la aplicación de los derechos.Prescripción y Entrega de Productos de Apoyo Especializados y a la Medida: La provisión de ayudas técnicas esenciales para la accesibilidad y participación plena en la sociedad es un servicio crucial y su mención como un programa destacado sugiere un enfoque prioritario.Estrategia de Abordaje de la Patología Osteomuscular: El desarrollo de una estrategia específica con un enfoque multidisciplinario y centrado en la persona para la atención de la patología osteomuscular busca mejorar el acceso oportuno a los servicios de salud en esta área.Centro de Atención para Personas en Conflicto con la Ley (CAPEMCOL): La creación en 2011 y la renovación de sus instalaciones (inversión de ₡8 mil millones) para la atención integral de personas con enfermedad mental en conflicto con la ley, con un enfoque en la rehabilitación desde la Terapia Ocupacional, es un progreso significativo en la intersección de la salud mental y el sistema judicial.Fortalecimiento de la Salud Mental Comunitaria: Las iniciativas del Hospital Nacional de Salud Mental, como el Hospital Diurno, la Psiquiatría Comunitaria y la Terapia Ocupacional con proyección a la comunidad, reflejan un avance hacia un modelo de atención en salud mental más descentralizado y enfocado en la rehabilitación e inclusión.Sistema de Atención Integral Intersectorial del Desarrollo de los Niños y Niñas de Costa Rica (SAIID): La formalización y el alcance del SAIID a nivel nacional, regional y local para fortalecer el desarrollo integral de la niñez con la participación de los sectores salud y educación es un progreso importante en la atención temprana.Ampliación y Mejoras en el Laboratorio de Órtesis y Prótesis: La ampliación de la infraestructura, el aumento de personal, la campaña "Laboratorio de prótesis en su comunidad" para acercar los servicios y la inversión en materia prima de alta calidad (₡750.000.000 en 6 años) son avances significativos en la provisión de estos dispositivos.Incremento en la Inversión en Ayudas Técnicas (CENARE): El aumento constante del presupuesto ejecutado para ayudas técnicas en el CENARE entre 2020 y 2023, culminando en un incremento histórico para sillas de ruedas en 2024 (₡800.000.000), demuestra un compromiso creciente con la provisión de estos recursos.Resultados Favorables Registrados (Inferidos):Mayor Cobertura (Potencial): El aumento en el número de personas con discapacidad registradas en el EDUS atendidas entre 2020 y 2023 sugiere una posible expansión en la cobertura de los servicios, aunque no se relaciona directamente con la necesidad.Mejora en el Acceso Geográfico (Potencial): Las iniciativas como las jornadas de alto impacto y la campaña del Laboratorio de Prótesis buscan mejorar el acceso a los servicios en regiones alejadas de la capital.Atención Especializada Ampliada: La descripción de servicios especializados en neurodesarrollo, salud mental (CAPEMCOL, Hospital Nacional de Salud Mental), patología osteomuscular y la provisión de ayudas técnicas indica una gama más amplia de atención especializada disponible.Mayor Inversión en Áreas Clave: El aumento de la inversión en el Laboratorio de Órtesis y Prótesis, la renovación del CAPEMCOL y el incremento del presupuesto para ayudas técnicas en el CENARE sugieren una mayor priorización y asignación de recursos en áreas específicas de la habilitación y rehabilitación.Mayor Conciencia y Sensibilización (Potencial): Los programas de capacitación dirigidos a funcionarios podrían estar contribuyendo a una mayor conciencia y sensibilidad hacia los derechos y necesidades de las personas con discapacidad.
B.14 HABILITACIÓN Y REHABILITACIÓN
#◆Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY
Actualidad:La actualidad de la información es reciente: ALTALos datos de la CCSS sobre personas con discapacidad registradas en el EDUS son del período 2020-2023.Los datos del Taller de Órtesis y Prótesis sobre la distribución por género son actuales a la población que atiende, sin especificar un período.La mención del rango de edad del Hospital México es descriptiva de su servicio.Los datos de la Encuesta Nacional sobre Discapacidad (ENADIS) son del año 2023, lo que…
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Actualidad:La actualidad de la información es reciente: ALTALos datos de la CCSS sobre personas con discapacidad registradas en el EDUS son del período 2020-2023.Los datos del Taller de Órtesis y Prótesis sobre la distribución por género son actuales a la población que atiende, sin especificar un período.La mención del rango de edad del Hospital México es descriptiva de su servicio.Los datos de la Encuesta Nacional sobre Discapacidad (ENADIS) son del año 2023, lo que proporciona información reciente sobre la recepción y necesidad de rehabilitación en la población adulta con discapacidad.Los datos de producción del CENARE son del período 2020-2023, con información proporcionada en 2024.En general, se observa un esfuerzo por proporcionar datos recientes, especialmente la información de la ENADIS 2023.
El derecho a vivir en la comunidad, elegir dónde y con quién vivir, y contar con servicios de asistencia domiciliaria y apoyo comunitario.
Cifras reportadas
Autonomía Personal y Vida Independiente 1.1: Acceso a servicios de asistencia domiciliaria, residencial, y otros servicios de apoyo de la comunidad para facilitar su existencia e inclusión en la comunidad y evitar su aislamiento.
2.237.614.405
Productos de apoyo
Tabla 42. Conapdis. Ejecución programática y presupuestaria para productos de apoyo a personas con discapacidad en pobreza, en colones y dólares por año. 2021 - 2023. · Total · 2021
Tabla del informe · importe en moneda local
1.356.000.000
Productos de apoyo
Tabla 42. Conapdis. Ejecución programática y presupuestaria para productos de apoyo a personas con discapacidad en pobreza, en colones y dólares por año. 2021 - 2023. · Total · 2021
Tabla del informe · importe en moneda local
739.000.000
Productos de apoyo
Tabla 42. Conapdis. Ejecución programática y presupuestaria para productos de apoyo a personas con discapacidad en pobreza, en colones y dólares por año. 2021 - 2023. · Año 2021 · 2021
Tabla del informe · importe en moneda local
312.000.000
Productos de apoyo
Tabla 42. Conapdis. Ejecución programática y presupuestaria para productos de apoyo a personas con discapacidad en pobreza, en colones y dólares por año. 2021 - 2023. · Año 2022 · 2021
Tabla del informe · importe en moneda local
305.000.000
Productos de apoyo
Tabla 42. Conapdis. Ejecución programática y presupuestaria para productos de apoyo a personas con discapacidad en pobreza, en colones y dólares por año. 2021 - 2023. · Año 2023 · 2021
Tabla del informe · importe en moneda local
1.189.518,1
Productos de apoyo
Tabla 42. Conapdis. Ejecución programática y presupuestaria para productos de apoyo a personas con discapacidad en pobreza, en colones y dólares por año. 2021 - 2023. · Año 2021 · 2021
Tabla del informe · importe en moneda local
563.104,6
Productos de apoyo
Tabla 42. Conapdis. Ejecución programática y presupuestaria para productos de apoyo a personas con discapacidad en pobreza, en colones y dólares por año. 2021 - 2023. · Año 2023 · 2021
Tabla del informe · importe en moneda local
484.991,7
Productos de apoyo
Tabla 42. Conapdis. Ejecución programática y presupuestaria para productos de apoyo a personas con discapacidad en pobreza, en colones y dólares por año. 2021 - 2023. · Año 2022 · 2021
Tabla del informe · importe en moneda local
Y 28 datos más en este eje.
Lo que dicen los informes
●Informe oficial
La población objetivo de dicho programa son: personas nacionales o extranjeros, que se encuentren en condición regular en el país que presenten una condición de discapacidad con su debida certificación, que se encuentren en condición de pobreza la cual este certificada por el Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS) o el Sistema Nacional de Información y Registro Único de Beneficiarios del Estado (SINIRUBE). De forma anual se publica la lista taxativa de productos a financiar…
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La población objetivo de dicho programa son: personas nacionales o extranjeros, que se encuentren en condición regular en el país que presenten una condición de discapacidad con su debida certificación, que se encuentren en condición de pobreza la cual este certificada por el Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS) o el Sistema Nacional de Información y Registro Único de Beneficiarios del Estado (SINIRUBE). De forma anual se publica la lista taxativa de productos a financiar con recursos de la ley. El Conapdis ha atendido en el eje de productos de apoyo a 658 personas en el período 2021 a 2023 y les ha transferido recursos para la adquisición de estos, por un monto de más de dos millones de dólares (2 237 614,405), en colones representan 1 356 000 000 (mil trescientos cincuenta y seis millones de colones).
Autonomía Personal y Vida Independiente 1.1: Acceso a servicios de asistencia domiciliaria, residencial, y otros servicios de apoyo de la comunidad para facilitar su existencia e inclusión en la comunidad y evitar su aislamiento.
#●Informe oficial
A continuación, en el siguiente cuadro se detalla la ejecución programática y presupuestaria de los últimos años, a partir de los datos de ejecución de la unidad. Tabla 42. Conapdis. Ejecución programática y presupuestaria para productos de apoyo a personas con discapacidad en pobreza, en colones y dólares por año. 2021 - 2023.Eje del ProgramaAño 2021Año 2022Año 2023TotalColonesDólaresColonesDólaresColonesDólaresColonesDólaresProductos de…
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A continuación, en el siguiente cuadro se detalla la ejecución programática y presupuestaria de los últimos años, a partir de los datos de ejecución de la unidad. Tabla 42. Conapdis. Ejecución programática y presupuestaria para productos de apoyo a personas con discapacidad en pobreza, en colones y dólares por año. 2021 - 2023.Eje del ProgramaAño 2021Año 2022Año 2023TotalColonesDólaresColonesDólaresColonesDólaresColonesDólaresProductos de apoyo7390000001189518,1312000000484991,7305000000563104,613560000002237614,405Nota: Promedios de tipos de cambio del dólar estadounidense: Año 2021: 621,26 colones; año 2022: 643,31; año 2023: 541,64.Fuente: Unidad de Autonomía Personal. Conapdis. 2024.Tabla 43. Cantidad de personas atendidas en el eje productos de apoyo, del Programa Autonomía Personal por añoCantidadAño 2021Año 2022Año 2023Total305233120658Fuente: Unidad de Autonomía Personal.
Autonomía Personal y Vida Independiente 1.1: Acceso a servicios de asistencia domiciliaria, residencial, y otros servicios de apoyo de la comunidad para facilitar su existencia e inclusión en la comunidad y evitar su aislamiento.
#◆Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY
El informe de 2023 presenta un nivel de detalle significativamente mayor en comparación con el informe de 2019 sobre autonomía personal y vida independiente. Mientras que el informe anterior se limitaba a mencionar de manera muy breve el Programa de Promoción de Autonomía Personal (creado mediante la Ley 9379) y la exoneración de impuestos para vehículos adaptados (Ley 8444), el informe actual ofrece una descripción mucho más exhaustiva y desarrollada de estos y otros…
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El informe de 2023 presenta un nivel de detalle significativamente mayor en comparación con el informe de 2019 sobre autonomía personal y vida independiente. Mientras que el informe anterior se limitaba a mencionar de manera muy breve el Programa de Promoción de Autonomía Personal (creado mediante la Ley 9379) y la exoneración de impuestos para vehículos adaptados (Ley 8444), el informe actual ofrece una descripción mucho más exhaustiva y desarrollada de estos y otros programas. El nivel de desarrollo conceptual y operativo muestra una clara evolución. El informe de 2019 apenas describía el programa como un sistema de transferencias monetarias para la compra de productos de apoyo y para acceder a asistencia personal humana, sin mayores especificaciones sobre su implementación, alcance o resultados.
B.15 AUTONOMÍA PERSONAL Y VIDA INDEPENDIENTE
#◆Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY
La información expuesta demuestra un alto nivel de detalle y respaldo normativo. Se evidencia la existencia de un marco legal robusto –por ejemplo, mediante la Ley Nº 9379 y la Ley Nº 7293 (junto con sus reformas correspondientes)– que respalda la promoción y protección de la autonomía personal. Además, se hace referencia a programas específicos (como el Programa para la Promoción de la Autonomía Personal y la Unidad de Autonomía Personal y Protección Social), a la ejecución…
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La información expuesta demuestra un alto nivel de detalle y respaldo normativo. Se evidencia la existencia de un marco legal robusto –por ejemplo, mediante la Ley Nº 9379 y la Ley Nº 7293 (junto con sus reformas correspondientes)– que respalda la promoción y protección de la autonomía personal. Además, se hace referencia a programas específicos (como el Programa para la Promoción de la Autonomía Personal y la Unidad de Autonomía Personal y Protección Social), a la ejecución de recursos presupuestarios y a la articulación de medidas de emergencia implementadas en el contexto de la pandemia. Todo ello contribuye a que la información sea completa y permita comprender de manera clara los mecanismos operativos y financieros de los servicios ofertados.
Fortalecimiento del seguimiento Aunque existen mecanismos de monitoreo, es necesario mejorar los sistemas de evaluación que permitan medir de forma continua el impacto real de los programas, incorporando indicadores de cantidad, satisfacción y resultados cualitativos.
Sostenibilidad de los recursos La dependencia constante de la asignación presupuestaria y de la continuidad de los recursos puede afectar la estabilidad y la expansión de los servicios, siendo fundamental asegurar el financiamiento a largo plazo.
Cobertura e inclusión Algunos programas son selectivos (por ejemplo, los destinados a personas en condiciones de pobreza o vulnerabilidad), lo que podría limitar el acceso a una parte de la población con discapacidad que también requiere apoyo.
Fortalecer el sistema de monitoreo y evaluación Implementar indicadores específicos que permitan medir tanto la calidad del servicio como la satisfacción de los beneficiarios, facilitando la retroalimentación y la mejora continua.
Optimizar la respuesta en situaciones de emergencia Consolidar protocolos integrados para atender crisis, de modo que la prestación de servicios se mantenga sin interrupciones y se aborden de manera efectiva las emergencias o desastres.
Incrementar la formación y certificación Ampliar los programas de capacitación para asistentes personales, garantizando que estos cuenten con las competencias necesarias y se actualicen continuamente para responder a nuevas demandas y tecnologías.
Fomentar la coordinación interinstitucional Establecer mecanismos de colaboración más estrechos entre las entidades estatales y las organizaciones de la sociedad civil, para consolidar esfuerzos y generar sinergias en la prestación de servicios.
Ampliar la cobertura de los programas Revisar y, de ser posible, ampliar los criterios de elegibilidad para que un mayor número de personas con discapacidad pueda acceder a los servicios, más allá de la condición de pobreza o vulnerabilidad.
El informe de Costa Rica fue evaluado por Paraguay.
De esa evaluación salieron 66 recomendaciones y desafíos. Cada uno está más arriba,
dentro del eje al que corresponde, para poder leerlo junto a lo que el país reportó sobre ese tema.
Observaciones sobre la forma en que Costa Rica entregó sus datos. No hablan de la política
pública sino del reporte: son las que el país puede corregir por su cuenta antes del quinto ciclo.
Cifras sin unidad declarada 507 casos
El mismo indicador viene reportado por unos países en porcentaje y por otros en cantidad de personas. Sin la unidad, las cifras no se pueden poner una al lado de la otra.
Sugerencia: Indicar siempre si el valor es un número de personas, un porcentaje o un monto, y en qué moneda.
Cifras dentro de respuestas en prosa 451 casos
Las cifras escritas dentro de un párrafo no pueden compararse entre países ni seguirse entre ciclos sin volver a leerlas una por una.
Sugerencia: Cargar los valores en las casillas numéricas previstas, y usar el campo de texto para el contexto que las explica.
Valores fuera del rango posible 28 casos
Un porcentaje mayor que cien indica que se cargó una cantidad donde se esperaba una proporción, o que la unidad quedó implícita.
Sugerencia: Revisar estos campos: en general basta con declarar la unidad o cambiar la casilla.
Tablas pegadas dentro de campos de texto 808 casos
La plataforma no puede leer una tabla pegada como dato estructurado: hay que reconstruirla, y la reconstrucción puede equivocarse.
Sugerencia: Si la desagregación que se necesita no cabe en el formulario, conviene pedir a la Secretaría que la incorpore antes del próximo ciclo.
Datos sin desagregar 485 casos
El PAD pide los datos desagregados por sexo, tipo de discapacidad, edad y zona. Sin desagregación no se pueden ver las brechas, que es lo que el monitoreo busca.
Sugerencia: Reportar al menos por sexo y tipo de discapacidad, aun cuando la cobertura sea parcial.
Formato numérico ambiguo 28 casos
Escrito «1.628» no se puede saber si son mil seiscientos veintiocho o uno coma seis dos ocho: el punto se usa como separador de miles y como decimal en el mismo corpus.
Sugerencia: Mantener un solo criterio en todo el informe, y evitar el punto como separador de miles en cifras de cuatro dígitos.