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Informe nacional · 4º ciclo CIADDIS-PAD

México

El informe oficial de México fue presentado por SECRETARÍA DE RELACIONES EXTERIORES. Lo evaluó Paraguay. Del conjunto se extrajeron 1.324 datos cuantitativos, de los cuales 1.040 son utilizables, y 50.399 palabras de texto clasificadas por eje.

1.040 datos utilizables De 1.324 extraídos en total.
50.399 palabras de informe En 474 pasajes clasificados por eje.
48 recomendaciones Que el Comité le entregó en marzo de 2026.
16 desafíos identificados Situaciones que la evaluación señala como pendientes.

Una lectura de conjunto

Más arriba está lo que este país reportó eje por eje. Si querés una lectura transversal —en qué temas hay sustancia y en cuáles apenas normativa, dónde hay datos y dónde enunciados, qué le señaló la evaluación de pares— la puede generar la inteligencia artificial en este momento.

No es un texto de los Estados, del Comité ni del observatorio: lo escribe una inteligencia artificial cuando apretás el botón, y puede salir distinto cada vez. Lo que reportaron los países está más arriba, con su fuente.

Qué reportó, eje por eje

Cada eje muestra primero lo que dice el informe oficial y después lo que dicen las otras voces. Cuando hay desacuerdo, están los dos: este observatorio no elige cuál tiene razón.

Educación

Evaluación de pares Informe oficial

El derecho a una educación inclusiva en todos los niveles, con los apoyos y ajustes necesarios para que ningún estudiante quede afuera por su discapacidad.

Cifras reportadas

B.1 educación
  • 29.681.671 personas

    Total

    Población general

    Tabla del informe

  • 3.189.379 personas

    Total

    Población con discapacidad

    Tabla del informe

Educación 1.2: Nivel de estudios de la población con discapacidad.
  • 6.030.817 personas

    Total

    Población de 3 años y más con discapacidad · 3+

    Tabla del informe

  • 2.782.472 personas

    Total

    Menos que educación primaria

    Tabla del informe

  • 1.292.313 personas

    Total

    Educación primaria

    Tabla del informe

  • 1.015.004 personas

    Total

    Educación secundaria baja

    Tabla del informe

  • 560.921 personas

    Total

    Educación secundaria alta

    Tabla del informe

  • 277.258 personas

    Total

    Educación terciaria (Superior)

    Tabla del informe

Y 548 datos más en este eje.

Lo que dicen los informes

Informe oficial

Las personas con discapacidad intelectual conforman el porcentaje más alto de la población estudiantil de los CAED (51%), seguido por las personas con discapacidad motriz (15%), discapacidad auditiva (13%), discapacidad visual (9%), discapacidad psicosocial (3%) y el restante son acompañantes (9%) En el marco de la Estrategia Nacional de Educación Inclusiva se continúan realizando acciones para fortalecer una educación incluyente y con equidad de género. En el ciclo escolar…

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Las personas con discapacidad intelectual conforman el porcentaje más alto de la población estudiantil de los CAED (51%), seguido por las personas con discapacidad motriz (15%), discapacidad auditiva (13%), discapacidad visual (9%), discapacidad psicosocial (3%) y el restante son acompañantes (9%) En el marco de la Estrategia Nacional de Educación Inclusiva se continúan realizando acciones para fortalecer una educación incluyente y con equidad de género. En el ciclo escolar 2022-2023 la matrícula de estudiantes hablantes de lengua indígena fue de 65,231 estudiantes. • En cuanto a los estudiantes con discapacidad, en el ciclo 2022-2023 hubo un aumento respecto al ciclo 2021-2022, pasando de 64,763 a 71,020 estudiantes. Destacan los incrementos en las universidades federales, las interculturales y las escuelas normales, con 101.3%, 71.9% y 45.3%, respectivamente.

Educación 2.1: Accesibilidad en los establecimientos de educación públicos y privados del sistema regular escolar en los diferentes niveles educativos. #
Informe oficial

A través de los Centros de Atención para Estudiantes con Discapacidad (CAED), se ofrece la opción educativa de certificación por evaluaciones parciales, conocida como Preparatoria Abierta. Las personas con discapacidad intelectual, auditiva, visual, motriz, entre otras, reciben asesorías educativas gratuitas y especializadas. Destaca el incremento para el ciclo escolar 2022-2023, en el acceso de las escuelas de educación básica al agua potable (77.8%), electricidad (92.6%),…

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A través de los Centros de Atención para Estudiantes con Discapacidad (CAED), se ofrece la opción educativa de certificación por evaluaciones parciales, conocida como Preparatoria Abierta. Las personas con discapacidad intelectual, auditiva, visual, motriz, entre otras, reciben asesorías educativas gratuitas y especializadas. Destaca el incremento para el ciclo escolar 2022-2023, en el acceso de las escuelas de educación básica al agua potable (77.8%), electricidad (92.6%), sanitarios (93.5%), lavabos de manos (82.1%) e instalaciones adaptadas para personas con discapacidad (34.3%).

Educación 2.1: Accesibilidad en los establecimientos de educación públicos y privados del sistema regular escolar en los diferentes niveles educativos. #
Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY

Cabe precisar que no es posible remitir la información de acuerdo a los parámetros de cálculo descritos en el indicador.Nivel de EstudioPoblación con discapacidad%Población general%Sin nivel428 95013.41 896 323 6.4Educación inicial53 7261.71 584 0625.3Educación primaria1 093 19634.37 779 70926.2Educación secundaria914 66028.710 555 27135.6Educación básica especial17 2320.549 5380.2Superior no universitaria incompleta91 3892.91 237 7674.2Superior no universitaria completa166…

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Cabe precisar que no es posible remitir la información de acuerdo a los parámetros de cálculo descritos en el indicador.Nivel de EstudioPoblación con discapacidad%Población general%Sin nivel428 95013.41 896 323 6.4Educación inicial53 7261.71 584 0625.3Educación primaria1 093 19634.37 779 70926.2Educación secundaria914 66028.710 555 27135.6Educación básica especial17 2320.549 5380.2Superior no universitaria incompleta91 3892.91 237 7674.2Superior no universitaria completa166 7635.22 052 4716.9Superior universitaria incompleta125 5983.91 555 8705.2Superior universitaria completa261 2528.22 613 8988.8Maestría / Doctorado36 6121.1356 7611.2Total3 189 37910029 681 671100Fuente: Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades IndígenasDescriptor A: Género.- En relación a este descriptor el Estado peruano no cuenta con información disponible.

B.1 EDUCACIÓN #
Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY

Género”, se solicita precisar en la tabla a qué población se refiere la “población total/1” y la “población matriculada/2” ¿es población con o sin discapacidad? Respuesta del Estado: GéneroAñoPoblación matriculada con discapacidadPoblación con discapacidadGéneroHombreMujerHombreMujerHombre(%)Mujer (%)202048 83235 70674 85853 28565.2367.01202158 88235 82087 45958 95467.3360.76202262 20530 28187 32649 96571.2360.60202365 84850 85892 13461 90471.4782.16 Zona de…

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Género”, se solicita precisar en la tabla a qué población se refiere la “población total/1” y la “población matriculada/2” ¿es población con o sin discapacidad? Respuesta del Estado: GéneroAñoPoblación matriculada con discapacidadPoblación con discapacidadGéneroHombreMujerHombreMujerHombre(%)Mujer (%)202048 83235 70674 85853 28565.2367.01202158 88235 82087 45958 95467.3360.76202262 20530 28187 32649 96571.2360.60202365 84850 85892 13461 90471.4782.16 Zona de residenciaAñoPoblación matriculada con discapacidadPoblación con discapacidadÁreaUrbanaRuralUrbanaRuralUrbana (%)Rural (%)202063 27321 265101 38426 75962.4179.47202176 81517 887119 14027 27364.4765.59202271 97320 513109 80727 48465.5474.63202394 34122 365123 95630 08276.1174.35 Nivel Educativo (rango de edades) 2020202120222023 Niveles educativosPoblación matriculada con discapacidad Población discapacidadPoblación matriculada con discapacidad Población discapacidadPoblación matriculada con discapacidad Población discapacidadPoblación matriculada con discapacidad Población discapacidad 2020 2021 2022 2023 % % % %Totales84,538128,14294,702146,41392,486137,291116,706154,038 Educación Inicial11,36318,24115,56523,14116,49721,19921,08227,66162.2967.2677.8276.22Primaria50,68554,92650,17756,54546,52842,87155,70654,82792.2888.74108.53101.60Secundaria22,49054,97528,96066,72729,46173,22139,91871,55040.9143.4040.2455.79Nota:La población en rango teóricopara Inicial es de 3 a 5 años, Primariade 6 a 11 años y Secundaria de 12 a 18 años.Señalar que los valores del indicador para el nivel primaria 2022 y 2023 que superan el 100 % la razón de ello es porque el numerador incluye a un número importante de estudiantes de primaria matriculados en ese nivel y que superan el rango de edad de 6 a 11 años Nivel Educativo según género Educación Inicial (de 3 a 5 años) AñoPoblación matriculada con discapacidadPoblación con discapacidadGéneroHombre (%)Mujer (%) HombreMujerHombreMujer 20207,5253,83910,9397,30268.7952.57202112,6762,88916,5236,61976.7243.66202212,4584,03816,4554,74475.7185.1320239,14511,93717,22510,43653.09114.38Fuente: EncuestaNacional de Hogaresdel Instituto Nacionalde Estadística e InformáticaNota: Señalar que los valores del indicador que superan el 100 % la razón de ello es porque el numerador incluye a un número importante de estudiantes matriculados y que superan el rango de edad de 6 a 11 años.

B.1 EDUCACIÓN #

Recomendado en este eje

Desafío identificado de PARAGUAY

Falta de datos completos para la medición de tasas de escolarización. Persistencia de altos índices de analfabetismo y exclusión educativa. Insuficiente avance hacia un sistema plenamente inclusivo. Contar con la ley que sancione la discriminación contra personas con discapacidad en instituciones educativas.

#

Recomendación de PARAGUAY

RECOMENDACIONES: INDICADOR H. Número de establecimientos educativos públicos/privados con accesibilidad arquitectónica ÷ número total de establecimientos educativos públicos. Se reconoce la iniciativa del Estado mexicano de fortalecer la educación de personas con discapacidad a través de los Centros de Atención para Estudiantes con Discapacidad (CAED); sin embargo, se recomienda avanzar en la eliminación de servicios especializados, cuyo funcionamiento podría ser excluyente para las personas con discapacidad al alejarlas de la vida en comunidad y restringir su autonomía e independencia. Es importante transformar estos servicios para que las personas con discapacidad puedan incluirse y permanecer en entornos sociales con personas sin discapacidad, implementando los ajustes razonables que se requieran.

#

Recomendación de PARAGUAY

Avanzar en la generación de un marco normativo que sancione la discriminación contra personas con discapacidad en instituciones educativas. Aunque uno de los compromisos es la toma de conciencia para erradicar las barreras actitudinales en la población en general, no se evidencian en el documento acciones al respecto; tampoco se evidencian acciones en referencia a la autonomía y/o un modelo de vida independiente para personas con discapacidad; situación que debe ser atendida por los entes correspondientes para la garantía de los derechos de las personas con discapacidad.

#

Salud

Evaluación de pares Informe oficial

El derecho a la salud analizado en cuatro dimensiones: que los servicios existan, que se pueda llegar a ellos, que sean aceptables y que tengan calidad.

Cifras reportadas

Salud 1.1: Accesibilidad de los establecimientos de salud
  • 22.013 personas

    Servicios médicos públicos

    Tabla del informe

  • 19.056 personas

    Total general

    Con información

    Tabla del informe

  • 10.370 personas

    Servicios de salud imss bienestar

    Tabla del informe

  • 4.623 personas

    Secretaria de salud

    Tabla del informe

  • 4.063 personas

    Instituto mexicano del seguro social régimen bienestar

    Tabla del informe

  • 1.500 personas

    Instituto mexicano del seguro social“

    Tabla del informe

  • 1.142 personas

    Trabajadores del estado‘

    Tabla del informe

  • 175 personas

    Servicios médicos estatales

    Tabla del informe

Y 32 datos más en este eje.

Lo que dicen los informes

Informe oficial

Además, se han realizado las siguientes acciones de sensibilización y capacitación para la prestación adecuada de servicios de salud a las personas con discapacidad: Durante 2023 se capacitaron 2,030 personas en el curso “Vivirlo es Entenderlo” a través de la plataforma digital SICAVI, con el fin de concientizar a las personas trabajadoras del Instituto, así como generar actitudes de empatía y solidaridad sobre la importancia de la inclusión de las personas con discapacidad.…

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Además, se han realizado las siguientes acciones de sensibilización y capacitación para la prestación adecuada de servicios de salud a las personas con discapacidad: Durante 2023 se capacitaron 2,030 personas en el curso “Vivirlo es Entenderlo” a través de la plataforma digital SICAVI, con el fin de concientizar a las personas trabajadoras del Instituto, así como generar actitudes de empatía y solidaridad sobre la importancia de la inclusión de las personas con discapacidad. Curso virtual el ABC del Braille: El curso brinda los fundamentos básicos del Sistema Braille. Este conocimiento permitirá propiciar la participación de más personas con discapacidad visual en la sociedad con respeto y equidad. Empezó a operar en enero de 2021 y para diciembre de 2023 se inscribieron 24,100 personas. Actualmente está operando en https://edutk.imss.gob.mx/.

Salud 2.1: Planes, programas y acciones de sensibilización y capacitación para la prestación adecuada de servicios de salud a las personas con discapacidad #
Informe oficial

Curso virtual para la Sensibilización sobre discapacidad: El propósito del curso es ser una herramienta de apoyo para todos los usuarios implicados en el quehacer de la atención al usuario en general y particularmente de las personas con discapacidad, a través de homogeneizar criterios y procesos que converjan en una atención integral con perspectiva de inclusión social, bajo el reconocimiento de los derechos humanos. Empezó a operar en octubre de 2020 y para diciembre de…

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Curso virtual para la Sensibilización sobre discapacidad: El propósito del curso es ser una herramienta de apoyo para todos los usuarios implicados en el quehacer de la atención al usuario en general y particularmente de las personas con discapacidad, a través de homogeneizar criterios y procesos que converjan en una atención integral con perspectiva de inclusión social, bajo el reconocimiento de los derechos humanos. Empezó a operar en octubre de 2020 y para diciembre de 2023 se inscribieron 22,643 personas. Actualmente está operando en https://edutk.imss.gob.mx/. Curso virtual Proceso de reincorporación laboral: El objetivo de este curso es proporcionar las herramientas para gestionar la reincorporación de personas con discapacidad en el sector laboral. Empezó a operar en diciembre de 2022 y para diciembre de 2023 se inscribieron 787 personas.

Salud 2.1: Planes, programas y acciones de sensibilización y capacitación para la prestación adecuada de servicios de salud a las personas con discapacidad #
Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY

Observación del CEDDIS:Meta 1 (Salud 1)Indicador Salud 1.1: Accesibilidad de los establecimientos de saludEn el descriptor “A. Accesibilidad arquitectónica” en los establecimientos de salud tenemos 2024 el ISSSTE cuenta con 1, 118 unidades médicas, el 100% de ellas cuentan con accesibilidad arquitectónica para dar cumplimiento a las NOM’s Mexicanas desde su creación. En el ambito de la comunicación dice que estan desarrollando campañas de concienciación pero no dice que tipo…

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Observación del CEDDIS:Meta 1 (Salud 1)Indicador Salud 1.1: Accesibilidad de los establecimientos de saludEn el descriptor “A. Accesibilidad arquitectónica” en los establecimientos de salud tenemos 2024 el ISSSTE cuenta con 1, 118 unidades médicas, el 100% de ellas cuentan con accesibilidad arquitectónica para dar cumplimiento a las NOM’s Mexicanas desde su creación. En el ambito de la comunicación dice que estan desarrollando campañas de concienciación pero no dice que tipo de campañas se trata.Cuentan con funcionarios que se capacitaron en lengua de señas, es decir que no cuentan con interpretes.se encontró que es necesario realizar acciones para aumentar la accesibilidad de los sitios web de los concesionarios y autorizados, así como respecto de los contratos de adhesión.

B.2 SALUD #
Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY

En los espacios de participación se señalaron preocupaciones relativas al acceso efectivo a servicios de salud, consentimiento informado, salud sexual y reproductiva y atención en contextos de emergencia. Señala ausencia de datos sobre atención a personas con discapacidad en crisis sanitarias y flujos migratorios.

B.2 SALUD #

Recomendado en este eje

Desafío identificado de PARAGUAY

RECOMENDACIONES: Indicador Salud 1.2: Concientización sobre salud sexual y reproductiva Se recomienda al Estado implementar acciones en materia de derechos sexuales y derechos reproductivos de niñas, niños y adolescentes, con enfoque de discapacidad. Indicador Salud 2.5: Mecanismos o acciones implementadas y/o a implementar para garantizar la atención de calidad de las personas con discapacidad en contextos de emergencias humanitarias, incluyendo los flujos migratorios. Se recomienda al Estado avanzar en atenciones en flujos migratorios con respecto al componente de atención médica en el Sistema Nacional de Emergencias en salud, con desagregación de cifras de atenciones a personas con discapacidad.

#

Desafío identificado de PARAGUAY

-Concientización sobre salud sexual y reproductiva Se recomienda al Estado implementar acciones en materia de derechos sexuales y derechos reproductivos de niñas, niños y adolescentes, con enfoque de discapacidad. - Garantizar la atención de calidad de las personas con discapacidad en contextos de emergencias humanitarias, incluyendo los flujos migratorios. -Desagregar cifras de atenciones a personas con discapacidad.

#

Recomendación de PARAGUAY

Asegurar la sostenibilidad y calidad de la atención en contextos de emergencias humanitarias y flujos migratorios, en especial a migrantes con discapacidad con desagregación de cifras de atenciones.

#

Recomendación de PARAGUAY

Se recomienda al Estado avanzar en atenciones en flujos migratorios con respecto al componente de atención médica en el Sistema Nacional de Emergencias en salud, con desagregación de cifras de atenciones a personas con discapacidad.

#

Recomendación de PARAGUAY

Implementar acciones en materia de derechos sexuales y derechos reproductivos y desarrollar guías, protocolos, lineamientos y manuales para la atención de personas con discapacidad en el sector salud.

#

Recomendación de PARAGUAY

Garantizar derechos sexuales y reproductivos.

#

Recomendación de PARAGUAY

Incorporar enfoque de discapacidad en planes de emergencia.

#

Trabajo y empleo

Evaluación de pares Informe oficial

El acceso al empleo y a un trabajo digno, en el sector público y en el privado, en igualdad de condiciones.

Cifras reportadas

Trabajo y Empleo 2.1: Impulso de medidas de acción positiva para la inclusión laboral de las personas con discapacidad en el ámbito público y privado.
  • 108.490 personas

    Total

    Atendidos · Total

    Tabla del informe

  • 69.151 personas

    Total

    Atendidos · Hombres · hombres

    Tabla del informe

  • 39.339 personas

    Total

    Atendidos · Mujeres · mujeres

    Tabla del informe

  • 21.712 personas

    Total

    Colocados · Total

    Tabla del informe

  • 15.192 personas

    Total:

    Tabla del informe

  • 13.729 personas

    Total

    Colocados · Hombres · hombres

    Tabla del informe

  • 10.163 personas

    Discapacidad sensorial (auditiva, visual, lenguaje y comunicación)

    visual

    Tabla del informe

  • 7.983 personas

    Total

    Colocados · Mujeres · mujeres

    Tabla del informe

Y 125 datos más en este eje.

Lo que dicen los informes

Informe oficial

Grupos de edadAtendidosColocadosHombresMujeresTotalHombresMujeresTotalDe 16 a 17 años202102304231134De 18 a 25 años12,1977,55219,7492,4911,5204,011De 26 a 29 años9,5755,84715,4221,9941,1073,101De 30 a 35 años10,3155,95716,2722,1791,2103,389De 36 a 40 años7,5414,01611,5571,6198502,469De 41 a 45 años7,2103,59010,8001,5027662,268De 46 a 50 años6,8733,77510,6481,2338182,051De 51 a 55 años5,8313,4819,3121,0896981,787De 56 a 60 años4,6382,7267,3648095031,312De 61 y más…

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Grupos de edadAtendidosColocadosHombresMujeresTotalHombresMujeresTotalDe 16 a 17 años202102304231134De 18 a 25 años12,1977,55219,7492,4911,5204,011De 26 a 29 años9,5755,84715,4221,9941,1073,101De 30 a 35 años10,3155,95716,2722,1791,2103,389De 36 a 40 años7,5414,01611,5571,6198502,469De 41 a 45 años7,2103,59010,8001,5027662,268De 46 a 50 años6,8733,77510,6481,2338182,051De 51 a 55 años5,8313,4819,3121,0896981,787De 56 a 60 años4,6382,7267,3648095031,312De 61 y más años4,7692,2937,0627905001,290Total 69,15139,339108,49013,7297,98321,712 Por su parte, el Programa Nacional de Trabajo y Empleo para las Personas con Discapacidad 2020-2024 (PNTEPD), es una estrategia federal que propone acciones en el ámbito educativo y comunitario para impulsar la empleabilidad de esa población siendo coordinado por la Secretaría de Trabajo y Previsión Social (STPS), con la participación de Salud y Educación.

Trabajo y Empleo 2.1: Impulso de medidas de acción positiva para la inclusión laboral de las personas con discapacidad en el ámbito público y privado. #
Informe oficial

Para la certificación de la Norma Mexicana NMX-R-025-SCFI-2015 en Igualdad Laboral y No Discriminación, de enero a diciembre de 2023, la STPS, llevó a cabo 313 acciones de difusión y asesoría en 139 empresas, organizaciones e instituciones públicas y privadas que operan en el país e implementan buenas prácticas laborales y acciones en inclusión, igualdad y no discriminación. Derivado de las asesorías, se beneficiaron un total de 24,889 personas de las cuales 8,475 son…

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Para la certificación de la Norma Mexicana NMX-R-025-SCFI-2015 en Igualdad Laboral y No Discriminación, de enero a diciembre de 2023, la STPS, llevó a cabo 313 acciones de difusión y asesoría en 139 empresas, organizaciones e instituciones públicas y privadas que operan en el país e implementan buenas prácticas laborales y acciones en inclusión, igualdad y no discriminación. Derivado de las asesorías, se beneficiaron un total de 24,889 personas de las cuales 8,475 son mujeres (34%) y 16,414 (66%) son hombres. Ahora bien, en para el primer trimestre de 2024, la STPS ha realizado 79 acciones de difusión y asesoría en 81 centros de trabajo, beneficiando a 2,260 personas, de las cuales, 648 son mujeres (28.7%) y 1,612 (71.3%) son hombres.

Trabajo y Empleo 2.1: Impulso de medidas de acción positiva para la inclusión laboral de las personas con discapacidad en el ámbito público y privado. #
Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY

Monitoreo y evaluación de las políticas afirmativas.Desde 2019 y al 31 de marzo de 2024 el Programa Jóvenes Construyendo el Futuro (PJCF) ofreció opciones de capacitación, cumplen una tarea muy interesante ya que se encargan de capacitar a jóvenes que no tuvieron la oportunidad de de educación escolar.La Red Nacional de Vinculación Laboral (RNVL), como estrategia de la STPS en materia de inclusión laboral, continuó fortaleciendo la empleabilidad de las personas en situación…

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Monitoreo y evaluación de las políticas afirmativas.Desde 2019 y al 31 de marzo de 2024 el Programa Jóvenes Construyendo el Futuro (PJCF) ofreció opciones de capacitación, cumplen una tarea muy interesante ya que se encargan de capacitar a jóvenes que no tuvieron la oportunidad de de educación escolar.La Red Nacional de Vinculación Laboral (RNVL), como estrategia de la STPS en materia de inclusión laboral, continuó fortaleciendo la empleabilidad de las personas en situación de vulnerabilidad, a través de la sinergia de planes, programas y acciones entre las instituciones y organizaciones públicas, privadas y sociales que la conforman; para impulsar en el sector productivo, la incorporación de políticas laborales incluyentes y no discriminatorias tantp en la zona urbana como rural, es incorporada perspectiva de género y no discriminación en los procesos de reclutamiento, selección y capacitación.Además previene y atiende la violación laboral.Trabajan por el cumplimiento de ajustes razonables en especial en los moviliarios

B.3 TRABAJO Y EMPLEO #
Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY

Las organizaciones han señalado barreras persistentes en el acceso al empleo formal, condiciones laborales precarias y discriminación estructural.

B.3 TRABAJO Y EMPLEO #

Recomendado en este eje

Desafío identificado de PARAGUAY

Baja inserción en empleo formal. Falta de incentivos sostenibles al sector privado. Desigualdad territorial en oportunidades de empleo.

#

Recomendación de PARAGUAY

Fortalecer incentivos al sector privado y mecanismos de seguimiento.

#

Recomendación de PARAGUAY

Acelerar la implementación efectiva del programa nacional.

#

Recomendación de PARAGUAY

Monitorear condiciones laborales y permanencia.

#

Recomendación de PARAGUAY

Fortalecer políticas de empleo inclusivo.

#

Concientización de la sociedad

Evaluación de pares Informe oficial

Las acciones del Estado para cambiar cómo la sociedad ve la discapacidad: combatir estereotipos, prejuicios y prácticas discriminatorias.

Lo que dicen los informes

Informe oficial

El CONAPRED publicó «Nada de nosotros/as sin nosotros/as». Recomendaciones para promover y respetar el derecho a la participación y consulta de las personas con discapacidad en la adopción de decisiones en la esfera pública. Además, cuenta con bibliografías especializadas buscan generar insumos informativos sobre agendas de trabajo enmarcadas en el PRONAIND. Entre enero y diciembre de 2023 se elaboraron y difundieron 10 bibliografías especializadas con un total de 993…

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El CONAPRED publicó «Nada de nosotros/as sin nosotros/as». Recomendaciones para promover y respetar el derecho a la participación y consulta de las personas con discapacidad en la adopción de decisiones en la esfera pública. Además, cuenta con bibliografías especializadas buscan generar insumos informativos sobre agendas de trabajo enmarcadas en el PRONAIND. Entre enero y diciembre de 2023 se elaboraron y difundieron 10 bibliografías especializadas con un total de 993 referencias sobre diversos temas incluyendo personas con discapacidad, derechos humanos y no discriminación.

Concientización 1.1: Programas, estrategias y campañas de comunicación, a nivel nacional, para la promoción y visibilización de las personas con discapacidad como sujetos de derechos. #
Informe oficial

Además, el 26 de abril de 2023, en el marco del Día Internacional del Perro Guía o Perro de Trabajo, el CONAPRED exhortó a las personas proveedoras de bienes, productos o servicios a garantizar el acceso a los derechos de las personas con discapacidad visual usuarias de perros guía en igualdad de condiciones en los ámbitos público y privado. Las personas de este grupo históricamente discriminado enfrentan diferentes tipos de vulneración de sus derechos, incluyendo la…

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Además, el 26 de abril de 2023, en el marco del Día Internacional del Perro Guía o Perro de Trabajo, el CONAPRED exhortó a las personas proveedoras de bienes, productos o servicios a garantizar el acceso a los derechos de las personas con discapacidad visual usuarias de perros guía en igualdad de condiciones en los ámbitos público y privado. Las personas de este grupo históricamente discriminado enfrentan diferentes tipos de vulneración de sus derechos, incluyendo la accesibilidad a diversos servicios. En este contexto, se recomendó evitar acariciar y ofrecer comida a los perros de asistencia mientras trabajan y portan su chaleco, con el fin de evitar distracciones que podrían ser de graves consecuencias para la persona usuaria. El CONAPRED destacó que los perros guía desempeñan un trabajo indispensable de asistencia para las personas con discapacidad visual.

Concientización 1.1: Programas, estrategias y campañas de comunicación, a nivel nacional, para la promoción y visibilización de las personas con discapacidad como sujetos de derechos. #
Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY

Observación del CEDDIS:Meta 1 (Concientización 1): Toda la sociedad visualiza a las personas con discapacidad como sujetos de derechosIndicador 1.2. Buenas prácticas, en niveles regionales, estatales y municipales para promoción y visibilización de las personas con discapacidad.Descriptor A. Planes/ProgramasEl Estado Mexicano refrenda su compromiso con la obligación de promover la toma de conciencia respecto de las personas con discapacidad y en torno al respeto de los…

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Observación del CEDDIS:Meta 1 (Concientización 1): Toda la sociedad visualiza a las personas con discapacidad como sujetos de derechosIndicador 1.2. Buenas prácticas, en niveles regionales, estatales y municipales para promoción y visibilización de las personas con discapacidad.Descriptor A. Planes/ProgramasEl Estado Mexicano refrenda su compromiso con la obligación de promover la toma de conciencia respecto de las personas con discapacidad y en torno al respeto de los derechos y la dignidad de estas personas. El artículo 20 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, tiene la atribución de proporcionar orientación, formación y capacitación bajo diversas modalidades, así como sensibilizar, capacitar y formar a personas servidoras públicas en materia de no discriminación. El CONAPRED publicó «Nada de nosotros/as sin nosotros/as».

B.4 CONCIENTIZACIÓN DE LA SOCIEDAD #

Recomendado en este eje

Recomendación de PARAGUAY

Prosperar en la cuantificación de personas con discapacidad que han accedido a los subsidios, beneficios fiscales o programas de financiamiento en relación con el total de la población con discapacidad que requiere una vivienda adecuada.

#

Recomendación de PARAGUAY

Garantizar accesibilidad universal obligatoria.

#

Recomendación de PARAGUAY

Fortalecer normas de fiscalización.

#

Desafío identificado de PARAGUAY

Falta de sanciones por incumplimiento. Aplicación desigual del diseño universal.

#

Accesibilidad

Evaluación de pares Informe oficial

La eliminación de barreras físicas, comunicacionales y tecnológicas para que los entornos, servicios e información estén al alcance de todas las personas.

Cifras reportadas

Accesibilidad 2.2: Buenas prácticas en zona rural y urbana relacionadas a capacitación para la prestación del servicio de transporte accesible a nivel nacional, regional y local.
  • 223 personas

    Totales

    Secretarìa de infraestructura, comunicaciones y transportescapacitaciòn en materia de discapacidad 2023 · parcipantes · 2023

    Tabla del informe

  • 117 personas

    Totales

    Secretarìa de infraestructura, comunicaciones y transportescapacitaciòn en materia de discapacidad 2023 · hombres · hombres · 2023

    Tabla del informe

  • 106 personas

    Totales

    Secretarìa de infraestructura, comunicaciones y transportescapacitaciòn en materia de discapacidad 2023 · mujeres · mujeres · 2023

    Tabla del informe

  • 97 personas

    631 · Centro S.I.C.T. Guanajuato

    Secretarìa de infraestructura, comunicaciones y transportescapacitaciòn en materia de discapacidad 2023 · parcipantes · 2023

    Tabla del informe

  • 53 personas

    631 · Centro S.I.C.T. Guanajuato

    Secretarìa de infraestructura, comunicaciones y transportescapacitaciòn en materia de discapacidad 2023 · hombres · hombres · 2023

    Tabla del informe

  • 51 personas

    638 · Centro S.I.C.T. Nayarit

    Secretarìa de infraestructura, comunicaciones y transportescapacitaciòn en materia de discapacidad 2023 · parcipantes · 2023

    Tabla del informe

  • 44 personas

    631 · Centro S.I.C.T. Guanajuato

    Secretarìa de infraestructura, comunicaciones y transportescapacitaciòn en materia de discapacidad 2023 · mujeres · mujeres · 2023

    Tabla del informe

  • 27 personas

    638 · Centro S.I.C.T. Nayarit

    Secretarìa de infraestructura, comunicaciones y transportescapacitaciòn en materia de discapacidad 2023 · mujeres · mujeres · 2023

    Tabla del informe

Y 43 datos más en este eje.

Lo que dicen los informes

Informe oficial

Este criterio se cumple por parte de las terminales de autobuses, ya que es un requisito para operar este servicio CENTRO SICT MORELOS: en el estado de Morelos existen 22 terminales o estaciones de autobuses del servicio público federal de transporte de pasajeros considerados de origen y destino, cuyas edificaciones cumplen con la operatividad y la infraestructura para proporcionar condiciones de accesibilidad de las personas con discapacidad conforme a la Norma Mexicana…

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Este criterio se cumple por parte de las terminales de autobuses, ya que es un requisito para operar este servicio CENTRO SICT MORELOS: en el estado de Morelos existen 22 terminales o estaciones de autobuses del servicio público federal de transporte de pasajeros considerados de origen y destino, cuyas edificaciones cumplen con la operatividad y la infraestructura para proporcionar condiciones de accesibilidad de las personas con discapacidad conforme a la Norma Mexicana NMX-R-050-SCFI-2006. CENTRO SICT DURANGO: cuenta con la DECLARATORIA de vigencia de la Norma Mexicana NMX-R-050-SCFI-2006, Accesibilidad de las personas con discapacidad a espacios construidos de servicio al público-Especificaciones de seguridad, Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 9 de enero de 2007.

Accesibilidad 2.1: Accesibilidad en la infraestructura y en las unidades móviles de transporte de las diversas modalidades. #
Informe oficial

NMX-R-050-SCFI-2006 Accesibilidad de las personas con discapacidad a espacios construidos de servicio al público-Especificaciones de seguridad https://www.dof.gob.mx/normasOficiales/1597/seeco/seeco.htm. Esta Norma Mexicana se utilizó como una referencia en los Lineamientos para la Elaboración de Programas de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, sobre todo a escala municipal (PMOTDU).

Accesibilidad 1.1: Existencia de normativas, planes y programas que promueven la accesibilidad en zonas rurales y urbanas #
Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY

Norma Oficial Mexicana NOM-004-SEDATU-2023 “Estructura y Diseño para Vías Urbanas.3. Cuenta con una Norma Mexicana se utilizó como una referencia en los Lineamientos para la Elaboración de Programas de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, sobre todo a escala municipal (PMOTDU).El Estado mexicano cuenta con los siguientes programas y planes:1. Lineamientos para Orientar la Creación y el Fortalecimiento de los Institutos Metropolitanos de Planeación en México.2.…

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Norma Oficial Mexicana NOM-004-SEDATU-2023 “Estructura y Diseño para Vías Urbanas.3. Cuenta con una Norma Mexicana se utilizó como una referencia en los Lineamientos para la Elaboración de Programas de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, sobre todo a escala municipal (PMOTDU).El Estado mexicano cuenta con los siguientes programas y planes:1. Lineamientos para Orientar la Creación y el Fortalecimiento de los Institutos Metropolitanos de Planeación en México.2. Política Nacional de Transporte Público Colectivo Urbano.También se cuenta con diversos mecanismos de monitoreo que promueven la accesibilidad de las personas con discapacidad: 1. Estrategia Nacional de Movilidad y Seguridad Vial (ENAMOV) 2023 – 2042.

B.5 ACCESIBILIDAD #
Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY

Observación del CEDDIS:Meta 1 (Accesibilidad 1): Las personas con discapacidad acceden con autonomía y seguridad a los espacios físicos de uso público (de dominio público o privado) en zonas rurales y urbanas. Indicador 1.1 Existencia de normativas, planes y programas que promueven la accesibilidad en zonas rurales y urbanas.Respecto de todo el indicador, sírvase el Estado ampliar el informe sobre cómo se está garantizando la accesibilidad universal en infraestructuras…

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Observación del CEDDIS:Meta 1 (Accesibilidad 1): Las personas con discapacidad acceden con autonomía y seguridad a los espacios físicos de uso público (de dominio público o privado) en zonas rurales y urbanas. Indicador 1.1 Existencia de normativas, planes y programas que promueven la accesibilidad en zonas rurales y urbanas.Respecto de todo el indicador, sírvase el Estado ampliar el informe sobre cómo se está garantizando la accesibilidad universal en infraestructuras públicas y privadas, especialmente en zonas rurales.El Estado mexicano cuenta con leyes y normas que promueven la accesibiidad:1. Ley General de Movilidad y Seguridad Vial (LGMSV) Establece las bases y principios para garantizar el derecho a la movilidad en condiciones de seguridad vial, accesibilidad, eficiencia, sostenibilidad, calidad, inclusión e igualdad. https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/lgmsv.htm.2.

B.5 ACCESIBILIDAD #

Recomendado en este eje

Desafío identificado de PARAGUAY

Débil fiscalización del cumplimiento normativo. Brecha urbano-rural significativa.

#

Recomendación de PARAGUAY

Garantizar accesibilidad universal obligatoria en todo el territorio.

#

Recomendación de PARAGUAY

Fortalecer mecanismos de control y sanción.

#

Participación ciudadana, política y social

Evaluación de pares Informe oficial

La participación ciudadana, política y social: votar, ser elegido, incidir en las políticas públicas y organizarse.

Lo que dicen los informes

Informe oficial

De igual forma, recientemente el INE emitió los Lineamientos para la conformación de la lista Nominal de electores que ejercerán su derecho al voto de manera anticipada en los procesos electorales federal y locales 2023-2024. Dichos lineamientos establecen que la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores integrará una base de datos inicial con registros de trámites de la Credencial para Votar del 01 de enero al 31 de enero de diciembre de 2023, realizados de…

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De igual forma, recientemente el INE emitió los Lineamientos para la conformación de la lista Nominal de electores que ejercerán su derecho al voto de manera anticipada en los procesos electorales federal y locales 2023-2024. Dichos lineamientos establecen que la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores integrará una base de datos inicial con registros de trámites de la Credencial para Votar del 01 de enero al 31 de enero de diciembre de 2023, realizados de conformidad con lo establecido en el artículo 141° de la LGIPE partir de los registros que se localicen como vigentes en el Padrón Electoral y la Lista Nominal del electorado, a más tardar el 10 de enero de 2024.

Participación 2.1: Accesibilidad de las diversas etapas del proceso electoral (previo durante-post). #
Informe oficial

Adicionalmente, el Consejo General del INE aprobó los siguientes acuerdos para garantizar la participación de las personas con discapacidad en las contiendas electorales: Acuerdo INE/CG18/2021, se modificaron los criterios aplicables para el registro de candidaturas a diputaciones por ambos principios para el PEF 2020-2021 para especificar los 21 distritos en que los PPN y coaliciones debían postular personas indígenas, así como para aprobar acciones afirmativas para…

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Adicionalmente, el Consejo General del INE aprobó los siguientes acuerdos para garantizar la participación de las personas con discapacidad en las contiendas electorales: Acuerdo INE/CG18/2021, se modificaron los criterios aplicables para el registro de candidaturas a diputaciones por ambos principios para el PEF 2020-2021 para especificar los 21 distritos en que los PPN y coaliciones debían postular personas indígenas, así como para aprobar acciones afirmativas para personas con discapacidad, personas de la diversidad sexual y personas afromexicanas Acuerdo INE/CG625/2021 Se emitieron los criterios aplicables para el registro de candidaturas a los distintos cargos de elección popular de diputaciones y senadurías para cinco grupos en situación de discriminación; personas indígenas, con discapacidad, afromexicanas, de la diversidad sexual, migrantes y residentes en el extranjero en el PEF 2023-2024.

Participación 3.1: Políticas públicas y medidas que promuevan, incentiven y garanticen las condiciones de participación ciudadana de las personas con discapacidad #
Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY

Observación del CEDDIS:En el descriptor “F. Otras medidas de accesibilidad al voto (voto en casa, voto a distancia, urna portátil, etc.)”, en el informe anterior se abordó el Voto Electrónico Presencial (VEP) ¿qué ocurrió con dicha modalidad y por qué no se informa en esta oportunidad? Se aplicó la modalidad del Voto Electrónico Presencial En los procesos electorales posteriores. En el año 2024 el INE por primera vez, transcribió un acuerdo del Consejo General a escritura…

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Observación del CEDDIS:En el descriptor “F. Otras medidas de accesibilidad al voto (voto en casa, voto a distancia, urna portátil, etc.)”, en el informe anterior se abordó el Voto Electrónico Presencial (VEP) ¿qué ocurrió con dicha modalidad y por qué no se informa en esta oportunidad? Se aplicó la modalidad del Voto Electrónico Presencial En los procesos electorales posteriores. En el año 2024 el INE por primera vez, transcribió un acuerdo del Consejo General a escritura Braille, como parte del compromiso para promover, proteger y asegurar los derechos político-electorales de personas con algún tipo discapacidad, a través de las acciones afirmativas.

B.6 PARTICIPACIÓN CIUDADANA, POLÍTICA Y SOCIAL #
Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY

Observación del CEDDIS:Meta 1 (Participación 1): Fortalecimiento de las organizaciones de la sociedad civil de personas con discapacidad desde un enfoque de derechos humanos. El INE reconoce el derecho de todas las personas de participar como observadoras electorales y por ello ha instrumentado que durante la difusión de la convocatoria para que la ciudadanía participe como Observadora Electoral, se destaque que resulta importante generar acciones que contribuyan a la…

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Observación del CEDDIS:Meta 1 (Participación 1): Fortalecimiento de las organizaciones de la sociedad civil de personas con discapacidad desde un enfoque de derechos humanos. El INE reconoce el derecho de todas las personas de participar como observadoras electorales y por ello ha instrumentado que durante la difusión de la convocatoria para que la ciudadanía participe como Observadora Electoral, se destaque que resulta importante generar acciones que contribuyan a la realización de elecciones sin discriminación, de manera específica para el Proceso Electoral Concurrente 2023-24.

B.6 PARTICIPACIÓN CIUDADANA, POLÍTICA Y SOCIAL #

Recomendado en este eje

Recomendación de PARAGUAY

Institucionalizar mecanismos permanentes y accesibles de participación.

#

Desafío identificado de PARAGUAY

- Participación concentrada y con barreras comunicacionales. - Falta de indicadores de impacto.

#

Desarrollo, bienestar e inclusión social

Evaluación de pares Informe oficial

El acceso a programas de bienestar y seguridad social, incluida la familia, y a las políticas de reducción de la pobreza.

Cifras reportadas

DBI 1.1: Acceso a vivienda con diseño universal/accesible y asequible de la población con discapacidad.
  • 218.252 personas

    Total

    2020 · 2020

    Tabla del informe

  • 206.820 personas

    Total

    2021 · 2021

    Tabla del informe

  • 194.395 personas

    Total

    2023 · 2023

    Tabla del informe

  • 178.112 personas

    Total

    2022 · 2022

    Tabla del informe

  • 126.890 personas

    Total

    Tabla del informe

  • 120.820 personas

    1. Programa de vivienda social (PVS)

    Tabla del informe

  • 101.070 personas

    1.2. Programa Emergente de Vivienda

    Tabla del informe

  • 70.514 personas

    Total

    2021 · 2021

    Tabla del informe

Y 50 datos más en este eje.

Lo que dicen los informes

Informe oficial

Desde 2020 y hasta la fecha, el ISSSTE ha otorgado 8,278 pensiones, que van desde incapacidad parcial (7.37%); incapacidad parcial por riesgo de trabajo (8.02%); incapacidad total (1.64%); Incapacidad total por riesgo de trabajo (2.07%); invalidez (66%); e invalidez definitiva (14.9%). Por su parte, si bien el IMSS no maneja el mismo concepto de “pensiones otorgadas a personas con discapacidad”; si cuenta con pensiones por Invalidez, las cuales se encuentran descritas en la…

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Desde 2020 y hasta la fecha, el ISSSTE ha otorgado 8,278 pensiones, que van desde incapacidad parcial (7.37%); incapacidad parcial por riesgo de trabajo (8.02%); incapacidad total (1.64%); Incapacidad total por riesgo de trabajo (2.07%); invalidez (66%); e invalidez definitiva (14.9%). Por su parte, si bien el IMSS no maneja el mismo concepto de “pensiones otorgadas a personas con discapacidad”; si cuenta con pensiones por Invalidez, las cuales se encuentran descritas en la Ley del Seguro Social. A diciembre de 2023, se encontraban vigentes 383,452 pensiones por Invalidez en el IMSS, lo que representa el 7.5% del total de pensiones vigentes por Cesantía en Edad Avanzada, Vejez, Invalidez, Incapacidad, Viudez, Viudez y Orfandad, Orfandad y Ascendencia.

DBI 1.2: Acceso de las personas con discapacidad a la seguridad social en pensiones y jubilaciones. #
Informe oficial

De 2019 a 2024 se benefició a 120,820 personas con discapacidad, distribuidos en 39,769 hombres y 81,051 mujeres.El Programa Nacional de Reconstrucción (PNR) realizó intervenciones de acuerdo con las necesidades de las personas beneficiarias, como construcción de rampas, colocación de pasamanos en áreas comunes o al interior de baños, así como la ampliación de espacios de higiene, esto para mejorar la calidad de vida y movilidad de personas con discapacidad o personas…

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De 2019 a 2024 se benefició a 120,820 personas con discapacidad, distribuidos en 39,769 hombres y 81,051 mujeres.El Programa Nacional de Reconstrucción (PNR) realizó intervenciones de acuerdo con las necesidades de las personas beneficiarias, como construcción de rampas, colocación de pasamanos en áreas comunes o al interior de baños, así como la ampliación de espacios de higiene, esto para mejorar la calidad de vida y movilidad de personas con discapacidad o personas adultas mayores en los municipios afectados por los sismos de septiembre de 2017 y febrero 2018 (SEDATU, 2022) . De 2019 a 2023 tuvo un total de 4,606 acciones para personas con discapacidad, 2,269 fueron para hombres y 2,337 para mujeres.El Programa de Mejoramiento Urbano (PMU) impulsó la rehabilitación de espacios públicos y la mejora de infraestructura básica en zonas marginadas, priorizando la accesibilidad.

DBI 1.1: Acceso a vivienda con diseño universal/accesible y asequible de la población con discapacidad. #

Recomendado en este eje

Desafío identificado de PARAGUAY

Insuficiente medición de cobertura y resultados.

#

Recomendación de PARAGUAY

Mejorar monitoreo, evaluación y desagregación de beneficiarios.

#

Recomendación de PARAGUAY

RECOMENDACIONES: Respecto al Indicador DBI 1.1: Acceso a vivienda con diseño universal/accesible y asequible de la población con discapacidad. Se recomienda al Estado avanzar en la cuantificación de personas con discapacidad que han accedido a los subsidios, beneficios fiscales o programas de financiamiento en relación con el total de la población con discapacidad que requiere una vivienda adecuada.

#

Actividades culturales, artísticas y deportivas

Evaluación de pares Informe oficial

La participación en actividades culturales, artísticas, deportivas y recreativas.

Lo que dicen los informes

Informe oficial

Entre sus objetivos prioritarios se encuentra el 6.Promover y articular la política nacional contra la discriminación y por la igualdad para todas las personas, con la Acción puntual 6.4.1 Impulsar la adopción de buenas prácticas en favor de la igualdad y no discriminación en los medios de comunicación, en materia de publicidad y actividades culturales y deportivas y su Estrategia prioritaria 6.4 Promover alianzas con los medios de comunicación, en materia de publicidad,…

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Entre sus objetivos prioritarios se encuentra el 6.Promover y articular la política nacional contra la discriminación y por la igualdad para todas las personas, con la Acción puntual 6.4.1 Impulsar la adopción de buenas prácticas en favor de la igualdad y no discriminación en los medios de comunicación, en materia de publicidad y actividades culturales y deportivas y su Estrategia prioritaria 6.4 Promover alianzas con los medios de comunicación, en materia de publicidad, centros culturales y deportivos para contrarrestar las prácticas discriminatorias en la sociedad. Adicionalmente, se cuenta con el Programa Sectorial de Cultura 2020-2024, el primero en la historia de las instituciones culturales de México, que abona a la construcción de una “cultura para la paz, para el bienestar y para todos”, como se establece en el Eje 2. Política Social, del Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024.

Participación ACADR 1.1: Existencia de leyes, normativas, planes y políticas públicas nacionales para la inclusión de personas con discapacidad en actividades culturales y artísticas. #
Informe oficial

PROGRAMA DE GÉNERO Y NO DISCRIMINACIÓN EN EL DEPORTE, desarrollado desde 2019 en CONADE, el cual tiene como finalidad coordinar las acciones complementarias y transversales para la atención del derecho a la cultura física, el esparcimiento y el deporte en la política pública federal, el cual para la atención de las personas con discapacidad ha desarrollado de febrero 2020 a enero 2024 lo siguiente: 1. ATENCIÓN A LA AGENDA INTERINSTITUCIONAL, en la que se estableció el…

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PROGRAMA DE GÉNERO Y NO DISCRIMINACIÓN EN EL DEPORTE, desarrollado desde 2019 en CONADE, el cual tiene como finalidad coordinar las acciones complementarias y transversales para la atención del derecho a la cultura física, el esparcimiento y el deporte en la política pública federal, el cual para la atención de las personas con discapacidad ha desarrollado de febrero 2020 a enero 2024 lo siguiente: 1. ATENCIÓN A LA AGENDA INTERINSTITUCIONAL, en la que se estableció el seguimiento de dos compromisos de atención a líneas de acción del PNDH 2020-2024 y PROIGUALDAD 2020-2024, los cuales se han trabajado desde 2022, el objetivo es dejar en la memoria de la CONADE los testimonios de personas para atletas y administradoras del deporte sobre la importancia de generar igualdad de oportunidades para que las personas con discapacidad disfruten el derecho a las actividades físicas y deportivas. 2.

Participación ACADR 1.3: Existencia de leyes, normativas, planes y políticas públicas nacionales para la inclusión de personas con discapacidad en actividades deportivas. #
Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY

Los avances se pueden agrupar en cuatro bloques:(A) Cultura: aumento de acciones inclusivas y accesibilidad programáticaEl Estado reporta un volumen relevante de acciones culturales inclusivas:El INBA informa 46 acciones para facilitar acceso (exención de pago, atención a público con discapacidad, etc.) y 51 talleres artísticos para personas con discapacidad (esgrafiado, acrílico, collage, etc.).MEXICO_AmpliadoSe reportan 80 espectáculos y actividades que promueven inclusión…

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Los avances se pueden agrupar en cuatro bloques:(A) Cultura: aumento de acciones inclusivas y accesibilidad programáticaEl Estado reporta un volumen relevante de acciones culturales inclusivas:El INBA informa 46 acciones para facilitar acceso (exención de pago, atención a público con discapacidad, etc.) y 51 talleres artísticos para personas con discapacidad (esgrafiado, acrílico, collage, etc.).MEXICO_AmpliadoSe reportan 80 espectáculos y actividades que promueven inclusión (incluyendo “Teatro sordo”, audioramas y el taller “Sin vista”), con despliegue territorial (CDMX, Puebla, Baja California).MEXICO_AmpliadoSe detallan actividades específicas: jornadas para niñas/niños/adolescentes con discapacidad mediante lenguajes artísticos; programa “Café de sordos”; coloquio internacional “Arte y discapacidad”; y eventos por el Día Mundial de la Discapacidad.MEXICO_AmpliadoMEXICO_Ampliado(B) Accesibilidad comunicacional en cultura: LSM e institucionalización parcialHay un elemento de progreso concreto y cuantificable: el INBA reporta 25 eventos artísticos/culturales con Intérprete de Lengua de Señas Mexicana (LSM) en Ciudad de México y Chihuahua.MEXICO_AmpliadoEste punto es importante porque muestra transición desde accesibilidad “ocasional” hacia una práctica más repetida, aunque todavía no se evidencia como política obligatoria en todo el sistema cultural.(C) Patrimonio, museos y diseño universal: evidencia operativa (INAH)El INAH reporta visitas guiadas y taller, además de 12 visitas guiadas dirigidas al público con discapacidad (incluyendo articulación con centros educativos y CAED), con una asistencia aproximada de 800 personas (con y sin discapacidad).MEXICO_AmpliadoAdemás, se reportan acciones complementarias que fortalecen el enfoque de sostenibilidad:pláticas sobre trato digno para servidores públicos de museos/zona arqueológica;capacitación en LSM (“Dilo con Señas”);capacitación para explicar contenidos a personas con discapacidad visual;y 39 acciones de accesibilidad (mantenimiento de rampas, sanitarios accesibles, señalización, ajustes razonables, etc.).MEXICO_Ampliado(D) Deporte adaptado: estructura programática, cobertura nacional e infraestructura específicaEn comparación con informes anteriores que suelen ser más declarativos, aquí el documento presenta un paquete relativamente consistente:Se afirma que la CONADE desarrolló programas nacionales sobre infraestructura deportiva, cultura física, deporte y alto rendimiento para personas con discapacidad, coordinados en los tres niveles de gobierno, con resultados reportados como “cambios significativos” (dignificación del deporte adaptado, difusión de logros paralímpicos, reestructuración del sistema competitivo, desarrollo de jóvenes deportistas, seguimiento técnico-metodológico).MEXICO_AmpliadoSe incorpora un dato cuantitativo: alcance en 32 entidades y aproximadamente 11.245 deportistas con discapacidad afiliados a federaciones del deporte adaptado.MEXICO_AmpliadoSe reporta infraestructura especializada: el Centro Paralímpico Mexicano (CEPAMEX) con instalaciones y servicios (área médica/terapia, alberca, etc.) y un programa de accesibilidad para construcción/modernización de instalaciones deportivas con enfoque de accesibilidad universal.MEXICO_AmpliadoMEXICO_AmpliadoSe reporta también una dimensión institucional de no discriminación: Unidad de Género y No Discriminación en CONADE, con acciones de sensibilización para la comunidad deportiva, y el funcionamiento del Comité Paralímpico Mexicano (COPAME) como estructura de organización del movimiento paralímpico.MEXICO_AmpliadoLectura evaluativa del progreso: el eje no se limita a “eventos con LSM”.

B.8 PARTICIPACIÓN EN ACTIVIDADES CULTURALES, ARTÍSTICAS, DEPORTIVAS #
Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY

Sin embargo, desde el punto de vista evaluativo del PAD/CIADDIS, la presentación es heterogénea y fragmentada: mezcla acciones culturales Secretaría de Cultura, INAH, INBA, DIF estatales), datos de turismo y deporte, con poca trazabilidad de resultados, escasa medición de impacto y referencias que, en algunos apartados, remiten a fuentes “Información al 2018”, lo que debilita la lectura de progreso reciente y sostenido.En síntesis: hay evidencia de implementación, pero la…

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Sin embargo, desde el punto de vista evaluativo del PAD/CIADDIS, la presentación es heterogénea y fragmentada: mezcla acciones culturales Secretaría de Cultura, INAH, INBA, DIF estatales), datos de turismo y deporte, con poca trazabilidad de resultados, escasa medición de impacto y referencias que, en algunos apartados, remiten a fuentes “Información al 2018”, lo que debilita la lectura de progreso reciente y sostenido.En síntesis: hay evidencia de implementación, pero la calidad evaluativa baja porque faltan indicadores comparables, líneas base, metas, presupuesto específico por acción y evaluación de accesibilidad efectiva (arquitectónica, comunicacional y programática) más allá del registro de actividades.

B.8 PARTICIPACIÓN EN ACTIVIDADES CULTURALES, ARTÍSTICAS, DEPORTIVAS #

Recomendado en este eje

Desafío identificado de PARAGUAY

Política vs. actividad: aunque hay múltiples actividades, no queda claro si existe una política cultural inclusiva nacional con indicadores , metas anuales y mecanismos de evaluación comparables. La evidencia está “por institución” más que por “política pública”. Indicadores de impacto insuficientes: se reportan conteos (eventos, talleres, acciones de accesibilidad) pero faltan indicadores de impacto: participación regular, satisfacción usuaria, continuidad, reducción de barreras, cobertura rural, accesibilidad comunicacional integral (LSM, audiodescripción, lectura fácil). Brechas territoriales: hay acciones en CDMX y algunos estados (Morelos, Chihuahua, Puebla, Baja California), pero el informe no demuestra cobertura equilibrada, especialmente en municipios pequeños o zonas rurales. Financiamiento específico poco visible: el documento describe programas, pero en este eje no se observa con claridad presupuesto específico, estable y trazable para cultura inclusiva y recreación; en deporte se menciona sustentación presupuestal, pero sin desagregación por componentes ni evaluación costo/resultado. MEXICO_Ampliado Dependencia de fuentes previas (corte 2018 en algunos apartados): cuando parte de la evidencia se apoya en “Información al 2018”, se dificulta demostrar progreso reciente frente a 2019 y consolidación posterior. MEXICO_Ampliado Ausencia de contraste con sociedad civil: sin sistematizar aportes alternativos para este eje, el informe pierde capacidad de identificar barreras persistentes (costos, transporte, discriminación, accesibilidad de contenidos y entornos recreativos).

#

Recomendación de PARAGUAY

Construir una política cultural inclusiva nacional (no solo acciones): con metas, estándares mínimos de accesibilidad (arquitectónica, comunicacional y programática) y obligaciones verificables para recintos, festivales, museos y circuitos culturales.

#

Recomendación de PARAGUAY

Equidad territorial: establecer planes de expansión para garantizar acceso en estados/municipios con menor oferta cultural y deportiva, articulando cultura, educación y desarrollo social.

#

Recomendación de PARAGUAY

Gobernanza con participación: institucionalizar participación de OPDs/OSC de PCD en diseño, seguimiento y evaluación de programas culturales y deportivos.

#

Recomendación de PARAGUAY

Definir un set mínimo de indicadores PAD para cultura/deporte/recreación , por ejemplo: participación anual de PCD (desagregada por tipo de discapacidad, género, edad, territorio); porcentaje de eventos con accesibilidad comunicacional completa (LSM + subtitulado + audiodescripción, según corresponda); accesibilidad física certificada en recintos y entornos recreativos; percepción usuaria (encuestas accesibles) y mecanismos de quejas accesibles.

#

Recomendación de PARAGUAY

Calidad de accesibilidad comunicacional: mantener y ampliar LSM, pero también incorporar accesibilidad para discapacidad visual, intelectual y psicosocial (p. ej., audiodescripción, lectura fácil, apoyos para comprensión y entornos sensorialmente adecuados).

#

Recomendación de PARAGUAY

Presupuesto específico y trazabilidad: crear líneas presupuestarias identificables para accesibilidad cultural y deporte adaptado (infraestructura + programación + comunicación accesible), con reporte anual público.

#

Acceso a la justicia

Evaluación de pares Informe oficial

La posibilidad real de acudir al sistema de justicia para resolver conflictos y reclamar derechos, con eficiencia, prontitud, transparencia e imparcialidad.

Cifras reportadas

Acceso a la justicia 1.1: Ajustes procesales requeridos para satisfacer las necesidades de las personas con discapacidad (sea que actúe como parte o testigo).
  • 1.564 personas

    Total

    Total de personas capacitadas

    Tabla del informe

  • 414 personas

    Total

    Total de personas capacitadas

    Tabla del informe

  • 371 personas

    Derechos humanos de las personas con discapacidad

    Total de personas capacitadas

    Tabla del informe

  • 244 personas

    El informe policial homologado y su vulneración a los derechos humanos

    Total de personas capacitadas

    Tabla del informe

  • 204 personas

    Derechos humanos y aspectos generales para prevenir la tortura

    Total de personas capacitadas

    Tabla del informe

  • 201 personas

    Derechos humanos de las personas privadas de su libertad en los lugares de detención

    Total de personas capacitadas

    Tabla del informe

  • 200 personas

    Derechos humanos y los tratados internacionales en materia de procuración de justicia

    Total de personas capacitadas

    Tabla del informe

  • 149 personas

    Atención a víctimas de violaciones de derechos humanos

    Total de personas capacitadas

    Tabla del informe

Y 42 datos más en este eje.

Lo que dicen los informes

Informe oficial

Datos sobre población privada de la libertad con discapacidadDe acuerdo con la información proporcionada por la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana hasta abril de 2025 se ha registrado un total 30,345 personas privadas de su libertad con alguna discapacidad, distribuidas de la siguiente manera:Las personas con discapacidad que fueron procesadas a través del fuero común fueron 9,274 (8,236 hombres y 1,038 mujeres)Las personas con discapacidad que fueron…

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Datos sobre población privada de la libertad con discapacidadDe acuerdo con la información proporcionada por la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana hasta abril de 2025 se ha registrado un total 30,345 personas privadas de su libertad con alguna discapacidad, distribuidas de la siguiente manera:Las personas con discapacidad que fueron procesadas a través del fuero común fueron 9,274 (8,236 hombres y 1,038 mujeres)Las personas con discapacidad que fueron sentenciadas a través del fuero común fueron 15,289 (13,968 hombres y 1,321 mujeres)Las personas con discapacidad que fueron procesadas a través del fuero federal fueron 2,125 (1,840 hombres y 285 mujeresLas personas con discapacidad que fueron sentenciadas a través del fuero federal fueron 3,657 (3,343 hombres y 314 mujeres) En cuanto al tipo de discapacidad, se tiene registro de que 5,883 personas privadas de la libertad cuentan con alguna discapacidad visual, distribuidas de la siguiente manera: 4,412 personas sufren patologías visuales1,148 personas tienen ametropías, hipermetropías y miopías muy altas262 personas con ausencia de uno o ambos ojos61 son personas ciegas Asimismo, 626 personas sufren de alguna discapacidad auditiva, distribuidas de la siguiente manera:● 463 personas tienen una dificultad auditiva● 109 personas necesitan ayuda auditiva mediante aparatos● 54 personas tienen impedimento para oír Se tiene registro que 121 personas tienen alguna discapacidad del habla, de las cuales 84 personas tienen dificultad para hablar y 37 personas tienen impedimento para hablar.

Acceso a la justicia 1.2: Personas con discapacidad privadas de libertad en el sistema penitenciario regular. #
Informe oficial

Se destacan los siguientes boletines: Dictamen aprobado por el Comité de las Naciones Unidas sobre los derechos de las personas con discapacidad, respecto a la Comunicación 32/2015. (2020) Convención Interamericana para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad (2022) Observación general 4 sobre el derecho a la educación inclusiva -Comité sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD) (2023) Por su parte, el…

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Se destacan los siguientes boletines: Dictamen aprobado por el Comité de las Naciones Unidas sobre los derechos de las personas con discapacidad, respecto a la Comunicación 32/2015. (2020) Convención Interamericana para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad (2022) Observación general 4 sobre el derecho a la educación inclusiva -Comité sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD) (2023) Por su parte, el Instituto Federal de la Defensoría Pública (IFDP) señala que en el Plan de Capacitación y Estímulos 2020, se contempló el “Curso de Actualización en Asesoría Jurídica” impartido para el personal. Desde 2021, se inició la Especialidad en Asesoría Jurídica en el cual se imparte la asignatura de personas en situación de vulnerabilidad y trato digno.

Acceso a la justicia 1.1: Ajustes procesales requeridos para satisfacer las necesidades de las personas con discapacidad (sea que actúe como parte o testigo). #
Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY

Este cambio conceptual constituye un avance sustantivo respecto a enfoques más asistencialistas presentes en ciclos anteriores.(B) Capacitación y sensibilización de operadores del sistema de justiciaSe reportan acciones de capacitación dirigidas a personal judicial, ministerial y administrativo, orientadas a:reconocimiento de derechos de las personas con discapacidad;eliminación de prácticas discriminatorias;uso de ajustes razonables;atención adecuada y trato digno.Este…

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Este cambio conceptual constituye un avance sustantivo respecto a enfoques más asistencialistas presentes en ciclos anteriores.(B) Capacitación y sensibilización de operadores del sistema de justiciaSe reportan acciones de capacitación dirigidas a personal judicial, ministerial y administrativo, orientadas a:reconocimiento de derechos de las personas con discapacidad;eliminación de prácticas discriminatorias;uso de ajustes razonables;atención adecuada y trato digno.Este componente es relevante, ya que reconoce que el acceso a la justicia no depende únicamente de normas, sino de prácticas institucionales cotidianas.(C) Avances en accesibilidad jurídica y procedimentalEl informe señala progresos en la incorporación de ajustes razonables en procedimientos judiciales, lo que incluye adecuaciones para la participación de personas con discapacidad en procesos legales, así como avances en accesibilidad física y, en menor medida, comunicacional en instalaciones judiciales.(D) Articulación interinstitucional incipienteSe identifican esfuerzos de coordinación entre distintas entidades del Estado para abordar el acceso a la justicia desde una perspectiva de derechos humanos, aunque estos esfuerzos aún no se presentan como una política nacional coherente y plenamente institucionalizada.Lectura evaluativa del progreso:En comparación con 2019, el eje muestra un avance cualitativo claro en términos normativos, formativos y de sensibilización institucional.

B.9 ACCESO A LA JUSTICIA #
Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY

Desde la perspectiva de la sociedad civil —expresada en distintos espacios de diálogo y en informes alternativos previos del sistema interamericano— se han identificado problemáticas recurrentes como:Falta de identificación y registro de la discapacidad en el sistema penitenciario y judicial.Insuficiente accesibilidad comunicacional en procesos judiciales (ausencia de intérpretes, apoyos para comprensión, ajustes razonables).Persistencia de prácticas tutelares y…

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Desde la perspectiva de la sociedad civil —expresada en distintos espacios de diálogo y en informes alternativos previos del sistema interamericano— se han identificado problemáticas recurrentes como:Falta de identificación y registro de la discapacidad en el sistema penitenciario y judicial.Insuficiente accesibilidad comunicacional en procesos judiciales (ausencia de intérpretes, apoyos para comprensión, ajustes razonables).Persistencia de prácticas tutelares y paternalistas, especialmente hacia personas con discapacidad intelectual y psicosocial.Barreras para el ejercicio de la capacidad jurídica plena, pese a avances normativos.El documento evaluado no sistematiza estas observaciones como insumo evaluativo, lo que limita la posibilidad de contrastar la narrativa estatal con la experiencia vivida de las personas con discapacidad usuarias del sistema de justicia.

B.9 ACCESO A LA JUSTICIA #

Recomendado en este eje

Desafío identificado de PARAGUAY

Falta de datos desagregados y sistemas de información integrados El informe no presenta datos sistemáticos sobre: número de personas con discapacidad que acceden al sistema de justicia; personas con discapacidad privadas de libertad; tipos de discapacidad presentes en procesos judiciales; resultados de los procesos (duración, resolución, medidas de apoyo aplicadas). Esta ausencia limita severamente la evaluación del impacto de las acciones reportadas. Brechas persistentes en el sistema penitenciario Las personas con discapacidad privadas de libertad continúan enfrentando barreras significativas, incluyendo invisibilización de la discapacidad, falta de apoyos, ausencia de ajustes razonables y escaso monitoreo independiente. Accesibilidad comunicacional insuficiente Aunque se mencionan ajustes razonables, el informe no demuestra una implementación sistemática de accesibilidad comunicacional (LSM, lectura fácil, apoyos para la toma de decisiones, formatos accesibles), especialmente para personas con discapacidad intelectual y psicosocial. Desigualdad territorial Los avances reportados no permiten identificar una cobertura homogénea en todo el territorio nacional, lo que sugiere brechas significativas entre entidades federativas. Escasa participación de la sociedad civil en el seguimiento La falta de mecanismos formales de participación y control social en este eje debilita la rendición de cuentas y la identificación temprana de barreras persistentes.

#

Recomendación de PARAGUAY

Implementar mecanismos específicos de monitoreo del sistema penitenciario , con enfoque de discapacidad y participación de organismos independientes y organizaciones de la sociedad civil.

#

Recomendación de PARAGUAY

Fortalecer la accesibilidad comunicacional en todas las etapas del proceso judicial , incorporando de manera sistemática intérpretes, apoyos para la comprensión, lectura fácil y modelos de toma de decisiones con apoyo.

#

Recomendación de PARAGUAY

Institucionalizar una política integral de acceso a la justicia inclusiva , que articule: normativa, capacitación obligatoria, accesibilidad física y comunicacional, protocolos de ajustes razonables, mecanismos de monitoreo y evaluación.

#

Recomendación de PARAGUAY

Desarrollar un sistema nacional de información sobre acceso a la justicia y discapacidad , con datos desagregados por tipo de discapacidad, género, edad, territorio y situación jurídica (incluida privación de libertad).

#

Recomendación de PARAGUAY

Se recomienda al Estado avanzar en la desagregación de cifras en relación a programas de toma de conciencia para el personal penitenciario respecto a la discapacidad.

#

Recomendación de PARAGUAY

RECOMENDACIONES : En referencia a las personas privadas de la libertad, se recomienda al Estado avanzar en la desagregación de cifras de personas con discapacidad

#

Recomendación de PARAGUAY

Garantizar formación continua y obligatoria para todos los operadores del sistema de justicia, incorporando enfoques de discapacidad, género e interseccionalidad.

#

Vida libre de violencia

Evaluación de pares Informe oficial

El derecho a vivir sin violencia, incluidas la explotación, el abuso y el maltrato.

Cifras reportadas

Vida Libre de Violencia 1.1: Denuncias de casos en el sistema administrativo y en el sistema judicial sobre violencia contra personas con discapacidad.
  • 94 %

    M

    Edad · 27 · hombres

    Tabla del informe

  • 44 %

    M

    Edad · 27 · hombres

    Tabla del informe

  • 26 %

    M

    Edad · 27 · hombres

    Tabla del informe

  • 9 %

    H

    Edad · 27

    Tabla del informe

Lo que dicen los informes

Informe oficial

Derecho a una defensa adecuada En cuanto a la atención especial a personas con discapacidad, se destaca que el IFDP cuenta con 34 personas asesoras jurídicas especializadas en atención a personas con discapacidad, y de enero de 2022 a febrero de 2025 ha representado o brindado asesoría a diversas personas con discapacidad (Anexo 1): Asumió la representación de 178 personas con discapacidad en juicios en materia penal, de estas personas:23 son mujeres155 hombresLa edad oscila…

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Derecho a una defensa adecuada En cuanto a la atención especial a personas con discapacidad, se destaca que el IFDP cuenta con 34 personas asesoras jurídicas especializadas en atención a personas con discapacidad, y de enero de 2022 a febrero de 2025 ha representado o brindado asesoría a diversas personas con discapacidad (Anexo 1): Asumió la representación de 178 personas con discapacidad en juicios en materia penal, de estas personas:23 son mujeres155 hombresLa edad oscila entre los 18 y 84, con un promedio de 38.7 años. En cuanto al tipo de discapacidad de las 178 personas, se desglosan los siguientes datos:Discapacidad Física: 118 personas;Discapacidad Física y sensorial: 4;Física y mental: 4; Física, intelectual y sensorial: 1;Mental o intelectual: 18;Sensorial: 31;Se desconoce: 2.

Vida Libre de Violencia 1.1: Denuncias de casos en el sistema administrativo y en el sistema judicial sobre violencia contra personas con discapacidad. #
Informe oficial

La Estrategia Nacional de Seguridad Pública que, con un enfoque de atención a las causas, ha permitido reconstruir el tejido social de comunidades afectadas por la violencia, así como recuperar la confianza de la sociedad en las instituciones policiales. El esfuerzo de coordinación y trabajo permanente del Gabinete de Seguridad y de las Mesas para la Construcción de Paz se ha traducido en la disminución sostenida de la incidencia delictiva. Actualmente, el país cuenta con…

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La Estrategia Nacional de Seguridad Pública que, con un enfoque de atención a las causas, ha permitido reconstruir el tejido social de comunidades afectadas por la violencia, así como recuperar la confianza de la sociedad en las instituciones policiales. El esfuerzo de coordinación y trabajo permanente del Gabinete de Seguridad y de las Mesas para la Construcción de Paz se ha traducido en la disminución sostenida de la incidencia delictiva. Actualmente, el país cuenta con mejores condiciones de seguridad que hace 6 años. Al comparar las cifras de junio de 2024 con las de diciembre 2018 se constata que, por ejemplo, el robo de hidrocarburos se redujo 94.2%; el secuestro bajó 62.9%; el robo total descendió 34.8%; y el robo de vehículo decreció 50.3%. Asimismo, el promedio diario de víctimas de homicidio doloso disminuyó 18% en el mismo periodo.

Vida Libre de Violencia 1.1: Denuncias de casos en el sistema administrativo y en el sistema judicial sobre violencia contra personas con discapacidad. #
Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY

Denuncias hechas por cualquier medio a los órganos de defensa de derechos por causa de violencia hacia las personas con discapacidad (Consejos, Ministerio Público y Policía). […] Desglosar información por año”. Se solicita ampliar respuesta del indicador C en el sentido de lo solicitado en el descriptor que, en este caso, son las decisiones respecto de las denuncias, ya sea mediante sentencias, resoluciones etc. Se remite información detallada sobre las sentencias y…

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Denuncias hechas por cualquier medio a los órganos de defensa de derechos por causa de violencia hacia las personas con discapacidad (Consejos, Ministerio Público y Policía). […] Desglosar información por año”. Se solicita ampliar respuesta del indicador C en el sentido de lo solicitado en el descriptor que, en este caso, son las decisiones respecto de las denuncias, ya sea mediante sentencias, resoluciones etc. Se remite información detallada sobre las sentencias y resoluciones emitidas en procesos judiciales vinculados a violencia hacia personas con discapacidad, desagregadas por año[1].En 2022 se identificaron 63 expedientesEn 2023 se identificaron 25 expedientesEn 2024 se identificaron 291 expedientes [1] Poder Judicial. Oficio N°00050-2025-RT-CPAJPVYJC-CS-PJ.

B.10 VIDA LIBRE DE VIOLENCIA #
Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY

Los progressos en relación al 2019 son principalmente de naturaleza normativa y conceptual, pudendo ser organizados en tres dimensiones:(A) Reconocimiento normativo del derecho a una vida libre de violencia:El informe ampliado demuestra una mayor alineación discursiva y normativa con los instrumentos internacionales de derechos humanos, reconoce que las personas con discapacidad tiene derecho a la protección contra todas as formas de violencia, abuso, exploración y…

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Los progressos en relación al 2019 son principalmente de naturaleza normativa y conceptual, pudendo ser organizados en tres dimensiones:(A) Reconocimiento normativo del derecho a una vida libre de violencia:El informe ampliado demuestra una mayor alineación discursiva y normativa con los instrumentos internacionales de derechos humanos, reconoce que las personas con discapacidad tiene derecho a la protección contra todas as formas de violencia, abuso, exploración y negligencia, en igualdad de condicioes con las demás personas.Este reconocimiento representa un avance en relación a abordages anteriores mas asistencialistas, al situar la violência contra personas con discapacidad como violación de derechos humanos, y no como questión privada o exclusivamente familiar.(B) Inclusión transversal de la discapacidad en políticas generales de protecciónEl documento indica que la discapacidad pasa a ser considerada, que de forma transversal, y políticas generales de enfrentamiento a la violência, particularmente en el marco de direchos humanos, igualdad de no discriminación.

B.10 VIDA LIBRE DE VIOLENCIA #

Recomendado en este eje

Desafío identificado de PARAGUAY

Ausencia de datos específicos y desagregados O informe não apresenta dados sobre: prevalência da violência contra pessoas com deficiência; tipos de violência (física, sexual, psicológica, institucional); perfil das vítimas (tipo de deficiência, gênero, idade, território); contexto da violência (doméstico, institucional, comunitário). Esta ausência impede avaliar a magnitude do problema e monitorar avanços. Falta de protocolos específicos con enfoque de discapacidad Não se identificam protocolos claros para prevenção, identificação, denúncia, proteção e reparação da violência contra pessoas com deficiência, incluindo ajustes razoáveis e acessibilidade comunicacional. Barreras de acceso a los mecanismos de denuncia y protección Persistem obstáculos significativos, como: canais de denúncia não acessíveis; ausência de intérpretes e apoios para comunicação; medo de retaliação, especialmente em contextos de dependência; baixa credibilidade institucional atribuída às vítimas com deficiência. Riesgos agravados en contextos institucionales Pessoas com deficiência em instituições, abrigos, hospitais psiquiátricos, residências coletivas ou centros penitenciários enfrentam riscos elevados, sem que o informe apresente mecanismos específicos de supervisão e prevenção. Débil articulación intersectorial A resposta à violência ainda não se apresenta como política articulada entre justiça, saúde, assistência social, educação e direitos humanos, com enfoque de deficiência.

#

Recomendación de PARAGUAY

Incorporar explícitamente la discapacidad en los sistemas nacionales de prevención y atención de la violencia , garantizando enfoque interseccional (genero, edad, etnia, território).

#

Recomendación de PARAGUAY

Capacitar de manera continua y obligatoria a profesionales de la red de protección (justicia, salud, asistencia social, seguridad pública) sobre violencia contra personas con discapacidad.

#

Recomendación de PARAGUAY

Garantizar accesibilidad plena de los mecanismos de denuncia, protección y atención , incluyendo líneas telefônicas, serviços presenciales, plataformas digitales y casas de recogimiento.

#

Recomendación de PARAGUAY

Fortalecer la participación de la sociedad civil en el diseño, seguimiento y evaluación de las políticas de enfrentamiento a la violencia.

#

Recomendación de PARAGUAY

Elaborar y aplicar protocolos específicos con enfoque de discapacidad , que incluyan: accesibilidad comunicacional; ajustes razonables; modelos de apoyo a la toma de decisiones; protección efectiva de la víctima.

#

Recomendación de PARAGUAY

Desarrollar sistemas de información y registro que recojan datos desagregados sobre violencia contra personas con discapacidad, permitiendo monitoreo, evaluación y rendición de cuentas.

#

Emergencias, catástrofes y desastres

Evaluación de pares Informe oficial

La inclusión de la discapacidad en la gestión del riesgo de desastres, la respuesta a emergencias y los planes de recuperación.

Cifras reportadas

Leyes, programas y políticas de capacitación de recursos humanos que permitan el apoyo a personas con discapacidad en casos de emergencias, catástrofes y desastres naturales (intérpretes de lengua de señas, guías intérpretes, redes de apoyo, ayudas técnicas y equipamientos adecuados)
  • 2.022 personas

    Foro Nacional SINAPROC Incluyente: El papel de la Gestión de Riesgo de desastres en la construcción de un México intercultural, Diverso e Incluyente

    Año de ejecución · 2020 · 2020

    Tabla del informe

  • 2.021 personas

    Foro Nacional SINAPROC Incluyente: La Participación de la Juventud como Agente de Cambio en la Gestión Integral del Riesgo de Desastre

    Año de ejecución · 2020 · juventud · 2020

    Tabla del informe

Lo que dicen los informes

Informe oficial

El 12 de agosto de 2016, se publicó la Norma Oficial Mexicana NOM-008-SEGOB-2015, Personas con discapacidad.- Acciones de prevención y condiciones de seguridad en materia de protección civil en situación de emergencia o desastre.[MS1] La Norma Oficial Mexicana NOM-008-SEGOB-2015 establece acciones de prevención y condiciones de seguridad en materia de protección civil para personas con discapacidad en situaciones de emergencia o desastre. La norma es de aplicación…

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El 12 de agosto de 2016, se publicó la Norma Oficial Mexicana NOM-008-SEGOB-2015, Personas con discapacidad.- Acciones de prevención y condiciones de seguridad en materia de protección civil en situación de emergencia o desastre.[MS1] La Norma Oficial Mexicana NOM-008-SEGOB-2015 establece acciones de prevención y condiciones de seguridad en materia de protección civil para personas con discapacidad en situaciones de emergencia o desastre. La norma es de aplicación obligatoria en todos los inmuebles, independientemente del sector al que pertenezcan, siempre que en ellos se labore, estudie o atienda a personas con discapacidad. La norma especifica que los propietarios o administradores de inmuebles deben coordinarse con la Unidad Interna de Protección Civil para implementar procedimientos de emergencia adaptados a las necesidades de las personas con discapacidad.

Protocolos de atención especializada, guías y manuales adaptados para personas con discapacidad en casos de emergencias, catástrofes y desastres naturales (incluyendo información sobre sistemas informativos y de alerta, accesibles e interactivos para las personas con discapacidad) #
Informe oficial

De diciembre de 2018 a junio de 2024 se realizaron acciones de previsión, prevención, mitigación, preparación, auxilio, recuperación y reconstrucción a favor de la población afectada por emergencias o desastres causados por fenómenos naturales o antrópicos. En junio de 2024, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) renovó el seguro de daños ocasionados por fenómenos naturales (Seguro para Catástrofes), con vigencia del 5 de julio de 2024 al 5 de julio de 2025.

Mecanismos de articulación territorial y modelo comunitario para la respuesta en contextos de situación de emergencias, crisis sanitarias, catástrofes y desastres y emergencias humanitarias #
Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY

Los progresos se observan en tres capas (normativa-operativa, interinstitucional y de materiales/guías):(A) Consolidación normativa y estandarización mínima: NOM-008-SEGOB-2015El informe reporta como acción central la difusión de la NOM-008-SEGOB-2015, que regula acciones de prevención y condiciones de seguridad en protección civil para personas con discapacidad en situaciones de emergencia o desastre, con difusión vía SEGOB. Además, se indica que la CNPC envió oficios a las…

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Los progresos se observan en tres capas (normativa-operativa, interinstitucional y de materiales/guías):(A) Consolidación normativa y estandarización mínima: NOM-008-SEGOB-2015El informe reporta como acción central la difusión de la NOM-008-SEGOB-2015, que regula acciones de prevención y condiciones de seguridad en protección civil para personas con discapacidad en situaciones de emergencia o desastre, con difusión vía SEGOB. Además, se indica que la CNPC envió oficios a las 32 entidades federativas solicitando que los gobiernos implementen acciones previstas en la NOM-008 (medidas preventivas en inmuebles y espacios de sectores público, privado y social).

B.11 SITUACIONES DE EMERGENCIAS, CATÁSTROFES Y DESASTRES #
Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY

Aunque parte de esta evidencia está fechada “al 2018”, su presencia en el informe ampliado muestra una línea de trabajo que vincula gestión del riesgo + discapacidad + institucionalidad de género.(D) Enfoque antidiscriminatorio aplicado a sismos: CONAPRED + SIPINNA + CNPCEl informe incluye dos aportes relevantes del CONAPRED:Lineamientos generales con perspectiva de no discriminación para prevención/actuación/reconstrucción asociadas a sismos (publicados en 2018).…

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Aunque parte de esta evidencia está fechada “al 2018”, su presencia en el informe ampliado muestra una línea de trabajo que vincula gestión del riesgo + discapacidad + institucionalidad de género.(D) Enfoque antidiscriminatorio aplicado a sismos: CONAPRED + SIPINNA + CNPCEl informe incluye dos aportes relevantes del CONAPRED:Lineamientos generales con perspectiva de no discriminación para prevención/actuación/reconstrucción asociadas a sismos (publicados en 2018). Recomendaciones básicas para interactuar con personas con discapacidad en caso de sismos (presentadas el 18/09/2018), con guía de actuación antes/durante/después e insistencia en incluir a las personas con discapacidad en planes generales respetando autonomía y dignidad.

B.11 SITUACIONES DE EMERGENCIAS, CATÁSTROFES Y DESASTRES #

Recomendado en este eje

Recomendación de PARAGUAY

Crear indicadores mínimos: número de simulacros inclusivos; personal capacitado por sector; instalaciones certificadas; personas con discapacidad atendidas en emergencias (desagregadas por tipo de discapacidad, género, edad y territorio)

#

Recomendación de PARAGUAY

Diseñar e implementar un registro voluntario accesible para emergencias

#

Recomendación de PARAGUAY

Acelerar la entrega de la Guía de Acción Pública y del curso en “Conéctate”, y convertirlos en formación obligatoria para equipos clave de respuesta. (Ya hay compromiso reportado, falta consolidación y evidencia de adopción).

#

Recomendación de PARAGUAY

Completar el indicador PAD 1.1 con evidencia operativa: mapa y estándar de refugios accesibles (infraestructura + apoyos + comunicación)

#

Recomendación de PARAGUAY

Implementar alertas accesibles (LSM, subtitulado, audio, lectura fácil, formatos móviles, etc.) y protocolos de evacuación inclusiva.

#

Recomendación de PARAGUAY

Cerrar el ciclo de política pública (de norma a cumplimiento): Definir un mecanismo nacional de seguimiento de la NOM-008 con metas anuales, reporte público y verificación (incluyendo coordinación con entidades federativas)

#

Desafío identificado de PARAGUAY

Brecha entre norma/capacitación y ejecución verificable Se difunde la NOM-008 y se capacita, pero el informe no muestra evidencia de cumplimiento efectivo : auditorías, inspecciones, sanciones, tasas de adopción por estados/municipios, etc. Indicadores incompletos para los descriptores del PAD El indicador 1.1 define descriptores ambiciosos (refugios accesibles, registro voluntario accesible e interactivo, alertas accesibles e interactivas), pero el informe no demuestra con claridad: red y estándar de centros de refugio accesibles ; existencia y uso de un registro voluntario accesible ; operación de sistemas de alerta accesibles (multiformato, interoperables, con accesibilidad comunicacional). Cobertura territorial y enfoque interseccional El reporte menciona acciones federales y coordinación, pero sin evidencias de implementación homogénea en territorios rurales, comunidades indígenas o zonas con menor capacidad institucional. Actualización temporal La presencia de evidencia “al 2018” debilita la demostración de progreso posterior a 2019 (continuidad, escalamiento, presupuesto y resultados).

#

Cooperación internacional

Evaluación de pares

La cooperación internacional como apoyo a los esfuerzos nacionales, con alianzas entre Estados, sector privado y sociedad civil.

Lo que dicen los informes

Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY

Esta alineación normativa es presentada como resultado indirecto del diálogo y la cooperación internacional, especialmente en materia de capacidad jurídica, no discriminación y accesibilidad.(C) Cooperación técnica y diálogo interinstitucionalSe reportan acciones de intercambio de experiencias, asistencia técnica y participación en iniciativas regionales, orientadas a fortalecer capacidades institucionales y compartir buenas prácticas. Aunque estas acciones no siempre se…

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Esta alineación normativa es presentada como resultado indirecto del diálogo y la cooperación internacional, especialmente en materia de capacidad jurídica, no discriminación y accesibilidad.(C) Cooperación técnica y diálogo interinstitucionalSe reportan acciones de intercambio de experiencias, asistencia técnica y participación en iniciativas regionales, orientadas a fortalecer capacidades institucionales y compartir buenas prácticas. Aunque estas acciones no siempre se detallan en términos de productos concretos, representan un avance en la institucionalización de la cooperación técnica como componente de la política pública de discapacidad.Lectura evaluativa del progreso:En comparación con 2019, se observa un mayor grado de articulación discursiva y política entre la agenda nacional y los compromisos internacionales.

B.12 COOPERACION INTERNACIONAL #
Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY

No obstante, en el contexto del sistema interamericano, organizaciones de personas con discapacidad y redes regionales han señalado de forma reiterada algunos puntos críticos que el documento no aborda plenamente:limitada participación de organizaciones de personas con discapacidad en el diseño, seguimiento y evaluación de iniciativas de cooperación internacional;escasa visibilidad de la cooperación internacional como herramienta para reducir brechas estructurales internas,…

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No obstante, en el contexto del sistema interamericano, organizaciones de personas con discapacidad y redes regionales han señalado de forma reiterada algunos puntos críticos que el documento no aborda plenamente:limitada participación de organizaciones de personas con discapacidad en el diseño, seguimiento y evaluación de iniciativas de cooperación internacional;escasa visibilidad de la cooperación internacional como herramienta para reducir brechas estructurales internas, especialmente en territorios con menor capacidad institucional;débil articulación entre compromisos internacionales asumidos por el Estado y su implementación subnacional.La ausencia de estas miradas en el informe limita su capacidad de demostrar que la cooperación internacional es inclusiva, participativa y orientada a resultados, conforme a los principios del PAD.

B.12 COOPERACION INTERNACIONAL #

Recomendado en este eje

Recomendación de PARAGUAY

Definir una estrategia nacional de cooperación internacional en discapacidad , alineada explícitamente con las prioridades del PAD y con metas claras de fortalecimiento institucional y de impacto en derechos. Incorporar indicadores de resultados e impacto para evaluar la contribución de la cooperación internacional, tales como: reformas normativas derivadas de cooperación técnica; programas piloto escalados a nivel nacional; mejoras medibles en accesibilidad, servicios o protección de derechos. 3 . Garantizar la participación activa de la sociedad civil , especialmente organizaciones de personas con discapacidad, en el diseño, implementación y evaluación de iniciativas de cooperación internacional. 4 . Fortalecer la articulación intergubernamental , asegurando que los beneficios de la cooperación internacional lleguen también a estados y municipios con menor capacidad institucional. 5 . Sistematizar y difundir buenas prácticas y aprendizajes , promoviendo el intercambio regional y la replicabilidad de experiencias exitosas.

#

Desafío identificado de PARAGUAY

1 - Falta de evidencia de impacto de la cooperación internacional El informe no presenta indicadores que permitan evaluar: qué políticas públicas fueron fortalecidas gracias a la cooperación; qué capacidades institucionales se desarrollaron; qué mejoras concretas se produjeron en servicios, accesibilidad o protección de derechos. 2 - Cooperación poco vinculada a prioridades nacionales concretas La cooperación internacional aparece como un conjunto de acciones paralelas a la política interna, y no claramente alineada con objetivos estratégicos nacionales definidos en el PAD o en planes sectoriales. 3 - Débil participación de la sociedad civil No se evidencia una participación sistemática de organizaciones de personas con discapacidad en proyectos de cooperación internacional, lo que limita la apropiación social y la sostenibilidad de los resultados. 4 - Escasa desagregación territorial El informe no demuestra cómo la cooperación internacional contribuye a reducir brechas entre entidades federativas ni a fortalecer capacidades a nivel local y municipal. 5 - Limitada sistematización de aprendizajes No se identifican mecanismos claros para capitalizar, documentar y transferir aprendizajes derivados de la cooperación internacional hacia políticas públicas nacionales.

#

Capacidad jurídica

Evaluación de pares Informe oficial

El derecho a tomar las propias decisiones y a que la ley las reconozca, en igualdad con las demás personas.

Cifras reportadas

B.13 capacidad jurídica
  • 3,5 personas

    Casilla del formulario

Lo que dicen los informes

Informe oficial

En 2021, con reimpresión en 2023, se publicó el Manual sobre justicia y personas con discapacidad, en el Capítulo III se encuentra lo referente a los apoyos y salvaguardias En 2021, con reimpresión en 2023, se publicó el Manual para juzgar con perspectiva de género en materia familiar, en el Capítulo VI se refiere a la perspectiva interseccional de discapacidad y género en el derecho de familia, así como a los ajustes de procedimiento En 2021, con reimpresión en 2023, se…

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En 2021, con reimpresión en 2023, se publicó el Manual sobre justicia y personas con discapacidad, en el Capítulo III se encuentra lo referente a los apoyos y salvaguardias En 2021, con reimpresión en 2023, se publicó el Manual para juzgar con perspectiva de género en materia familiar, en el Capítulo VI se refiere a la perspectiva interseccional de discapacidad y género en el derecho de familia, así como a los ajustes de procedimiento En 2021, con reimpresión en 2023, se publicó el Manual para juzgar con perspectiva de género en materia penal, en el Capítulo X se refiere a la perspectiva interseccional de discapacidad y género en derecho penal.

Capacidad Jurídica 1.1: Medidas adoptadas para garantizar el pleno ejercicio de las capacidad jurídica de las personas sin discriminación. #
Informe oficial

Estos asuntos han sido descritos con suficiencia en el indicador anterior, es decir, el 1.1. sobre capacidad jurídica, los cuales son: 1. Amparo Directo 4/2021 2. Amparo Directo en Revisión 4193/2021 3. Amparo en Revisión 356/2020. Por su parte, el IFDP ha participado en 63 asuntos que tuvieron como objeto la revisión o revocación de la interdicción o curatela. El promedio de la edad de las personas representadas fue de 62 años. Hasta el momento, de la totalidad de asuntos,…

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Estos asuntos han sido descritos con suficiencia en el indicador anterior, es decir, el 1.1. sobre capacidad jurídica, los cuales son: 1. Amparo Directo 4/2021 2. Amparo Directo en Revisión 4193/2021 3. Amparo en Revisión 356/2020. Por su parte, el IFDP ha participado en 63 asuntos que tuvieron como objeto la revisión o revocación de la interdicción o curatela. El promedio de la edad de las personas representadas fue de 62 años. Hasta el momento, de la totalidad de asuntos, 35 ya tuvieron una sentencia, de los cuales 15 fue en sentido favorable (revocación). Respecto de las personas representadas, se desglosa lo siguiente:HombresMujeres25 representados38 representadasAñoCantidad de revocaciones202042021120224202352024 1

Capacidad Jurídica 1.2: Mecanismos existentes para la revisión/remoción de la interdicción/curatelas #
Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY

Este Decreto Legislativo se reglamentó a través del Decreto Supremo N° 016-2019-MIMP, el cual regula aspectos como el otorgamiento de ajustes razonables, designación de apoyos e implementación de salvaguardias para el ejercicio de la capacidad jurídica de las personas con discapacidad.El 20 de diciembre de 2021, mediante la Resolución Ministerial N° 347-2021-MIMP, el CONADIS aprobó el “Protocolo para otorgar ajustes razonables a las personas con discapacidad para la…

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Este Decreto Legislativo se reglamentó a través del Decreto Supremo N° 016-2019-MIMP, el cual regula aspectos como el otorgamiento de ajustes razonables, designación de apoyos e implementación de salvaguardias para el ejercicio de la capacidad jurídica de las personas con discapacidad.El 20 de diciembre de 2021, mediante la Resolución Ministerial N° 347-2021-MIMP, el CONADIS aprobó el “Protocolo para otorgar ajustes razonables a las personas con discapacidad para la manifestación de su voluntad en actos que produzcan efectos jurídicos”. Este protocolo busca que tanto las entidades de la Administración Pública como las privadas que brindan servicios públicos otorguen adecuadamente ajustes razonables para facilitar la manifestación de voluntad de las personas con discapacidad en actos jurídicos.

B.13 CAPACIDAD JURÍDICA #
Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY

El Protocolo se encuentra disponible en el siguiente enlace: https://www.gob.pe/institucion/CONADIS/informes-publicaciones/2573217-protocolo-para-otorgar-ajustes-razonables-a-las-personas-con-discapacidad Observación del CEDDIS:Indicador Capacidad Jurídica 1.2: Mecanismos existentes para la revisión/remoción de la interdicción/curatelas Se solicita al Estado informar sobre los avances en la restitución de derechos civiles del total de los 2.985 casos de procesos de…

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El Protocolo se encuentra disponible en el siguiente enlace: https://www.gob.pe/institucion/CONADIS/informes-publicaciones/2573217-protocolo-para-otorgar-ajustes-razonables-a-las-personas-con-discapacidad Observación del CEDDIS:Indicador Capacidad Jurídica 1.2: Mecanismos existentes para la revisión/remoción de la interdicción/curatelas Se solicita al Estado informar sobre los avances en la restitución de derechos civiles del total de los 2.985 casos de procesos de interdicción antes de la entrada en vigencia del Decreto Legislativo N°1384 de 2018, así como también informar sobre las acciones realizadas para que las personas con discapacidad conozcan y se apropien de dicho Decreto Legislativo.

B.13 CAPACIDAD JURÍDICA #

Recomendado en este eje

Recomendación de PARAGUAY

Desarrollar un marco nacional integral de apoyos para la toma de decisiones , que inclua: definição clara de apoyos; salvaguardas contra abusos; mecanismos de supervisión y revisión periódica; respeto a la voluntad y preferencias de la persona. 2. Armonizar la legislación y la práctica judicial en todo el territorio , garantindo aplicação uniforme do paradigma de direitos humanos. 3. Capacitar de forma obligatoria y continua a jueces, notarios, fiscales, defensores públicos y personal administrativo sobre capacidad jurídica y apoyos. 4. Eliminar definitivamente prácticas tutelares residuales , revisando decisiones anteriores incompatíveis com o novo marco. 5. Crear sistemas de información y monitoreo , com indicadores que permitam acompanhar a implementação, identificar brechas e avaliar impactos. 6. Fortalecer la participación de las organizaciones de personas con discapacidad no desenho, acompanhamento e avaliação das políticas relacionadas à capacidade jurídica.

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Desafío identificado de PARAGUAY

Brecha entre reconocimiento legal y práctica cotidiana Persistem decisões judiciais, administrativas e práticas sociais que restringem a autonomia das pessoas com deficiência, especialmente em temas como patrimônio, consentimento médico, casamento, parentalidade e contratos. 2. Falta de regulación clara y homogénea de los apoyos O informe não demonstra a existência de um sistema nacional regulado de apoyos para la toma de decisiones , com critérios, salvaguardas, supervisão e mecanismos de revisão. 3. Riesgos de sustitución de voluntad encubierta Em contextos sem regulamentação clara, figuras de “apoio” podem reproduzir lógicas tutelares, contrariando o espírito da CDPD. 4. Desigualdad territorial A aplicação do novo paradigma varia significativamente entre entidades federativas, gerando insegurança jurídica e desigualdade de proteção. 5. Ausencia de datos e indicadores O informe não apresenta dados sobre: número de pessoas sob regimes de apoio; decisões judiciais relacionadas à capacidade jurídica; revisões de medidas anteriores de interdição; denúncias ou salvaguardas ativadas.

#

Habilitación y rehabilitación

Evaluación de pares Informe oficial

Los servicios de habilitación y rehabilitación a lo largo de toda la vida, con énfasis en la primera infancia.

Cifras reportadas

Habilitación y Rehabilitación 1.2: Cobertura de los servicios de Rehabilitación y Habilitación
  • 1.564 personas

    Totales

    UBR · urbana · indígena

    Tabla del informe

  • 97 personas

    Totales

    CRI · urbana · indígena

    Tabla del informe

  • 28 personas

    Totales

    Cree · urbana · indígena

    Tabla del informe

  • 128 personas

    Jalisco

    UBR · urbana · indígena

    Tabla del informe

  • 110 personas

    Estado de México

    UBR · urbana · indígena

    Tabla del informe

  • 103 personas

    Chiapas

    UBR · urbana · indígena

    Tabla del informe

  • 92 personas

    Veracruz

    UBR · urbana · indígena

    Tabla del informe

  • 91 personas

    Puebla

    UBR · urbana · indígena

    Tabla del informe

Y 72 datos más en este eje.

Lo que dicen los informes

Informe oficial

El ISSSTE de acuerdo con lo establecido en la Ley General para la Inclusión de Personas con Discapacidad, tiene como una de su prioridades la capacitación en línea para contribuir a las acciones de solución y mejora de la atención a personas mayores centrada en derechos humanos, dando continuidad a la atención con humanismo y calidad como se plantea en los ejes rectores del Programa Institucional 2020-2024 del ISSSTE. Por lo anterior, en los 93 módulos gerontológicos con los…

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El ISSSTE de acuerdo con lo establecido en la Ley General para la Inclusión de Personas con Discapacidad, tiene como una de su prioridades la capacitación en línea para contribuir a las acciones de solución y mejora de la atención a personas mayores centrada en derechos humanos, dando continuidad a la atención con humanismo y calidad como se plantea en los ejes rectores del Programa Institucional 2020-2024 del ISSSTE. Por lo anterior, en los 93 módulos gerontológicos con los que cuenta, se incluyen los servicios de rehabilitación básica, enfocada en el primer nivel de atención, mediante las áreas de apoyo funcional. Además, desde 2021, como parte de la Estrategia Transversal de Atención Primaria de Salud, implementa el programa ECOS para el Bienestar sustentada bajo un modelo biopsicosocial culturalmente comprensivo.

Habilitación y Rehabilitación 1.1: Oferta de servicios de habilitación y rehabilitación ofrecidos por entidades públicas, privadas, organizaciones no gubernamentales u otras. #
Informe oficial

El monto destinado a las políticas y acciones sobre servicios de habilitación y rehabilitación en el ISSSTE, se han mantenido variables y de acuerdo con las propias necesidades que se van requiriendo y se van solventando a través de contratos devengados, formalizados, obras de nueva creación y obras plurianuales. Habilitación y RehabilitaciónMeta 1 HyR: Las personas con discapacidad acceden a los servicios de Habilitación y Rehabilitación que necesitan en el sistema…

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El monto destinado a las políticas y acciones sobre servicios de habilitación y rehabilitación en el ISSSTE, se han mantenido variables y de acuerdo con las propias necesidades que se van requiriendo y se van solventando a través de contratos devengados, formalizados, obras de nueva creación y obras plurianuales. Habilitación y RehabilitaciónMeta 1 HyR: Las personas con discapacidad acceden a los servicios de Habilitación y Rehabilitación que necesitan en el sistema públicoIndicador HyR 1.1 Monto de inversión destinado a políticas, leyes y normativaAñoMonto2020$10,380,928.722021$8,205,613.322022$11,862,473.232023$311,970,505.272024$58,561,374.35TOTAL$400,981,894.79 Fuente: Sistema de Programación y Ejercicio Presupuestal (SPEP) 2020 al 2024

Habilitación y Rehabilitación 1.1: Oferta de servicios de habilitación y rehabilitación ofrecidos por entidades públicas, privadas, organizaciones no gubernamentales u otras. #
Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY

Si bien esta articulación es todavía limitada, representa un primer paso hacia un enfoque más integral.Lectura evaluativa del progreso:En comparación con 2019, se observa una continuidad y cierta ampliación de la oferta institucional, junto con un mayor reconocimiento del papel de la rehabilitación dentro del derecho a la salud. Sin embargo, el progreso es principalmente organizacional y cuantitativo, manteniendo una fuerte dependencia del modelo biomédico.

B.14 HABILITACIÓN Y REHABILITACIÓN #
Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY

Las organizaciones de la sociedad civil, en particular aquellas vinculadas a la rehabilitación comunitaria, a los derechos de las personas con discapacidad y a la vida independiente, han señalado de manera reiterada:desigualdad territorial en el acceso a servicios de habilitación y rehabilitación;listas de espera prolongadas y cobertura insuficiente, especialmente en zonas rurales y periferias urbanas;concentración de servicios en centros especializados urbanos, lo que…

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Las organizaciones de la sociedad civil, en particular aquellas vinculadas a la rehabilitación comunitaria, a los derechos de las personas con discapacidad y a la vida independiente, han señalado de manera reiterada:desigualdad territorial en el acceso a servicios de habilitación y rehabilitación;listas de espera prolongadas y cobertura insuficiente, especialmente en zonas rurales y periferias urbanas;concentración de servicios en centros especializados urbanos, lo que dificulta la continuidad del proceso de rehabilitación;énfasis excesivo en la rehabilitación clínica, con escasa atención a apoyos psicosociales, tecnológicos y comunitarios;barreras económicas, de transporte y de información para el acceso regular a los servicios.El informe estatal no sistematiza estas observaciones como insumo evaluativo, ni presenta mecanismos formales de participación de la sociedad civil en la evaluación de la calidad, pertinencia y efectividad de los servicios de habilitación y rehabilitación.

B.14 HABILITACIÓN Y REHABILITACIÓN #

Recomendado en este eje

Desafío identificado de PARAGUAY

1.Predominio del modelo biomédico La habilitación y la rehabilitación siguen orientadas mayoritariamente a la normalización funcional, con escasa centralidad en la autonomía, la participación comunitaria y la vida independiente. 2. Desigualdad territorial y de acceso La oferta de servicios es heterogénea entre entidades federativas y entre zonas urbanas y rurales, lo que limita el acceso equitativo. 3. Ausencia de indicadores de resultados El informe no presenta información sistemática sobre: número de personas atendidas por tipo de discapacidad; continuidad y duración de los procesos de rehabilitación; impacto funcional, social o laboral de los servicios; satisfacción de las personas usuarias. 4. Débil articulación intersectorial La habilitación y la rehabilitación no se presentan claramente integradas con las políticas de educación, empleo, accesibilidad, cuidados y vida independiente. 5. Participación limitada de las personas con discapacidad Las personas con discapacidad no aparecen como protagonistas en la definición, evaluación y adaptación de los servicios, lo que limita su pertinencia y adecuación a necesidades reales.

#

Recomendación de PARAGUAY

Reorientar las políticas de habilitación y rehabilitación hacia el modelo de derechos humanos , priorizando la autonomía, la vida independiente, la participación comunitaria y los apoyos personalizados. Fortalecer la rehabilitación basada en la comunidad , reduciendo la dependencia exclusiva de centros especializados y ampliando la cobertura territorial. Desarrollar indicadores nacionales de seguimiento y evaluación , que incluyan cobertura, continuidad, resultados funcionales y sociales, y satisfacción de las personas usuarias. Articular la rehabilitación con otros derechos , como educación, trabajo, accesibilidad y cuidados, asegurando trayectorias de inclusión sostenibles. Garantizar la participación activa de las personas con discapacidad y sus organizaciones en el diseño, implementación y evaluación de los servicios. Reducir las barreras económicas y de transporte , asegurando que los servicios de habilitación y rehabilitación sean efectivamente accesibles para todas las personas que los requieren.

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Autonomía personal y vida independiente

Evaluación de pares Informe oficial

El derecho a vivir en la comunidad, elegir dónde y con quién vivir, y contar con servicios de asistencia domiciliaria y apoyo comunitario.

Lo que dicen los informes

Informe oficial

Por otra parte, se cuenta con el Programa Pensión para el Bienestar de las Personas con Discapacidad Permanente el cual busca mejorar el ingreso monetario de las personas con discapacidad permanente y de esta manera contribuir a lograr la vigencia efectiva de los derechos de niñas, niños, adolescentes, jóvenes, personas indígenas y afromexicanas que viven con discapacidad, para así eliminar la marginación, la discriminación y el racismo que enfrentan. El apoyo económico para…

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Por otra parte, se cuenta con el Programa Pensión para el Bienestar de las Personas con Discapacidad Permanente el cual busca mejorar el ingreso monetario de las personas con discapacidad permanente y de esta manera contribuir a lograr la vigencia efectiva de los derechos de niñas, niños, adolescentes, jóvenes, personas indígenas y afromexicanas que viven con discapacidad, para así eliminar la marginación, la discriminación y el racismo que enfrentan. El apoyo económico para cada beneficiario ha aumentado cada año. En 2019, el apoyo fue de 2,250 pesos bimestrales, en 2020 de 2,620 pesos, en 2021 de 2,700 pesos, en 2022 de 2,800 pesos, en 2023 de 2,950 pesos y en 2024 es de 3,100 pesos. El programa ha tenido un impacto beneficiando a más de 1.5 millones de personas con discapacidad permanente.

Autonomía Personal y Vida Independiente 1.1: Acceso a servicios de asistencia domiciliaria, residencial, y otros servicios de apoyo de la comunidad para facilitar su existencia e inclusión en la comunidad y evitar su aislamiento. #
Informe oficial

Dentro del esquema de respuesta a emergencias sanitarias, que se encuentra plasmado en el Programa de Emergencias en Salud y en el Programa Sectorial de Salud 2020-2024, se ha garantizado la existencia de servicios ofrecidos en caso de situaciones de emergencia, crisis sanitaria, catástrofes, desastres y emergencias humanitarias, en la calidad de atención a las personas con discapacidad en el componente de atención médica del 01 de diciembre de 2018 al 30 de abril de 2024…

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Dentro del esquema de respuesta a emergencias sanitarias, que se encuentra plasmado en el Programa de Emergencias en Salud y en el Programa Sectorial de Salud 2020-2024, se ha garantizado la existencia de servicios ofrecidos en caso de situaciones de emergencia, crisis sanitaria, catástrofes, desastres y emergencias humanitarias, en la calidad de atención a las personas con discapacidad en el componente de atención médica del 01 de diciembre de 2018 al 30 de abril de 2024 con un total de 813, 510 acciones en salud.

Autonomía Personal y Vida Independiente 1.1: Acceso a servicios de asistencia domiciliaria, residencial, y otros servicios de apoyo de la comunidad para facilitar su existencia e inclusión en la comunidad y evitar su aislamiento. #
Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY

Si bien no se reportan políticas específicas de desinstitucionalización, este cambio discursivo constituye un progreso respecto al ciclo anterior.Lectura evaluativa del progreso:En comparación con 2019, el eje muestra un avance conceptual y normativo claro, pero con implementación fragmentaria y sin mecanismos operativos que permitan garantizar la vida independiente como opción real y accesible para la mayoría de las personas con discapacidad.

B.15 AUTONOMÍA PERSONAL Y VIDA INDEPENDIENTE #
Evaluación de pares · evaluó PARAGUAY

Las organizaciones de personas con discapacidad y redes vinculadas al movimiento de vida independiente han señalado de forma reiterada:ausencia de servicios de asistencia personal regulados y financiados de manera estable;dependencia excesiva de apoyos familiares o informales, especialmente de mujeres cuidadoras;persistencia de modelos institucionales o segregados de atención;barreras económicas, de vivienda y de accesibilidad que limitan la vida autónoma;escasa…

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Las organizaciones de personas con discapacidad y redes vinculadas al movimiento de vida independiente han señalado de forma reiterada:ausencia de servicios de asistencia personal regulados y financiados de manera estable;dependencia excesiva de apoyos familiares o informales, especialmente de mujeres cuidadoras;persistencia de modelos institucionales o segregados de atención;barreras económicas, de vivienda y de accesibilidad que limitan la vida autónoma;escasa participación de las personas con discapacidad en el diseño de políticas que afectan su vida cotidiana.El informe estatal no incorpora de manera sistemática estas preocupaciones, ni las utiliza como base para identificar brechas entre el reconocimiento del derecho y su ejercicio efectivo.

B.15 AUTONOMÍA PERSONAL Y VIDA INDEPENDIENTE #

Recomendado en este eje

Desafío identificado de PARAGUAY

Ausencia de una política nacional de vida independiente No se identifica un marco programático integral que articule servicios, financiamiento, estándares de calidad y responsabilidades institucionales. Falta de servicios de asistencia personal El informe no presenta un sistema regulado de asistencia personal, elemento central para la autonomía de muchas personas con discapacidad. Dependencia del cuidado informal La carga del cuidado recae mayoritariamente en las familias, especialmente en mujeres, perpetuando desigualdades de género y limitando la autonomía personal. Barreras en el acceso a la vivienda y a la comunidad Persisten dificultades para acceder a vivienda accesible, apoyos habitacionales y entornos comunitarios inclusivos. Escasez de indicadores y datos No existen datos sobre: número de personas que viven de manera independiente; tipos de apoyos utilizados; institucionalización vs. vida en comunidad; satisfacción y control sobre las decisiones de vida.

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Recomendación de PARAGUAY

Desarrollar una política nacional explícita de autonomía personal y vida independiente , alineada con la CDPD y el PAD, con metas claras y financiamiento estable. Crear y regular servicios de asistencia personal , garantizando: control por parte de la persona con discapacidad; cobertura suficiente; calidad y supervisión. Impulsar procesos de desinstitucionalización , priorizando alternativas comunitarias y apoyos personalizados. Articular la vida independiente con políticas de vivienda, cuidados, accesibilidad y empleo , asegurando trayectorias de inclusión sostenibles. Fortalecer la participación de las personas con discapacidad y sus organizaciones en el diseño, implementación y evaluación de las políticas. Desarrollar sistemas de información e indicadores , que permitan monitorear el ejercicio efectivo del derecho a la autonomía personal.

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Lo que se le recomendó a México

El informe de México fue evaluado por Paraguay. De esa evaluación salieron 64 recomendaciones y desafíos. Cada uno está más arriba, dentro del eje al que corresponde, para poder leerlo junto a lo que el país reportó sobre ese tema.

Qué se puede mejorar en el próximo informe

Observaciones sobre la forma en que México entregó sus datos. No hablan de la política pública sino del reporte: son las que el país puede corregir por su cuenta antes del quinto ciclo.

Cifras sin unidad declarada 274 casos

El mismo indicador viene reportado por unos países en porcentaje y por otros en cantidad de personas. Sin la unidad, las cifras no se pueden poner una al lado de la otra.

Sugerencia: Indicar siempre si el valor es un número de personas, un porcentaje o un monto, y en qué moneda.

Cifras dentro de respuestas en prosa 270 casos

Las cifras escritas dentro de un párrafo no pueden compararse entre países ni seguirse entre ciclos sin volver a leerlas una por una.

Sugerencia: Cargar los valores en las casillas numéricas previstas, y usar el campo de texto para el contexto que las explica.

Valores fuera del rango posible 13 casos

Un porcentaje mayor que cien indica que se cargó una cantidad donde se esperaba una proporción, o que la unidad quedó implícita.

Sugerencia: Revisar estos campos: en general basta con declarar la unidad o cambiar la casilla.

Tablas pegadas dentro de campos de texto 1011 casos

La plataforma no puede leer una tabla pegada como dato estructurado: hay que reconstruirla, y la reconstrucción puede equivocarse.

Sugerencia: Si la desagregación que se necesita no cabe en el formulario, conviene pedir a la Secretaría que la incorpore antes del próximo ciclo.

Datos sin desagregar 485 casos

El PAD pide los datos desagregados por sexo, tipo de discapacidad, edad y zona. Sin desagregación no se pueden ver las brechas, que es lo que el monitoreo busca.

Sugerencia: Reportar al menos por sexo y tipo de discapacidad, aun cuando la cobertura sea parcial.

Formato numérico ambiguo 242 casos

Escrito «1.628» no se puede saber si son mil seiscientos veintiocho o uno coma seis dos ocho: el punto se usa como separador de miles y como decimal en el mismo corpus.

Sugerencia: Mantener un solo criterio en todo el informe, y evitar el punto como separador de miles en cifras de cuatro dígitos.

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