Informe nacional · 4º ciclo CIADDIS-PAD
El informe oficial de Uruguay fue presentado por Agencia Nacional de Discapacidad Argentina. Lo evaluó Argentina. Del conjunto se extrajeron 2.919 datos cuantitativos, de los cuales 2.242 son utilizables, y 51.305 palabras de texto clasificadas por eje. Hay 6 tablas entregadas enteras en cero, 5 con las cifras escritas en el texto en lugar de la tabla.
Más arriba está lo que este país reportó eje por eje. Si querés una lectura transversal —en qué temas hay sustancia y en cuáles apenas normativa, dónde hay datos y dónde enunciados, qué le señaló la evaluación de pares— la puede generar la inteligencia artificial en este momento.
No es un texto de los Estados, del Comité ni del observatorio: lo escribe una inteligencia artificial cuando apretás el botón, y puede salir distinto cada vez. Lo que reportaron los países está más arriba, con su fuente.
Cada eje muestra primero lo que dice el informe oficial y después lo que dicen las otras voces. Cuando hay desacuerdo, están los dos: este observatorio no elige cuál tiene razón.
Evaluación de pares Informe oficial
El derecho a una educación inclusiva en todos los niveles, con los apoyos y ajustes necesarios para que ningún estudiante quede afuera por su discapacidad.
De acuerdo al Informe “La educación uruguaya en 2021-2022” producido por el Instituto Nacional de Estadísticas Educativas (INEED, 2023), Uruguay hizo un importante esfuerzo de continuar, incluso en la pandemia, con las mediciones previstas para monitorear los logros de aprendizaje. En 2020 se realizaron versiones adaptadas de la Encuesta Continua de Hogares del Instituto Nacional de Estadística y nuestra evaluación Aristas Primaria. Los distintos análisis realizados para…
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De acuerdo al Informe “La educación uruguaya en 2021-2022” producido por el Instituto Nacional de Estadísticas Educativas (INEED, 2023), Uruguay hizo un importante esfuerzo de continuar, incluso en la pandemia, con las mediciones previstas para monitorear los logros de aprendizaje. En 2020 se realizaron versiones adaptadas de la Encuesta Continua de Hogares del Instituto Nacional de Estadística y nuestra evaluación Aristas Primaria. Los distintos análisis realizados para comparar los resultados en lectura y matemática de los alumnos de tercero y sexto de primaria en 2017 y 2020 permiten sostener que no parecen haberse registrado pérdidas de aprendizaje. Sin embargo, como un 2,8% de los niños no asistía a fines de 2020, sí es posible sostener que hubo aumentos de la inequidad.
Desde esa dirección se calculó la tasa de estudiantes con discapacidad matriculados en la escuela especial en el total de la población de edad 6 a 11 años (primaria): 2,5%. Si bien no hay datos oficiales desagregados por discapacidad en la educación regular, el informe Aproximación a la identificación de alumnos con discapacidad en educación primaria realizado por el Instituto Nacional de Evaluación Educativa (INEED) con apoyo de UNICEF a partir de información de la…
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Desde esa dirección se calculó la tasa de estudiantes con discapacidad matriculados en la escuela especial en el total de la población de edad 6 a 11 años (primaria): 2,5%. Si bien no hay datos oficiales desagregados por discapacidad en la educación regular, el informe Aproximación a la identificación de alumnos con discapacidad en educación primaria realizado por el Instituto Nacional de Evaluación Educativa (INEED) con apoyo de UNICEF a partir de información de la evaluación Aristas Primaria 2020, identifica y caracteriza los niños y niñas con discapacidad que asisten a escuelas comunes. El estudio encontró que la prevalencia de la discapacidad en los alumnos de primaria es del 3,2% (2,3% con discapacidad leve y moderada y 0,9% con discapacidad severa y muy severa), con una concentración en los varones (2,2%, frente a un 1% de las niñas).
En el eje Educación se presentan 3 indicadores, de los cuales el Indicador Educación 1.1 “Tasas brutas de escolaridad de la población con discapacidad que asiste al sistema regular de educación” ha respondido 66.7% de sus descriptores; el Indicador Educación 1.2 “Nivel de estudios de la población con discapacidad” alcanzó 66.7%; y el Indicador Educación 2.1 “Accesibilidad en los establecimientos de educación públicos y privados del sistema regular” obtuvo 66.7%.En conjunto,…
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En el eje Educación se presentan 3 indicadores, de los cuales el Indicador Educación 1.1 “Tasas brutas de escolaridad de la población con discapacidad que asiste al sistema regular de educación” ha respondido 66.7% de sus descriptores; el Indicador Educación 1.2 “Nivel de estudios de la población con discapacidad” alcanzó 66.7%; y el Indicador Educación 2.1 “Accesibilidad en los establecimientos de educación públicos y privados del sistema regular” obtuvo 66.7%.En conjunto, el promedio de respuesta de los indicadores del eje Educación es de 66.7%.En cuanto a la pertinencia, la información suministrada es altamente pertinente, al alinearse con los criterios establecidos por el CEDDIS. No obstante, se advierte que se debe completar los indicadores faltantes. Los datos brindados cumplen con el criterio de actualidad, correspondiendo estrictamente al periodo del reporte solicitado.
En relación con los resultados del III Informe de Cumplimiento, en el eje Educación se identifican progresos vinculados principalmente a la disponibilidad y actualización de la información estadística. En el Indicador Educación 1.1, relativo a las tasas brutas de escolaridad en el sistema regular, el Informe 2023 amplía y ordena los datos reportados, incorporando información más reciente y con mayor consistencia metodológica. A diferencia del informe previo, que presentaba…
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En relación con los resultados del III Informe de Cumplimiento, en el eje Educación se identifican progresos vinculados principalmente a la disponibilidad y actualización de la información estadística. En el Indicador Educación 1.1, relativo a las tasas brutas de escolaridad en el sistema regular, el Informe 2023 amplía y ordena los datos reportados, incorporando información más reciente y con mayor consistencia metodológica. A diferencia del informe previo, que presentaba referencias parciales y desactualizadas, el informe más reciente permite una mejor aproximación al nivel de acceso al sistema educativo.Por otra parte, en cuanto al Indicador Educación 1.2, referido al nivel de estudios alcanzado, se observa un avance en la sistematización de la información disponible.
Persisten desafíos vinculados a fortalecer la producción de información sistemática que permita analizar trayectorias educativas completas y no solo niveles de acceso. Asimismo, resulta necesario estandarizar criterios de evaluación de la accesibilidad en los establecimientos educativos, superando enfoques parciales y desiguales.
Se recomienda que, para el próximo ciclo de reporte, se consolide un sistema de seguimiento educativo que permita medir permanencia y egreso en al menos una proporción significativa de los establecimientos públicos. Se recomienda, además, que antes del próximo informe se implemente un relevamiento periódico de las condiciones de accesibilidad en centros educativos, con criterios homogéneos y verificables.
Evaluación de pares Informe oficial
El derecho a la salud analizado en cuatro dimensiones: que los servicios existan, que se pueda llegar a ellos, que sean aceptables y que tengan calidad.
Se han creado en estos años desde el MIDES y ASSE diversos dispositivos comunitarios alternativos a las soluciones monovalentes de institucionalización. Nos referimos a Casas de Medio Camino, Centros Diurnos y Residencias Asistidas/con Apoyo.Asimismo, se creó en el año 2024 – en el marco de la Rendición de Cuentas aprobada - otros dispositivos comunitarios alternativos a la institucionalización y que responderán al cambio de paradigma propuesto por la Ley 19529 y el Plan de…
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Se han creado en estos años desde el MIDES y ASSE diversos dispositivos comunitarios alternativos a las soluciones monovalentes de institucionalización. Nos referimos a Casas de Medio Camino, Centros Diurnos y Residencias Asistidas/con Apoyo.Asimismo, se creó en el año 2024 – en el marco de la Rendición de Cuentas aprobada - otros dispositivos comunitarios alternativos a la institucionalización y que responderán al cambio de paradigma propuesto por la Ley 19529 y el Plan de Salud Mental.A la fecha del 1º de marzo de 2024, existían - según registros oficiales - un total de 732 personas institucionalizadas en Hospitales Psiquiátricos en Uruguay: 443 en CEREMOS, 242 en el Hospital Vilardebó, 41 en Fuentes del Prado y 6 en Klinos.
Fascículo 1”. (2021).Co organización hacia la construcción y validación de un baremo único basado en CIF, que permita una única valoración de la discapacidad, que contemple grados y tipos (MSP, MIDES y BPS). (2020-2024)Se coordinó con MIDES/ Dirección de Discapacidad y OPS la elaboración y ejecución de la Encuesta Nacional sobre Discapacidad (2024).Guía “Recomendaciones para la rehabilitación post ACV en los servicios de salud”. (2024).Plan Nacional de Rehabilitación en…
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Fascículo 1”. (2021).Co organización hacia la construcción y validación de un baremo único basado en CIF, que permita una única valoración de la discapacidad, que contemple grados y tipos (MSP, MIDES y BPS). (2020-2024)Se coordinó con MIDES/ Dirección de Discapacidad y OPS la elaboración y ejecución de la Encuesta Nacional sobre Discapacidad (2024).Guía “Recomendaciones para la rehabilitación post ACV en los servicios de salud”. (2024).Plan Nacional de Rehabilitación en salud física (Ordenanza MSP 1160/ 2024).
Se identifican avances relevantes en el eje Salud, particularmente en el Indicador Salud 1.1: Accesibilidad de los establecimientos de salud, dado que el Informe 2023 amplía y ordena la información disponible, incorporando de manera más sistemática dimensiones vinculadas a infraestructura, comunicación y provisión de información.
A diferencia del informe previo, que presentaba referencias dispersas, el informe más reciente consolida la accesibilidad como un componente estructural del sistema sanitario.Respecto del Indicador Salud 2.1, se evidencia un avance en la identificación de acciones de sensibilización y capacitación del personal de salud, dado que el informe más reciente presenta una mayor explicitación de lineamientos y dispositivos formativos, superando el carácter descriptivo del informe…
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A diferencia del informe previo, que presentaba referencias dispersas, el informe más reciente consolida la accesibilidad como un componente estructural del sistema sanitario.Respecto del Indicador Salud 2.1, se evidencia un avance en la identificación de acciones de sensibilización y capacitación del personal de salud, dado que el informe más reciente presenta una mayor explicitación de lineamientos y dispositivos formativos, superando el carácter descriptivo del informe previo.En el Indicador Salud 2.2: consentimiento autónomo, previo e informado, el progreso se concentra principalmente en el plano normativo y conceptual.
Se recomienda que, para el próximo ciclo de reporte, al menos el 70% de los establecimientos de salud públicos cuente con criterios de accesibilidad verificados mediante mecanismos de evaluación periódica. Se recomienda que, antes de la presentación del próximo informe nacional, se implemente un procedimiento estandarizado de consentimiento informado aplicable en todo el sistema sanitario, con instancias de monitoreo que permitan verificar su utilización efectiva.
Persisten desafíos vinculados a estandarizar los criterios de accesibilidad en todos los establecimientos de salud, garantizando que las mejoras no se limiten a experiencias aisladas sino que se consoliden como prácticas regulares en todo el territorio. En materia de concientización y consentimiento informado, resulta necesario fortalecer los mecanismos operativos que permitan trasladar los avances normativos hacia la práctica clínica cotidiana, asegurando mayor coherencia entre lineamientos generales y su aplicación efectiva.
Evaluación de pares Informe oficial
El acceso al empleo y a un trabajo digno, en el sector público y en el privado, en igualdad de condiciones.
Desde el año 2020 a diciembre de 2023 ingresaron al Estado 195 personas con discapacidad por la ley de cuotas. Desde 2020 hasta noviembre de 2024, se registraron un total de 148 ingresos laborales de personas con discapacidad en empleadores de la actividad privada, con una destacada participación masculina (72%). Esto refleja avances en la integración laboral, aunque se reconoce la necesidad de mejorar la inclusión de las mujeres con discapacidad en el mercado laboral.
Uruguay aprobó 2 leyes que impulsan políticas de acción afirmativa para la inclusión laboral de las personas con discapacidad en el ámbito público (ley nr. 18.651) y privado (ley nr. 19.691) , respectivamente. En el ámbito público, anualmente la OFICINA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL informa de manera preceptiva sobre el ingreso de personas con discapacidad en el Estado. En cuanto a las acciones para promover el empleo de las personas con discapacidad se han adoptado tanto en el…
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Uruguay aprobó 2 leyes que impulsan políticas de acción afirmativa para la inclusión laboral de las personas con discapacidad en el ámbito público (ley nr. 18.651) y privado (ley nr. 19.691) , respectivamente. En el ámbito público, anualmente la OFICINA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL informa de manera preceptiva sobre el ingreso de personas con discapacidad en el Estado. En cuanto a las acciones para promover el empleo de las personas con discapacidad se han adoptado tanto en el sector publico como en el privado. En el Estado rige una cuota obligatoria del 4 % de los ingresos en cualquier puesto a ser llenado, con independencia de la modalidad de contratación ( Ley 18.651 de protección integral de las personas con discapacidad del 19 de febrero del 2010).
En el eje Trabajo y empleo se identifican progresos respecto del III Informe, particularmente en el desarrollo y explicitación de las medidas orientadas al acceso al empleo. En el Indicador Trabajo y Empleo 1.1, referido a la tasa de ocupación, el Informe 2023 presenta información estadística más actualizada y consistente en comparación con el informe previo, lo que permite una lectura más clara de la situación general del empleo.En relación con el Indicador Trabajo y Empleo…
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En el eje Trabajo y empleo se identifican progresos respecto del III Informe, particularmente en el desarrollo y explicitación de las medidas orientadas al acceso al empleo. En el Indicador Trabajo y Empleo 1.1, referido a la tasa de ocupación, el Informe 2023 presenta información estadística más actualizada y consistente en comparación con el informe previo, lo que permite una lectura más clara de la situación general del empleo.En relación con el Indicador Trabajo y Empleo 1.2, relativo a la tasa de desempleo, se observa un avance en la claridad metodológica y en la identificación de fuentes oficiales. A diferencia del III Informe, el informe más reciente reduce inconsistencias en la presentación de los datos, aunque continúa sin incorporar análisis de estabilidad o calidad del empleo.Por su parte, el Indicador Trabajo y Empleo 2.1 muestra el progreso más significativo del eje.
El principal desafío radica en garantizar la generación de indicadores de resultado que permitan evaluar la efectividad de las políticas de empleo más allá de su existencia formal. Asimismo, resulta necesario fortalecer los sistemas de información laboral para mejorar la calidad y comparabilidad de los datos disponibles.
Se recomienda que, para el próximo informe nacional, se incorpore un sistema de monitoreo que permita medir inserción laboral sostenida en una proporción relevante de los programas vigentes. Se recomienda, además, establecer un registro unificado de información laboral que facilite el seguimiento y la evaluación de las políticas implementadas.
Evaluación de pares Informe oficial
Las acciones del Estado para cambiar cómo la sociedad ve la discapacidad: combatir estereotipos, prejuicios y prácticas discriminatorias.
Ministerio de Salud Pública Ordenanza Nº 179/2020: Recomendaciones para el abordaje de la salud sexual y salud reproductiva en personas con discapacidad. Decreto 2022 - 11 - 0002 - 0688 Asunto 071 / 022: “Protocolo de actuación para la inclusión de personas con discapacidad en los centros educativos” Ley N° 20.014 – Aprobación de normas para el diagnóstico prenatal y postnatal del síndrome de Down. Guia de derechos y recursos para personas con discapacidad en Uruguay. Se…
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Ministerio de Salud Pública Ordenanza Nº 179/2020: Recomendaciones para el abordaje de la salud sexual y salud reproductiva en personas con discapacidad. Decreto 2022 - 11 - 0002 - 0688 Asunto 071 / 022: “Protocolo de actuación para la inclusión de personas con discapacidad en los centros educativos” Ley N° 20.014 – Aprobación de normas para el diagnóstico prenatal y postnatal del síndrome de Down. Guia de derechos y recursos para personas con discapacidad en Uruguay. Se elaboró el documento “Primera Infancia Sorda: Recomendaciones para una inclusión temprana”, un material dirigido a profesionales, técnicos y operadores de programas territoriales, con el propósito de contribuir a promover el desarrollo infantil y proteger los derechos de los/as bebés, niños y niñas que nacen con discapacidad auditiva o la adquieren tempranamente en su infancia.
Se realizaron las siguientes jornadas de actualización de conocimiento en materia de discapacidad: · Discapacidad y políticas públicas: primera jornada de intercambio de saberes entre la sociedad civil y el Estado “Mabel Ubiría” (año 2021).· Diálogos sobre la vida en tiempos de pandemia (año 2021) - junto a INJU, en el marco del Programa Juventudes Protagonistas.· La Condición del Espectro Autista desde el modelo social: debates teóricos, interseccionalidades y experiencias…
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Se realizaron las siguientes jornadas de actualización de conocimiento en materia de discapacidad: · Discapacidad y políticas públicas: primera jornada de intercambio de saberes entre la sociedad civil y el Estado “Mabel Ubiría” (año 2021).· Diálogos sobre la vida en tiempos de pandemia (año 2021) - junto a INJU, en el marco del Programa Juventudes Protagonistas.· La Condición del Espectro Autista desde el modelo social: debates teóricos, interseccionalidades y experiencias de inclusión (año 2022).· La Condición del Espectro Autista: compartiendo experiencias y posibles abordajes a lo largo de la vida (año 2023) - junto a la Comisión Nacional Honoraria de la Discapacidad.· Experiencias y desafíos en el ejercicio de los derechos de las personas con síndrome de Down (año 2024) - junto a la Asociación Down del Uruguay.
En el eje Concientización de la sociedad se registran progresos claros en comparación con el III Informe, especialmente en el Indicador Concientización 1.1, vinculado a programas y campañas de alcance nacional. El Informe 2023 presenta una mayor continuidad y sistematización de las acciones comunicacionales, superando el carácter esporádico y poco articulado que predominaba en el informe previo.En cuanto al Indicador Concientización 1.2, referido a buenas prácticas a nivel…
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En el eje Concientización de la sociedad se registran progresos claros en comparación con el III Informe, especialmente en el Indicador Concientización 1.1, vinculado a programas y campañas de alcance nacional. El Informe 2023 presenta una mayor continuidad y sistematización de las acciones comunicacionales, superando el carácter esporádico y poco articulado que predominaba en el informe previo.En cuanto al Indicador Concientización 1.2, referido a buenas prácticas a nivel territorial, el Informe 2023 incorpora un mayor número de experiencias identificadas en comparación con el III Informe. No obstante, este progreso es aún limitado, dado que las prácticas reportadas continúan presentándose de manera heterogénea, sin criterios comunes de sistematización ni evaluación de impacto.
Se recomienda que, para el próximo ciclo de reporte, una proporción significativa de las campañas nacionales cuente con mecanismos formales de evaluación documentados. Se recomienda, además, que antes del próximo informe se adopten lineamientos comunes que orienten el desarrollo de acciones territoriales de manera más homogénea.
Persisten desafíos vinculados a institucionalizar criterios comunes para el diseño y evaluación de las acciones comunicacionales en los distintos niveles territoriales. Asimismo, resulta necesario fortalecer los mecanismos de evaluación que permitan medir el impacto de las campañas desarrolladas.
Evaluación de pares Informe oficial
La eliminación de barreras físicas, comunicacionales y tecnológicas para que los entornos, servicios e información estén al alcance de todas las personas.
Responsable Agencia de Gobierno Electrónico y Sociedad de la Información y del Conocimiento (Agesic) - Inicio 01/05/2022 - Fin 30/06/2024 - Avance 0% Situación Actual al 31/12/2024 Meta 1: El 25 y 26 de setiembre de 2023 se llevó a cabo el taller organizado por el Programa de accesibilidad en entornos digitales con las organizaciones civiles vinculadas a la discapacidad.Este espacio permitió conocer cómo se vinculan las personas con discapacidad en Uruguay con el entorno…
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Responsable Agencia de Gobierno Electrónico y Sociedad de la Información y del Conocimiento (Agesic) - Inicio 01/05/2022 - Fin 30/06/2024 - Avance 0% Situación Actual al 31/12/2024 Meta 1: El 25 y 26 de setiembre de 2023 se llevó a cabo el taller organizado por el Programa de accesibilidad en entornos digitales con las organizaciones civiles vinculadas a la discapacidad.Este espacio permitió conocer cómo se vinculan las personas con discapacidad en Uruguay con el entorno digital.Las organizaciones colaboraron en la creación de un documento de priorización de los servicios más utilizados, información que será tenida en cuenta en la estrategia del programa.Un logro relevante consistió en la consideración de las distintas pautas para lograr que el evento fuera accesible.Nota: avance de la ejecución de la meta al cierre del Plan 100%.Meta 2: La Unidad aprobó el 12 de setiembre de 2024 el Dictamen N° 19/2024 que está disponible en el siguiente enlace: https://www.gub.Avance 100% al cierre del Plan.uy/unidad-acceso-informacion-publica/institucional/normativa/dictamen-n-19024-sobre-accesibilidadEste dictamen, a su vez, está acompañado por un anexo que contiene " Recomendaciones técnicas mínimas para mejorar la accesibilidad de la información pública".
En el año 2023 se registró: Centro de Interpretación Virtual. o 375 usuarios/as. o 1.071 comunicaciones (videollamada, videos y atenciones presenciales). o 1.449 horas de interpretación (36,5 % del total de horas utilizadas). o 15 departamentos abarcados: Canelones - Cerro Largo - Colonia - Florida - Flores - Lavalleja - Maldonado - Montevideo - Río Negro - Rivera - Salto - San José - Soriano - Tacuarembó - Treinta y Tres. o 56 comunicaciones al Servicio accesible de…
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En el año 2023 se registró: Centro de Interpretación Virtual. o 375 usuarios/as. o 1.071 comunicaciones (videollamada, videos y atenciones presenciales). o 1.449 horas de interpretación (36,5 % del total de horas utilizadas). o 15 departamentos abarcados: Canelones - Cerro Largo - Colonia - Florida - Flores - Lavalleja - Maldonado - Montevideo - Río Negro - Rivera - Salto - San José - Soriano - Tacuarembó - Treinta y Tres. o 56 comunicaciones al Servicio accesible de asesoramiento a mujeres sordas víctimas de VBG (coordinación con INMUJERES: servicio 08004141). Unidad de atención en Salud para personas Sordas. o 1.994 consultas médicas (diversas especialidades, estudios, intervenciones, emergencias). o 2.104 horas de interpretación (53% del total de horas utilizadas). o 25 centros de salud en Montevideo (Policlínicas, Hospitales y otros dispositivos). Servicio de intérprete. o 200 interpretaciones (entrevistas, reuniones, talleres, eventos y videos). o 420 horas de interpretación (10,5 % del total de horas utilizadas). o 11 departamentos abarcados: Canelones - Cerro Largo - Colonia - Florida - Lavalleja - Maldonado - Montevideo - Rivera - Salto - San José - Soriano.
En el eje Accesibilidad se presentan 4 indicadores, de los cuales el Indicador Accesibilidad 1.1 “Existencia de normativas, planes y programas que promueven la accesibilidad” obtuvo 100.0%; el Indicador Accesibilidad 2.1 alcanzó 66.7%; el Indicador Accesibilidad 2.2 registró 66.7%; y el Indicador Accesibilidad 3.1 obtuvo 66.7%.En conjunto, el promedio de respuesta de los indicadores del eje Accesibilidad es de 75.0%.En cuanto a la pertinencia, la información suministrada es…
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En el eje Accesibilidad se presentan 4 indicadores, de los cuales el Indicador Accesibilidad 1.1 “Existencia de normativas, planes y programas que promueven la accesibilidad” obtuvo 100.0%; el Indicador Accesibilidad 2.1 alcanzó 66.7%; el Indicador Accesibilidad 2.2 registró 66.7%; y el Indicador Accesibilidad 3.1 obtuvo 66.7%.En conjunto, el promedio de respuesta de los indicadores del eje Accesibilidad es de 75.0%.En cuanto a la pertinencia, la información suministrada es altamente pertinente, al alinearse con los criterios establecidos por el CEDDIS. No obstante, se advierte que se debe completar los indicadores faltantes. Los datos brindados cumplen con el criterio de actualidad, correspondiendo estrictamente al periodo del reporte solicitado. Finalmente, se garantiza la fiabilidad del diagnóstico al provenir exclusivamente de fuentes oficiales.
Sin embargo, el progreso continúa siendo parcial, al no contar con indicadores que permitan evaluar cobertura o impacto.En relación con el Indicador Accesibilidad 2.2, se observa un avance en la identificación de acciones de capacitación vinculadas al transporte accesible, superando el escaso desarrollo del III Informe. Aun así, persiste la ausencia de mecanismos de seguimiento que permitan medir resultados.Finalmente, en el Indicador Accesibilidad 3.1, el Informe 2023…
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Sin embargo, el progreso continúa siendo parcial, al no contar con indicadores que permitan evaluar cobertura o impacto.En relación con el Indicador Accesibilidad 2.2, se observa un avance en la identificación de acciones de capacitación vinculadas al transporte accesible, superando el escaso desarrollo del III Informe. Aun así, persiste la ausencia de mecanismos de seguimiento que permitan medir resultados.Finalmente, en el Indicador Accesibilidad 3.1, el Informe 2023 presenta un desarrollo más ordenado de las medidas vinculadas al acceso a la comunicación y la información, aunque los avances continúan concentrándose en la descripción normativa, sin una evaluación sistemática de su implementación efectiva.
Se recomienda que, antes del próximo informe nacional, se implemente un sistema de verificación periódica de las condiciones de accesibilidad en una proporción significativa de la infraestructura pública. Se recomienda, además, que se adopten protocolos nacionales de supervisión que permitan evaluar de manera consistente los avances en transporte y comunicación en el siguiente informe.
Persisten desafíos vinculados a garantizar la aplicación homogénea de las normativas existentes en todo el territorio. Asimismo, resulta necesario fortalecer los mecanismos de supervisión y control en materia de infraestructura, transporte y comunicación.
Evaluación de pares Informe oficial
La participación ciudadana, política y social: votar, ser elegido, incidir en las políticas públicas y organizarse.
En 2019 se aprobó la ley 19.790 de GARANTÍA PARA EL EJERCICIO DEL DERECHO AL VOTO DE LAS PERSONAS EN SITUACION DE DISCAPACIDAD MOTRIZ [https://www.impo.com.uy/bases/leyes/19790-2019](https://www.impo.com.uy/bases/leyes/19790-2019) que procura que al menos uno de los circuitos por local de votación sea accesible para las personas con discapacidad motriz. En las elecciones de 2024, la Corte Electoral publicó en su sitio web un detalle de los circuitos electorales de cada…
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En 2019 se aprobó la ley 19.790 de GARANTÍA PARA EL EJERCICIO DEL DERECHO AL VOTO DE LAS PERSONAS EN SITUACION DE DISCAPACIDAD MOTRIZ [https://www.impo.com.uy/bases/leyes/19790-2019](https://www.impo.com.uy/bases/leyes/19790-2019) que procura que al menos uno de los circuitos por local de votación sea accesible para las personas con discapacidad motriz. En las elecciones de 2024, la Corte Electoral publicó en su sitio web un detalle de los circuitos electorales de cada departamento, señalando cuáles de estos circuitos contaban con accesibilidad. Para Montevideo, se publicó una separata con los circuitos electorales accesibles. Ver información en https://www.gub.uy/corte-electoral/comunicacion/publicaciones/planes-circuitales-todo-pais-elecciones-departamentales-municipales-2025?utm_source=chatgpt.com
Existe un programa de capacitación en discapacidad y derechos humanos que aborda aspectos de buen trato. En el período de 2020 a 2023 se inscribieron 15 funcionarios de la Corte Electoral, de los cuales 6 funcionarios aprobaron el curso. Durante la pandemia se incorporó una figura de Facilitador/a en los Circuitos Electorales, con el objetivo de brindar apoyo a toda la población y, en particular, a las personas con discapacidad que concurran para ejercer su derecho al voto.…
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Existe un programa de capacitación en discapacidad y derechos humanos que aborda aspectos de buen trato. En el período de 2020 a 2023 se inscribieron 15 funcionarios de la Corte Electoral, de los cuales 6 funcionarios aprobaron el curso. Durante la pandemia se incorporó una figura de Facilitador/a en los Circuitos Electorales, con el objetivo de brindar apoyo a toda la población y, en particular, a las personas con discapacidad que concurran para ejercer su derecho al voto. Esta figura siguió actuando ante la favorable evaluación de su tarea.
Sí, pero es generalista y relacionado al mecanismo permanente de la Comisión Nacional Honoraria de Discapacidad para dar seguimiento a la Convención de PCD.E. Mecanismos para remoción de restricciones. No hay.F. Medidas para garantizar la transparencia de los procesos. No hay. Se menciona el mecanismo institucionalizado que garantiza la participación de Organizaciones de PCD que está legitimada por la Ley (Comisión Nacional Honoraria de la Discapacidad), que también cuenta…
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Sí, pero es generalista y relacionado al mecanismo permanente de la Comisión Nacional Honoraria de Discapacidad para dar seguimiento a la Convención de PCD.E. Mecanismos para remoción de restricciones. No hay.F. Medidas para garantizar la transparencia de los procesos. No hay. Se menciona el mecanismo institucionalizado que garantiza la participación de Organizaciones de PCD que está legitimada por la Ley (Comisión Nacional Honoraria de la Discapacidad), que también cuenta con referentes locales (comisiones departamentales), no se indican garantías de ajustes razonables, ni se dispone de desglose por género, área geográfica y de comunidades indígenas. Si se indica que implementaron un mecanismo de monitoreo en el año 2023. Asimismo, cuentan con ciertos organismos consultivos locales en algunas intendencias y se creó el Consejo Asesor de PCD.
En cuanto a la accesibilidad de los establecimientos electorales en el 2019 se aprobó la Ley 19.970 para la garantía del ejercicio del derecho al voto de PCD. No hubo otras medidas alternas de accesibilidad al voto que no fuera en las urnas (ni en casa, distancia o urna portátil), tampoco hay garantías que regulan la participación electoral de PCD. En lo referente al ejercicio de los derechos ciudadano de PCD en igualdad de condiciones no hay restricciones formales para que…
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En cuanto a la accesibilidad de los establecimientos electorales en el 2019 se aprobó la Ley 19.970 para la garantía del ejercicio del derecho al voto de PCD. No hubo otras medidas alternas de accesibilidad al voto que no fuera en las urnas (ni en casa, distancia o urna portátil), tampoco hay garantías que regulan la participación electoral de PCD. En lo referente al ejercicio de los derechos ciudadano de PCD en igualdad de condiciones no hay restricciones formales para que las PCD puedan ser electas en los diversos estratos del sistema político (nacional, regional ni municipal), para dar respuesta a las normativas, programas o planes únicamente se remitió la respuesta al plano de lo normativo, es decir, se hizo referencia a que está en la Constitución.
Demostrar accesibilidad electoral integral y efectiva en braille, lectura fácil, pictogramas, Lengua de Señas de Uruguay, asistencia al voto con datos de uso y cobertura, así como fortalecer la red nacional de organizaciones con mecanismos de consulta y seguimiento.
Construir una batería de indicadores que permitan medir participación efectiva, accesibilidad electoral integral o empoderamiento de organizaciones a escala nacional, con metas, resultados, periodicidad y presupuestos, así como pasar de la igualdad jurídica a la igualdad real y medir la participación por tipo de discapacidad, género, pueblos indígenas u originarios y territorio.
Evaluación de pares Informe oficial
El acceso a programas de bienestar y seguridad social, incluida la familia, y a las políticas de reducción de la pobreza.
Pliegos de bases y condiciones particulares para licitaciones de obra nueva para población activa (licitaciones activos) para las obras nuevas realizadas a partir del año 2006. Pliegos de bases y condiciones particulares para licitaciones de obra nueva para población pasiva (pasivos contributivos de BPS) desde el inicio del programa en el marco del primer plan quinquenal de vivienda 1990-1994. Los pliegos de bases y condiciones particulares para todas las licitaciones de…
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Pliegos de bases y condiciones particulares para licitaciones de obra nueva para población activa (licitaciones activos) para las obras nuevas realizadas a partir del año 2006. Pliegos de bases y condiciones particulares para licitaciones de obra nueva para población pasiva (pasivos contributivos de BPS) desde el inicio del programa en el marco del primer plan quinquenal de vivienda 1990-1994. Los pliegos de bases y condiciones particulares para todas las licitaciones de obra nueva deben cumplir con la norma de accesibilidad UNIT-200 (accesibilidad al medio físico). La Norma UNIT aplicable a cada licitación de obra nueva será la vigente hasta el mes previo de apertura de la licitación lo que garantiza su actualización.
Discapacidad de tiempo completo https://www.gub.uy/ministerio-desarrollo-social/node/8940 Este dispositivo busca contribuir al desarrollo integral de los niños/as y adolescentes que presenten discapacidad, brindando espacios de socialización, implementando acciones tendientes a la integración educativa, social y laboral, promoviendo y garantizando sus derechos. Los centros trabajan realizando distintas actividades de rehabilitación sensorial y psicomotriz. Jubilación por…
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Discapacidad de tiempo completo https://www.gub.uy/ministerio-desarrollo-social/node/8940 Este dispositivo busca contribuir al desarrollo integral de los niños/as y adolescentes que presenten discapacidad, brindando espacios de socialización, implementando acciones tendientes a la integración educativa, social y laboral, promoviendo y garantizando sus derechos. Los centros trabajan realizando distintas actividades de rehabilitación sensorial y psicomotriz. Jubilación por incapacidad total https://www.bps.gub.uy/3501/jubilacion-por-incapacidad-total.html Estas jubilaciones están definidas en el marco de la Ley 20.130, y reglamentadas en el Decreto 230/2023. Se adquiere la jubilación cuando un trabajador (afiliado) presenta una incapacidad absoluta y permanente para todo tipo de trabajo.
No hubo programas nuevos, sin embargo, se aumentaron las asignaciones de programas sociales y procedimientos facilitados como los apoderados, para el cobro de las mismas; pero no se desagregó ninguna variable. Indicador DBI 1.3: Acceso en igualdad de oportunidades a los servicios de protección social. Tipo de indicador/Descriptor: Mixto.Descriptores:A. Espacios accesibles de atención presencial de la protección social (Número de agencias gubernamentales accesibles / total de…
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No hubo programas nuevos, sin embargo, se aumentaron las asignaciones de programas sociales y procedimientos facilitados como los apoderados, para el cobro de las mismas; pero no se desagregó ninguna variable. Indicador DBI 1.3: Acceso en igualdad de oportunidades a los servicios de protección social. Tipo de indicador/Descriptor: Mixto.Descriptores:A. Espacios accesibles de atención presencial de la protección social (Número de agencias gubernamentales accesibles / total de agencias existentes X 100.). Sí se presenta un dato pequeño, pero no se realizó la relación solicitada, es decir no se respondió del total de agencias cuántas se consideran accesibles.B. Planes y Políticas de formación para los profesionales de la protección social para brindar un servicio adecuado a las personas con discapacidad. No hay planes ni políticas de formación, sólo cursos aislados o focalizados.C.
Sí se listan los diferentes y variados programas sociales y sus montos (incluso se brinda el link para consultarlos en https://www.bps.gub.uy/6182/), se desagregan por casi todas las variables, menos por área de residencia o geográfica y pueblos indígenas u originarios. Indicador DBI 1.4: Acceso de personas con discapacidad a políticas púbicas y medidas de bienestar, inclusión y desarrollo social. Tipo de indicador/Descriptor: MixtoDescriptores: A. Número de personas con…
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Sí se listan los diferentes y variados programas sociales y sus montos (incluso se brinda el link para consultarlos en https://www.bps.gub.uy/6182/), se desagregan por casi todas las variables, menos por área de residencia o geográfica y pueblos indígenas u originarios. Indicador DBI 1.4: Acceso de personas con discapacidad a políticas púbicas y medidas de bienestar, inclusión y desarrollo social. Tipo de indicador/Descriptor: MixtoDescriptores: A. Número de personas con discapacidad atendidas en programas públicos de bienestar social (Número de personas con discapacidad atendidas en programas públicos de bienestar social / Número total de personas que son atendidas en tales programas X 100.) Sí se brinda dato general cuya fuente es UNFPA, pero no se hace la relación solicitada en cuanto a la cantidad de PCD versus la cantidad de personas totales beneficiadas.B.
Generalizar la accesbilidad en el tema habitacional, que los pliegos sean también para otro tipo de obras y no sóloo nuevas o licitaciones, por ejemplo, para remozamientos o mejoras y no sólo comprendan la discapacidad física o motora, a la vez, generar o incorporar, lo que consideren más pertinente, un sistema de datos para el tema de viviendas accesibles y con DUAV, porque no cuentan con buenos registros que permitan las métricas esta categoría.
Elaborar un programa de formación a servidores y funcionarios públicos sobre las viviendas y construcciones accesibles y con DUAV para PCD, y luego iniciar a implementarlo progresivamente. Avanzar en los criterios de accesibilidad no sólo física, sino para las otras discapacidades y colocar metas anuales de viviendas/construcciones accesibles y con DUAV.
Evaluación de pares Informe oficial
La participación en actividades culturales, artísticas, deportivas y recreativas.
95 %
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Es de destacar el apoyo económico y logístico que la Secretaría Nacional del Deporte le ha dado al Comité Paralímpico en lo que tiene relación con la preparación en el periodo Olímpico y la concurrencia a los Juegos Olímpicos de Tokio 2021 y París 2024. En ese sentido el apoyo económico se ha multiplicado por 4,5 en este periodo. También se ha colaborado en la preparación y concurrencia a los Juegos Parapanamericanos Juveniles de Bogotá Colombia, en junio del 2023, donde…
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Es de destacar el apoyo económico y logístico que la Secretaría Nacional del Deporte le ha dado al Comité Paralímpico en lo que tiene relación con la preparación en el periodo Olímpico y la concurrencia a los Juegos Olímpicos de Tokio 2021 y París 2024. En ese sentido el apoyo económico se ha multiplicado por 4,5 en este periodo. También se ha colaborado en la preparación y concurrencia a los Juegos Parapanamericanos Juveniles de Bogotá Colombia, en junio del 2023, donde Uruguay era la primera vez que participaba, y el Parapanamericano de Chile en noviembre 2023. Todo esto en conjunto con el Comité Paralímpico. Asimismo se ha apoyado a otros deportes que son para personas con discapacidad pero que no están dentro del Comité Paralímpico, como el goalball, el tenis para ciegos, el fútbol para personas amputadas, y el futsal síndrome de down.
Utilizando la herramienta de autodiagnóstico del programa Ibermuseos, Uruguay relevó en 2022 que en la evaluación de la accesibilidad de sus edificios, los 11 museos evaluados alcanzan un promedio de 44,6% de cumplimiento de normas y buenas prácticas en materia de accesibilidad. Varios museos tienen dificultades de acceso, además por su condición de patrimoniales, tienen limitaciones para ser reformados. En el ámbito de comunicación y de seguridad la evaluación presenta un…
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Utilizando la herramienta de autodiagnóstico del programa Ibermuseos, Uruguay relevó en 2022 que en la evaluación de la accesibilidad de sus edificios, los 11 museos evaluados alcanzan un promedio de 44,6% de cumplimiento de normas y buenas prácticas en materia de accesibilidad. Varios museos tienen dificultades de acceso, además por su condición de patrimoniales, tienen limitaciones para ser reformados. En el ámbito de comunicación y de seguridad la evaluación presenta un promedio de 33%. En el primero, se evaluó el grado la accesibilidad de los elementos informativos y su divulgación, y en el segundo la capacidad que tienen los museos de dar asistencia de las personas con discapacidad en casos de emergencia. Otro de los temas abordados en el autodiagnóstico fue el de exposiciones. 61,3% es el promedio alcanzado en el cumplimiento de buenas prácticas de exposiciones accesibles.
Indicador Participación ACADR 1.3: Existencia de leyes, normativas, planes y políticas públicas nacionales para la inclusión de personas con discapacidad en actividades deportivas. Tipo de indicador/Descriptor: DescriptivoDescriptores:A. Leyes y normativas. Si cuenta con Ley general.B. Planes y políticas públicas nacionales en deporte (incluyendo información sobre medidas implementadas para garantizar la accesibilidad arquitectónica, comunicacional y de información para la…
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Indicador Participación ACADR 1.3: Existencia de leyes, normativas, planes y políticas públicas nacionales para la inclusión de personas con discapacidad en actividades deportivas. Tipo de indicador/Descriptor: DescriptivoDescriptores:A. Leyes y normativas. Si cuenta con Ley general.B. Planes y políticas públicas nacionales en deporte (incluyendo información sobre medidas implementadas para garantizar la accesibilidad arquitectónica, comunicacional y de información para la participación de las personas con discapacidad en actividades deportivas). Sí se proyecta el tema de deporte adaptado dentro de planes y políticas generales, brindan datos cuantitativos de personas con discapacidad atendidas y un gran inventario de modalidades de deporte adaptado.C. Importe financiero destinado a planes y políticas existentes. No se presentan datos de montos invertidos.
El SODRE ha logrado incorporar audio descripciones en vayas óperas, se resaltan el Festival Sin Límites y el Encuentro de Arte y Discapacidad. Nuevamente se carece de datos cuantitativos y de inversión financiera destinada a estas acciones. En cuanto a las actividades turísticas para PCD se menciona la Ley Nacional de Turismo, con la cual el Ministerio de Turismo -MINTUR- prioriza en sus políticas y acciones experiencias para PCD, asimismo, cuenta con un grupo de…
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El SODRE ha logrado incorporar audio descripciones en vayas óperas, se resaltan el Festival Sin Límites y el Encuentro de Arte y Discapacidad. Nuevamente se carece de datos cuantitativos y de inversión financiera destinada a estas acciones. En cuanto a las actividades turísticas para PCD se menciona la Ley Nacional de Turismo, con la cual el Ministerio de Turismo -MINTUR- prioriza en sus políticas y acciones experiencias para PCD, asimismo, cuenta con un grupo de accesibilidad turística que realizó con un convenio con le MIDES y se elaboró el Manual de buenas prácticas en accesibilidad turística, el MINTUR dispone de un fondo presupuestario para el desarrollo de circuitos turísticos accesibles, de igual manera, otorga un reconocimiento al esfuerzo por accesibilidad turística.
Brindar datos de deportistas por tipo de discapacidad y deporte adaptado, por departamentos o intendencias, publicar información con presupuestos y resultados (inversión ejecutada).
Nuevamente se carece de datos presupuestarios, es decir, no se especifica la inversión, se debe generar información desagregada , no hay métricas ni indicadores cuantitativos, tampoco metas ni sistematización de los usuarios o beneficiarios de este eje temático.
Evaluación de pares Informe oficial
La posibilidad real de acudir al sistema de justicia para resolver conflictos y reclamar derechos, con eficiencia, prontitud, transparencia e imparcialidad.
Entre 2022 y 2024 se trabajó en la elaboración de un proyecto de ley para eliminar el instituto de la curatela o incapacitación y armonizar la normativa a la luz del art. 12 de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Este proyecto de ley se encuentra a estudio del Parlamento. En este período no se continúo con el Plan de Acceso a la Justicia como tal pero si con algunas de las acciones previstas en dicho plan como las mencionadas arriba. Se reformó…
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Entre 2022 y 2024 se trabajó en la elaboración de un proyecto de ley para eliminar el instituto de la curatela o incapacitación y armonizar la normativa a la luz del art. 12 de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Este proyecto de ley se encuentra a estudio del Parlamento. En este período no se continúo con el Plan de Acceso a la Justicia como tal pero si con algunas de las acciones previstas en dicho plan como las mencionadas arriba. Se reformó el art. 63 del Código de Proceso Penal.
Desde 2022 se han realizado cursos de formación sobre discapacidad, derechos humanos con un foco en personas privadas de libertad para funcionarios del sistema penitenciario. Asimismo, desde el Centro Cachón de Rehabilitación para Personas con Discapacidad Visual, se han realizado 6 capacitaciones en distintas etapas y territorios (zona Metropolitana, Norte y Noroeste del país, y en San José para el litoral y centro del país) para funcionarios del Instituto Nacional de…
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Desde 2022 se han realizado cursos de formación sobre discapacidad, derechos humanos con un foco en personas privadas de libertad para funcionarios del sistema penitenciario. Asimismo, desde el Centro Cachón de Rehabilitación para Personas con Discapacidad Visual, se han realizado 6 capacitaciones en distintas etapas y territorios (zona Metropolitana, Norte y Noroeste del país, y en San José para el litoral y centro del país) para funcionarios del Instituto Nacional de Rehabilitación (INR) y para funcionarios del Programa de Discapacidad (PRODIS) del Ministerio del Interior. Capacitar en herramientas básicas para el trato de personas privadas de libertad con discapacidad visual (comunicación, tecnología), cursos de Braille para los técnicos y referentes. Hoy hay 4 talleres de personas con discapacidad visual que elaboran materiales en Braille. En total se capacitaron 250 funcionarios.
% de indicadores respondidos = Los 2 indicadores fueron respondidos parcialmente.Pertinencia de la información suministrada = pertinente.Actualidad = Sí. No obstante, se hace relevante indicar que en el informe anterior se reportaba Plan Nacional de Acceso a la Justicia que trabajó desde el 2016 hasta el 2019 con la mesa de Discapacidad y Adecuación Normativa, por lo que se puede considerar que hubo retroceso en este eje temático, asimismo, para el pasado informe si se…
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% de indicadores respondidos = Los 2 indicadores fueron respondidos parcialmente.Pertinencia de la información suministrada = pertinente.Actualidad = Sí. No obstante, se hace relevante indicar que en el informe anterior se reportaba Plan Nacional de Acceso a la Justicia que trabajó desde el 2016 hasta el 2019 con la mesa de Discapacidad y Adecuación Normativa, por lo que se puede considerar que hubo retroceso en este eje temático, asimismo, para el pasado informe si se brindaron cantidades de las personas capacitadas y el actual carece de datos. En ambos informes se mencionan las Reglas de Brasilia.
Indicador Acceso a la justicia 1.1: Ajustes procesales requeridos para satisfacer las necesidades de las personas con discapacidad (sea que actúe como parte o testigo). Tipo de indicador/Descriptor: DescriptivoDescriptores: A. Existencia de programas y políticas nacionales que garantizan el acceso a la justicia a las personas con discapacidad (incluyendo información sobre ajustes razonables, capacitaciones a los operadores de justicia en materia de Derechos Humanos). No se…
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Indicador Acceso a la justicia 1.1: Ajustes procesales requeridos para satisfacer las necesidades de las personas con discapacidad (sea que actúe como parte o testigo). Tipo de indicador/Descriptor: DescriptivoDescriptores: A. Existencia de programas y políticas nacionales que garantizan el acceso a la justicia a las personas con discapacidad (incluyendo información sobre ajustes razonables, capacitaciones a los operadores de justicia en materia de Derechos Humanos). No se reportan programas o políticas nacionales, se hace referencia a las reglas de Brasilia, grupos de trabajo y la iniciativa de ley para eliminar la curatela, pero se resalta el hecho de que no se continuó con el Plan de Acceso a la Justicia.B. Existencia de programas de capacitación de trabajadores de la justicia acordes con las demandas de acceso de las personas con discapacidad.
Urgente es contratar más interprétes de Lengua de Señas Uruguaya -LSU- y desarrollen la capacidad para este eje temático de al menos, inicialmente, cifras de PCD privadas de libertad y de los ajustes procesales y las medidas accesibles en el sistema de justicia, también que registren los datos cuantificados de las personeros u operadores de justicia formados en DDHH de PCD y medidas procesales adadaptadas y/o accesibles. Iniciar a implementar acciones para accesibilidad en el poder judicial y actividades administrativas relacionadas, en lo documental y en medios digitales y físicos con formatos adaptados.
Pueden iniciar con sistematizar información para registrar datos de PCD privadas de libertad, por ejemplo, por tipo de discapacidad, también de los ajustes procesales y accesibles, en categorías, por ejemplo, lenguaje sencillo, LSU, formatos accesibles de normativas y recursos, sentencias, así como consultar a las PCD los aspectos a mejorar en los procesos de aplicación de justicia como parte o testigo.
Evaluación de pares Informe oficial
El derecho a vivir sin violencia, incluidas la explotación, el abuso y el maltrato.
Por esto no se establecen formatos de atención por tipo o ámbito de la violencia. Se existe, por motivos presupuestales un recorte vinculado al perpetrador de tales violencias. Gran parte del Sistema responde sólo a aquellas demandas en las que el perpetrador fue pareja de la demandante. En otra parte del Sistema se atienden todas las demandas de VBG. Desde 2023 la línea telefónica gratuita 0800 4141 de Orientación e Información sobre Violencia de Género para las mujeres…
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Por esto no se establecen formatos de atención por tipo o ámbito de la violencia. Se existe, por motivos presupuestales un recorte vinculado al perpetrador de tales violencias. Gran parte del Sistema responde sólo a aquellas demandas en las que el perpetrador fue pareja de la demandante. En otra parte del Sistema se atienden todas las demandas de VBG. Desde 2023 la línea telefónica gratuita 0800 4141 de Orientación e Información sobre Violencia de Género para las mujeres sordas, triangulando la comunicación con el Servicio de Intérpretes Virtuales del Ministerio de Desarrollo Social. En la capital, las mujeres con discapacidad que sufren violencia de género pueden recibir atención en el Anexo de la Intendencia de Montevideo, ubicado en Soriano 1426. También pueden llamar al número 1950 8809. El servicio de atención es especializado y brinda asistencia psicosocial y jurídica.
Por ende, este equipo trabaja con una mirada interdisciplinaria, articulando en forma intersectorial con otros actores del Estado y generando estrategias que dirijan las respuestas a aumentar la garantía de derechos de las personas con discapacidad y sus familias. La composición de este equipo fue variando durante este período 2020 – 2024.En todas las situaciones se prioriza el contacto con la persona en situación de discapacidad, así como poder articular con distintos…
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Por ende, este equipo trabaja con una mirada interdisciplinaria, articulando en forma intersectorial con otros actores del Estado y generando estrategias que dirijan las respuestas a aumentar la garantía de derechos de las personas con discapacidad y sus familias. La composición de este equipo fue variando durante este período 2020 – 2024.En todas las situaciones se prioriza el contacto con la persona en situación de discapacidad, así como poder articular con distintos equipos técnicos territoriales y otras instituciones para poder evaluar la situación de forma integral. En este período se han atendido las siguientes situaciones:2020: 1932021: 216 2022: 240 2023: 2592024: 272
Se resaltan los resultados de una consultoría en el tema de discapacidad y VBG publicados en el 2020, que también se hizo con fondos de la Alianza para la Discapacidad de la ONU -UNPRPD-, digno de resaltar que Uruguay, por medio de ese estudio, reconoce que hubo casos de violencia obstétrica y discriminación en los derechos sexuales, de salud y reproductivos, así como en el derecho a la familia de mujeres con discapacidad intelectual y mental, el Estado a raíz de esos…
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Se resaltan los resultados de una consultoría en el tema de discapacidad y VBG publicados en el 2020, que también se hizo con fondos de la Alianza para la Discapacidad de la ONU -UNPRPD-, digno de resaltar que Uruguay, por medio de ese estudio, reconoce que hubo casos de violencia obstétrica y discriminación en los derechos sexuales, de salud y reproductivos, así como en el derecho a la familia de mujeres con discapacidad intelectual y mental, el Estado a raíz de esos resultados, tomó acciones y diseño un programa de Apoyo a la Crianza en la Secretaría Nacional de Cuidados y Discapacidad -SNCD-, que inició con un piloto durante el año 2023, se felicita al Estado de Uruguay por tener coherencia entre el discurso y la acción, asumieron la responsabilidad activa ante lo hechos encontrados de violaciones a derechos de mujeres con discapacidad, a estas mujeres se les brinda seguimiento para que sostengan y mejoren el vínculo con sus hijos con apoyó del Programa “Uruguay Crece Contigo”, que busca un sistema de protección integral a la 1ª.
Para lo relacionado a cómo las PCD acceden a mecanismos de prevención y atención en casos de violencia en igualdad de condiciones, sí como la reparación de la o las víctimas y el restablecimiento de su DDHH, si existe una ley específica u ordinaria con enfoque de género para proteger a las mujeres, esta ley establece una serie de medidas y política que buscan garantizar que vivan libres de violencia, también trabajan con apoyo de la Alianza para la Discapacidad de la ONU…
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Para lo relacionado a cómo las PCD acceden a mecanismos de prevención y atención en casos de violencia en igualdad de condiciones, sí como la reparación de la o las víctimas y el restablecimiento de su DDHH, si existe una ley específica u ordinaria con enfoque de género para proteger a las mujeres, esta ley establece una serie de medidas y política que buscan garantizar que vivan libres de violencia, también trabajan con apoyo de la Alianza para la Discapacidad de la ONU -UNPRPD- un proyecto de violencia basada en género -VBG- y se agrega el sitio web como medio de verificación, que ha tenido varios productos como los materiales accesibles sobre los derechos de una vid libre de violencia de género, que al mismo tiempo cuenta con un curso de capacitación MOOC (curso masico abierto en línea) y se menciona una investigación.
Generar un sistema unificado que registre diversidad de variables asociadas a discapacidad y violencia, puede ser interinstitucional, promocionar, reproducir y divulgar protocolos en formatos accesibles en LSU, de lectura simple, pictogramas, audios y otros para la prevención, atención y derivación de casos de violencia contra personas con discapacidad. Establecer metas para el avance y cumplimiento que se puedan cuantificar.
Producir registros en sistemas unificados para sistematizar y contar con datos desagegados, claramente incluyendo de forma prioritaria la tipología de discapacidad en las variables para una vida libre de violencia, que permita procesar datos para cifras e indicadores cuantitativos. Lograr que la capacitación a los servidores y funcionarios públicos sea de carácter obligatorio para todos, acerca del tema enfocado en las personas con disapacidad con énfasis en niñas y mujeres con enfoque interseccional por vulnerabilidad.
Evaluación de pares Informe oficial
La inclusión de la discapacidad en la gestión del riesgo de desastres, la respuesta a emergencias y los planes de recuperación.
El texto fue aprobado por la Junta Nacional de Emergencias y Reducción de Riesgos en su sesión del 24 de septiembre de 2019 y finalmente se aprobó por decreto el 17 de febrero de 2020.El documento tiene cinco capítulos.En el primero de ellos se aportan antecedentes y referencias del marco normativo y conceptual y se identifican los principales problemas de gestión del riesgo en Uruguay.El segundo, refiere a la proyección a 2030 e incluye la finalidad de la política, los…
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El texto fue aprobado por la Junta Nacional de Emergencias y Reducción de Riesgos en su sesión del 24 de septiembre de 2019 y finalmente se aprobó por decreto el 17 de febrero de 2020.El documento tiene cinco capítulos.En el primero de ellos se aportan antecedentes y referencias del marco normativo y conceptual y se identifican los principales problemas de gestión del riesgo en Uruguay.El segundo, refiere a la proyección a 2030 e incluye la finalidad de la política, los principios y los alcances de la Política.El tercer capítulo contiene la política propiamente dicha, estructurada en siete ejes temáticos: 1. “Producción y gestión de conocimiento e información sobre el riesgo de emergencias y desastres”. 2. “Cultura de gestión de riesgos y comunicación”. 3. “Articulación sistémica con planes de desarrollo y políticas nacionales, departamentales e internacionales”. 4. “Gestión Prospectiva del riesgo de emergencias y desastres”;. 5. “Gestión Correctiva del riesgo de emergencias y desastres”. 6. “Gestión Compensatoria del riesgo de emergencias y desastres: capacidad de respuesta y resiliencia”. 7. “Recuperación y reconstrucción”.El capítulo cuarto hace foco en los “Instrumentos de implementación de la política” estructurados a partir del Plan Nacional de Gestión Integral y Reducción del Riesgo de Emergencias y Desastres:Programa de educación y capacitación para la cultura preventiva.Programa de identificación y evaluación del riesgo y gestión del conocimiento.Sistema Nacional de Información de la Gestión Integral de Riesgos de Emergencias y Desastres.Programa de gestión centrada en las personas, con perspectiva de derechos humanos.Programa de comunicación social efectiva sobre riesgo.Programa de participación y toma de decisiones.Programa de movilización y asignación solidaria de recursos para la gestión integral de riesgos de emergencias y desastres.Mecanismo de coordinación y cooperación internacional.El quinto y último capítulo hace referencia a la “Gestión de la política” y en ese aspecto presenta los dispositivos de articulación, los mecanismos de seguimiento y evaluación y lo referido a transparencia y rendición de cuentas.
Uruguay posee una geografía y clima relativamente benignos, lo que explica que no haya una cultura de la prevención o respuesta a los desastres naturales o de otra naturaleza. Recién en 2005, la llegada de un ciclón extratropical que causó daños severos y muertes dió el puntapié a un debate sobre la necesidad de adoptar nuevas herramientas institucionales que permitieran un abordaje más integral de la RRD, que culminó con la aprobación de la Ley 18.621 “de Creación del…
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Uruguay posee una geografía y clima relativamente benignos, lo que explica que no haya una cultura de la prevención o respuesta a los desastres naturales o de otra naturaleza. Recién en 2005, la llegada de un ciclón extratropical que causó daños severos y muertes dió el puntapié a un debate sobre la necesidad de adoptar nuevas herramientas institucionales que permitieran un abordaje más integral de la RRD, que culminó con la aprobación de la Ley 18.621 “de Creación del Sistema Nacional de Emergencias” (Sinae) de octubre de 2009. El Sistema es de alcance nacional, de carácter descentralizado, que no solo trabaja en la respuesta a las emergencias sino también en la Gestión Integral del Riesgo (GIR). Tiene una naturaleza interinstitucional, una vocación de articulación, coordinación, que busca transversalizar la temática y optimizar los recursos.
La información que es presentada por el Estado es oficial y de calidad, aunque deberá de apegarse a los indicadores del Eje temático para que tenga un mayor aporte en relación con su avance de cumplimiento.
Informa sobre la Guía para el Desplazamiento de Personas en la acción humanitaria que incluye pautas para la población con discapacidad y en el que se establecen los criterios que deberán tener los refugios en el rubro de accesibilidad, lo anterior como resultado de una actualización y que en el III Tercer Informe solicitó el Comité su mapeo a la brevedad. Y para el presente Informe, aún no se tiene información de la naturaleza de su operación, ni datos estadísticos que se hayan generado desde la última presentación de información, por lo que es uno de los principales desafíos que tiene el Estado uruguayo para su cumplimiento.
Realizar las acciones necesarias para contar con la información sistematizada de los centros de refugio accesibles para las personas con discapacidad.
Llevar a cabo campañas de atención adecuada a personas con discapacidad en situaciones de emergencia, catástrofes y desastres naturales.
Ejecutar las acciones correspondientes para la obtención de datos estadísticos, tanto de los eventos de emergencia, catástrofe y desastre, así como de los resultados prácticos de simulacros de evacuación, incluyendo ayudas técnicas, mismo que se había recomendado en el III Informe de Cumplimiento.
Evaluación de pares Informe oficial
La cooperación internacional como apoyo a los esfuerzos nacionales, con alianzas entre Estados, sector privado y sociedad civil.
Con apoyo de OPS/OMS se elaboró en 2024 el Plan Nacional de Rehabilitación en Salud Física 2025-2030 accesible en: https://www.gub.uy/ministerio-salud-publica/comunicacion/publicaciones/plan-nacional-rehabilitacion-salud-fisica-uruguay-2025-2030 En todos los proyectos de cooperación internacional para la política de discapacidad se previó una participación de la sociedad civil en las etapas de diseño y/o de implementación, como también en la revisión de los productos o…
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Con apoyo de OPS/OMS se elaboró en 2024 el Plan Nacional de Rehabilitación en Salud Física 2025-2030 accesible en: https://www.gub.uy/ministerio-salud-publica/comunicacion/publicaciones/plan-nacional-rehabilitacion-salud-fisica-uruguay-2025-2030 En todos los proyectos de cooperación internacional para la política de discapacidad se previó una participación de la sociedad civil en las etapas de diseño y/o de implementación, como también en la revisión de los productos o informes resultantes de los proyectos a través de la articulación entre la coordinación del proyecto, las contrapartes del Estado y las plataformas de participación de la sociedad civil organizada de la discapacidad. En varios de los proyectos de cooperación internacional anteriormente descritos se realizaron productos en formatos accesibles.
Ver productos y resultados del proyecto en https://inclusionydiscapacidad.uy/coronavirus/ Entre 2021 y 2024 con fondos de cooperación del Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA, por sus siglas en inglés) se contrataron 2 asistencias técnicas: un estudio sobre mujeres con discapacidad que eran desvinculadas de sus hijos y 1 asistencia técnica para elaborar un borrador de proyecto de ley para reformar el régimen de curatela y armonizarlo con el art. 12 de la…
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Ver productos y resultados del proyecto en https://inclusionydiscapacidad.uy/coronavirus/ Entre 2021 y 2024 con fondos de cooperación del Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA, por sus siglas en inglés) se contrataron 2 asistencias técnicas: un estudio sobre mujeres con discapacidad que eran desvinculadas de sus hijos y 1 asistencia técnica para elaborar un borrador de proyecto de ley para reformar el régimen de curatela y armonizarlo con el art. 12 de la Convención que reconoce plenamente la capacidad jurídica de las personas con discapacidad con los apoyos y salvaguardas para la toma de decisiones. En 2024 el UNFPA brindó apoyo a la Institución de Derechos Humanos (INDDHH) para la elaboración de un estudio sobre el Estado de situación de las denuncias por vulneración del derecho a la educación inclusiva en los subsistemas de la educación pública primaria y media de Uruguay.
Persiste la activa cooperación internacional del Estado, acción que debe ser reconocida con los múltiples proyectos que han llevado a cabo desde la obtención de asistencias técnicas en distintos momentos, asesoría, obtención de fondos para la adquisición de materiales para la rehabilitación y estimulación temprana de personas con discapacidad visual.
La información que es presentada por el Estado es oficial, completa y de calidad, caracterizándose en este Eje desde el III Informe de Cumplimiento, como un Estado activo y comprometido con la cooperación internacional.
De acuerdo con el III Informe, es importante que puedan contar con instrumentos de medición de los resultados prácticos de los proyectos llevados a cabo, lo que permitiría medir el impacto que han tenido, así como su incidencia y poder compartir no solamente sus buenas prácticas para la replicación en otros Estados, sino presentar sus logros alcanzados y sus casos de éxito, siendo este su principal desafío.
Así como fue sugerido en el III Informe, desarrollar mecanismos de medición del éxito de sus proyectos de cooperación internacional, que le permitan conocer su impacto e incidencia y a su vez, ser compartidos con otros Estados.
Así mismo, puedan continuar con proyectos que sean ejemplo y referentes de buenas prácticas para otros países.
Evaluación de pares Informe oficial
El derecho a tomar las propias decisiones y a que la ley las reconozca, en igualdad con las demás personas.
Renata Scaglione y Dr. Daniel Zubillaga y con el financiamiento del Fondo de Población de Naciones Unidas en Uruguay. Asimismo, para el presente proyecto de ley se tomaron en consideración experiencias comparadas de países que han transcurrido por reformas a sus regímenes de ejercicio de la capacidad jurídica, así como el estado de situación del ordenamiento jurídico nacional. En tal sentido, se tomaron en cuenta las reformas operadas en Argentina (Ley 26.994); Colombia (Ley…
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Renata Scaglione y Dr. Daniel Zubillaga y con el financiamiento del Fondo de Población de Naciones Unidas en Uruguay. Asimismo, para el presente proyecto de ley se tomaron en consideración experiencias comparadas de países que han transcurrido por reformas a sus regímenes de ejercicio de la capacidad jurídica, así como el estado de situación del ordenamiento jurídico nacional. En tal sentido, se tomaron en cuenta las reformas operadas en Argentina (Ley 26.994); Colombia (Ley 1996 de 2019 de régimen para el ejercicio de la capacidad legal de las personas con discapacidad mayores de edad); Perú (Decreto Legislativo 1.384 de 2018 por el que se reconoce y regula la capacidad jurídica de las personas con discapacidad en igualdad de condiciones);
Costa Rica (Ley 9.379 de 2016 de Promoción de la Autonomía de las Personas con Discapacidad); y España (Ley 8/2021 de reforma de la legislación civil y procesal para el apoyo a las personas con discapacidad en el ejercicio de su capacidad jurídica). En cuanto a la situación del derecho interno, se analizó todo el ordenamiento jurídico actual que tiene vinculación con la temática. El análisis permitió seleccionar las normas objeto de la reforma, que en el caso son: el Código…
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Costa Rica (Ley 9.379 de 2016 de Promoción de la Autonomía de las Personas con Discapacidad); y España (Ley 8/2021 de reforma de la legislación civil y procesal para el apoyo a las personas con discapacidad en el ejercicio de su capacidad jurídica). En cuanto a la situación del derecho interno, se analizó todo el ordenamiento jurídico actual que tiene vinculación con la temática. El análisis permitió seleccionar las normas objeto de la reforma, que en el caso son: el Código Civil, el Código General del Proceso; y en menor medida, el Código de Comercio, la Ley de Ordenamiento de los Tribunales y la Ley de Cooperativas. En este nivel también se tuvo en cuenta otros proyectos de reforma, como el formulado por la Institución Nacional de Derechos Humanos y Defensoría del Pueblo.
La información que es presentada por el Estado es oficial y de calidad, aunque existe un rezago importante en el cumplimiento del Eje temático.
Existe un gran desafío en este Eje, principalmente al reconocimiento pleno de los derechos de las personas con discapacidad, aunque persisten prácticas que pudieran vulnerar sus derechos, es importante que se impulse la propuesta de Ley que fue construida junto con las organizaciones de la sociedad para llevar de forma progresiva la reforma a su sistema normativo a favor de las personas con discapacidad.
Reiterar al llamado de atención a todos los Poderes del Estado para que intensifiquen las acciones tendientes a sancionar una legislación armonizada con los estándares internacionales en esta materia.
La preocupación continua desde el III Informe de Cumplimiento, el Estado debe continuar impulsando y consolidar dicho proceso de reforma a las leyes y códigos que se anteponen al pleno reconocimiento de los derechos de las personas con discapacidad, se debe promover el establecimiento de mecanismos de apoyo y de salvaguardias que garanticen el pleno reconocimiento de los derechos de las personas que viven con una condición de discapacidad.
Deberán de llevar a cabo las acciones y mecanismos necesarios para contar con información desagregada de las personas con discapacidad y que se encuentren bajo el estado de curatela, así como las que hayan solicitado o se encuentren en revisión.
Evaluación de pares Informe oficial
Los servicios de habilitación y rehabilitación a lo largo de toda la vida, con énfasis en la primera infancia.
Ofrece un programa de atención temprana para niños de 0 a 4 años trabajando en coordinación con policlínica de baja visión del Ministerio de Salud Pública. Además, actualmente se encuentra en construcción con apoyo de organizaciones internacionales, un programa de rehabilitación para personas con sordo-ceguera que se implementará en todo el país. En 2022 se creó un Servicio de Atención Temprana que tiene por finalidad ofrecer un conjunto de intervenciones dirigidas a la…
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Ofrece un programa de atención temprana para niños de 0 a 4 años trabajando en coordinación con policlínica de baja visión del Ministerio de Salud Pública. Además, actualmente se encuentra en construcción con apoyo de organizaciones internacionales, un programa de rehabilitación para personas con sordo-ceguera que se implementará en todo el país. En 2022 se creó un Servicio de Atención Temprana que tiene por finalidad ofrecer un conjunto de intervenciones dirigidas a la población infantil de 0 a 4 años, con discapacidad visual, a su familia y al entorno. En el periodo 2021-2024 ingresaron a rehabilitación un total de 453 personas, por el programa de atención temprana pasaron 20 niños/as desde su creación en 2022. Se entregaron 1419 apoyos técnicos y ópticos (bastones, Filtros de alto contraste, lupas, tele lupas, max tv, computadores, orcam, regletas y telescopio).
En 2024 se aprobó por ordenanza ministerial el Plan Nacional de Rehabilitación en Salud Física. Este plan se desarrolló en conjunto con distintas instituciones público-privadas, en el cual se abordaron distintos ejes temáticos, los cuales son los ejes centrales de este plan el cual tiene como objetivo la puesta en marcha en el período 2025-2030. Ver plan en…
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En 2024 se aprobó por ordenanza ministerial el Plan Nacional de Rehabilitación en Salud Física. Este plan se desarrolló en conjunto con distintas instituciones público-privadas, en el cual se abordaron distintos ejes temáticos, los cuales son los ejes centrales de este plan el cual tiene como objetivo la puesta en marcha en el período 2025-2030. Ver plan en https://www.gub.uy/ministerio-salud-publica/comunicacion/publicaciones/plan-nacional-rehabilitacion-salud-fisica-uruguay-2025-2030
Existen diversos esfuerzos desplegados en el Estado uruguayo, desde lo público y lo privado, aunque se reconoce que en los espacios privados suelen contar con una mayor capacidad de atención por las particularidades que demanda la habilitación y rehabilitación de las personas con discapacidad, no obstante, existen servicios que se concentran en ciertas zonas del Estado, pero se debe reconocer que continúan con dichos servicios brindándolos a la población que lo requiere.
Se presenta información oficial y de calidad, pero no de todos los indicadores del Eje como es el monto de inversión destinados a las políticas y acciones existentes, e información desagregada sobre la cobertura de los servicios de rehabilitación y habilitación.
Se deberán llevar a cabo acciones para poder contar con información desagregada en materia de habilitación y rehabilitación, tanto del sector público como del privado.
Contar con un registro de los servicios que se brindan en materia de habilitación y rehabilitación, así como de órtesis, prótesis y productos de apoyo, y montos de inversión destinados en la materia para poder contar con la información desagregada de dichas acciones.
Evaluación de pares Informe oficial
El derecho a vivir en la comunidad, elegir dónde y con quién vivir, y contar con servicios de asistencia domiciliaria y apoyo comunitario.
La Ley Nº 13.102 y sus disposiciones concordantes permite a las personas con discapacidad la importación directa para uso personal de todo tipo de vehículos automotores nuevos y de sistemas de adaptación para su manejo exonerando impuestos. Algunos gobiernos subnacionales exoneran el pago de patente a los vehículos de personas con discapacidad tramitados bajo esta ley. Bajo el régimen de la ley 13.102 se tramitaron 991 vehículos en el período 2020-2023 como sigue: Año…
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La Ley Nº 13.102 y sus disposiciones concordantes permite a las personas con discapacidad la importación directa para uso personal de todo tipo de vehículos automotores nuevos y de sistemas de adaptación para su manejo exonerando impuestos. Algunos gobiernos subnacionales exoneran el pago de patente a los vehículos de personas con discapacidad tramitados bajo esta ley. Bajo el régimen de la ley 13.102 se tramitaron 991 vehículos en el período 2020-2023 como sigue: Año Cantidad de vehículos2020 186 2021 128 2022 252 2023 425 2024 441
Programa de Apoyo Parcial de la Secretaría Nacional de Cuidados y Discapacidad - El programa proporciona acompañamiento y asistencia en actividades de la vida diaria a personas con discapacidad en situación de dependencia moderada o severa, constituyendo un apoyo en el autocuidado o las actividades realizadas por el cuidador principal. El acompañamiento puede significar: a) apoyo en los cuidados y actividades básicas de la vida diaria en el domicilio; b) acompañamiento en…
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Programa de Apoyo Parcial de la Secretaría Nacional de Cuidados y Discapacidad - El programa proporciona acompañamiento y asistencia en actividades de la vida diaria a personas con discapacidad en situación de dependencia moderada o severa, constituyendo un apoyo en el autocuidado o las actividades realizadas por el cuidador principal. El acompañamiento puede significar: a) apoyo en los cuidados y actividades básicas de la vida diaria en el domicilio; b) acompañamiento en actividades extradomiciliarias cuando la persona necesita apoyo en la comunidad. No son excluyentes. dentro de los logros se destaca el aumento significativo de los usuarios/as alcanzados a lo largo de los años: 91 (en 2020), 104 (en 2021), 118 (en 2022), 142 (en 2023 y 2024, hasta noviembre inclusive), cubriendo en el periodo un total de 191.
El Estado uruguayo presenta información del 100% de los indicadores, para este IV Informe de Cumplimiento incorpora información detallada de las acciones del Programa de Cuidados a favor de la promoción de una vida independiente, solicitud que se había realizado en el III Informe.
Los servicios que el Estado brinda junto con las organizaciones de la sociedad civil a las personas con discapacidad tienen un importante acompañamiento que promueven una vida independiente y autónoma, y que puede ser ejemplo para otros Estados la forma en cómo se lleva a cabo esta acción.
Puedan continuar con la atención y la prestación del servicio a las personas con discapacidad sobre el acompañamiento y la incorporación de un mayor número de asistentes para su consolidación.
Se reitera la solicitud del III Informe de Cumplimiento, de informar sobre los créditos otorgados anualmente y una comparación de las tasas del Banco de la República otorgadas con las vigentes en el mercado financiero, relativo a la adquisición de vehículos adaptados.
Continuar con los servicios brindados a las personas con discapacidad con el prioritario acompañamiento y que puedan consolidar dicha acción con la incorporación de un mayor número de asistentes personales.
El informe de Uruguay fue evaluado por Argentina. De esa evaluación salieron 36 recomendaciones y desafíos. Cada uno está más arriba, dentro del eje al que corresponde, para poder leerlo junto a lo que el país reportó sobre ese tema.
Observaciones sobre la forma en que Uruguay entregó sus datos. No hablan de la política pública sino del reporte: son las que el país puede corregir por su cuenta antes del quinto ciclo.
Las cifras escritas dentro de un párrafo no pueden compararse entre países ni seguirse entre ciclos sin volver a leerlas una por una.
Sugerencia: Cargar los valores en las casillas numéricas previstas, y usar el campo de texto para el contexto que las explica.
El mismo indicador viene reportado por unos países en porcentaje y por otros en cantidad de personas. Sin la unidad, las cifras no se pueden poner una al lado de la otra.
Sugerencia: Indicar siempre si el valor es un número de personas, un porcentaje o un monto, y en qué moneda.
La plataforma no puede leer una tabla pegada como dato estructurado: hay que reconstruirla, y la reconstrucción puede equivocarse.
Sugerencia: Si la desagregación que se necesita no cabe en el formulario, conviene pedir a la Secretaría que la incorpore antes del próximo ciclo.
El PAD pide los datos desagregados por sexo, tipo de discapacidad, edad y zona. Sin desagregación no se pueden ver las brechas, que es lo que el monitoreo busca.
Sugerencia: Reportar al menos por sexo y tipo de discapacidad, aun cuando la cobertura sea parcial.
Cuando todas las casillas de un indicador quedan en cero, no se puede distinguir «no hay casos» de «no se completó».
Sugerencia: Dejar en blanco lo que no se midió y reservar el cero para lo que efectivamente vale cero.
Escrito «1.628» no se puede saber si son mil seiscientos veintiocho o uno coma seis dos ocho: el punto se usa como separador de miles y como decimal en el mismo corpus.
Sugerencia: Mantener un solo criterio en todo el informe, y evitar el punto como separador de miles en cifras de cuatro dígitos.